服務發(fā)展大局 彰顯民政擔當

民政連著民心，服務經(jīng)濟社會發(fā)展責無旁貸。廈門民政在融入發(fā)展大局中體現(xiàn)更大擔當，以民政工作高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)助力經(jīng)濟建設(shè)、兩岸融合、安全穩(wěn)定等中心工作。

今年來，廈門推動養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，培育銀發(fā)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新增長點。民政部門會同多個部門積極打造“銀發(fā)旅游列車”目的城市或途經(jīng)城市。統(tǒng)籌健康、家政、物業(yè)、軟件等資源，拓展銀發(fā)經(jīng)濟內(nèi)涵。此外，有序推進鼓浪嶼婚姻登記中心等“甜蜜經(jīng)濟”項目，吸引新人前來打卡，文旅融合新消費持續(xù)升溫。

去年，民政部門先后完成馬鑾灣新城片區(qū)、翔安新城片區(qū)等600條余規(guī)劃地名確認，會同相關(guān)職能部門順利完成碼頭更名、機場命名等工作，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

廈門民政持續(xù)創(chuàng)新服務兩岸融合發(fā)展，完善臺胞在廈社會救助制度保障。探索涉臺社會組織規(guī)范活動機制，支持臺胞參與社會組織建設(shè)。加大兩岸婚戀、婚俗活動舉辦力度。在同名村文化交流活動中，兩岸老人共話鄉(xiāng)愁、共品茶韻，推動文化認同。依托“海峽兩岸老年用品展銷中心”促進兩岸企業(yè)加強交流合作。

聚焦社會組織、慈善事業(yè)、養(yǎng)老服務、殯葬、婚介等重點領(lǐng)域，探索建立健全相關(guān)服務標準，推動行業(yè)監(jiān)管與優(yōu)化服務互促互進。針對監(jiān)督管理體系建設(shè)、日常監(jiān)管等民政工作短板，履行民政主體責任和行業(yè)主管部門職責，探索構(gòu)建全覆蓋、全鏈條、穿透式的聯(lián)合監(jiān)督管理體系，實現(xiàn)民政治理現(xiàn)代化。

八大行動 今年民政工作這么干

政治引領(lǐng)筑基 鍛造硬核民政鐵軍

堅持把黨的創(chuàng)新理論作為根本遵循，建立“知、督、促”閉環(huán)落實機制，持續(xù)深化拓展“三爭”行動，開展“奮力拼搏、奮勇爭先”專項行動。實施干部“政治三力”鍛造工程，通過輪崗交流、實干實績考核等機制，打造政治過硬、業(yè)務精通的民政隊伍。縱深推進全面從嚴治黨，建立風腐同查同治機制，深化拓展主題教育成果，推動黨建與業(yè)務深度融合。

精準施策強支撐 構(gòu)建老齡友好格局

聚焦積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，建立老年人口動態(tài)監(jiān)測體系，定期發(fā)布全市老齡事業(yè)發(fā)展公報，為政策制定提供“數(shù)字畫像”。開展“十四五”規(guī)劃終期評估與“十五五”前瞻研究，重點布局“智慧養(yǎng)老”“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”等創(chuàng)新領(lǐng)域。

實施“新時代銀齡行動”計劃，搭建老年人文體、教育、交流平臺，推動老齡事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動。創(chuàng)新“鷺鄰享老”智慧康養(yǎng)模式，年內(nèi)建成5個街道級養(yǎng)老服務照料中心、提升30個長者餐廳，構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老圈”。開展“老年友好社區(qū)”提質(zhì)擴面行動，積極創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū)。

構(gòu)建“政府引導+市場運作+社會參與”養(yǎng)老服務體系，吸引國內(nèi)知名養(yǎng)老企業(yè)落戶廈門。重點推進高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育康養(yǎng)旅游、智慧養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)。實施“適老化改造”三年計劃，年內(nèi)完成2000戶困難家庭改造。

救助體系升級 織密民生保障網(wǎng)絡(luò)

完善低收入人口分層分類救助辦法和建設(shè)“低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺”，匯集教育、醫(yī)保、人社、殘聯(lián)等多部門數(shù)據(jù)，將5萬多低收入人口納入監(jiān)測范圍，自動比對預警，實現(xiàn)困難群體“早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶”。創(chuàng)新社會救助“點線面”工作法，穩(wěn)步推進社會救助提質(zhì)增效，低保對象逐年增加，累計增幅55.1%，工作法獲評2023年民政部社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例。

深化全國服務類社會救助試點，打造“資金+物質(zhì)+服務”三維救助模式。建立鎮(zhèn)（街）民政服務站，打造社會救助服務陣地，引入專業(yè)社會組織提供“一戶一策”精準幫扶。在全省率先設(shè)立“一老一小”慈善關(guān)愛基金和社區(qū)慈善基金，打造“近鄰黨建+社會救助”、社會救助流動驛站等服務品牌。創(chuàng)新開展“微心愿”行動，廣泛征集困難老年人微心愿，發(fā)動愛心企業(yè)認領(lǐng)幫助圓夢。

建立低保標準與上年度居民人均消費支出掛鉤、與最低工資標準銜接的動態(tài)調(diào)整機制，確保困難群眾基本生活與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振。完善臨時救助“快速響應”機制，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车娜罕妼嵤跋刃芯戎保蚊裆Ｕ献詈笠坏婪谰€。

兒童關(guān)愛服務提質(zhì) 守護未來希望之光

實施“特殊兒童關(guān)愛提升行動”，建立“一人一檔”動態(tài)數(shù)據(jù)庫，對農(nóng)村留守兒童、困境兒童等群體實行“紅黃藍”三級風險評估。深化困境兒童關(guān)愛服務質(zhì)量提升三年行動，全面推進精神素養(yǎng)提升、監(jiān)護提質(zhì)、精準幫扶、安全防護、固本強基等五方面工作。

深化困境兒童關(guān)愛服務試點，在湖里區(qū)打造全國示范樣板。實施“福蕾行動計劃”升級版，培育10家兒童服務類社會組織，為流動兒童、殘疾兒童等特殊群體提供個性化服務。

推進市社會福利中心兒童福利院轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)集養(yǎng)育、醫(yī)療、康復、教育于一體的高質(zhì)量區(qū)域性兒童福利機構(gòu)。實施“陽光收養(yǎng)”提升工程，建立收養(yǎng)家庭定期回訪機制，讓每個孩子都能在愛的陽光下健康成長。

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