“生道保全”

呵護民企生存發展

不久前，廈門市海滄法院充分發揮信用激勵機制作用，辦理了一起涉民營企業的租賃合同糾紛案。和解協議簽訂后，執行法官立即解封被執行企業公司賬戶，被執行民營企業的員工工資得以順利發放，并盤活資金積極投入再生產——這是廈門法院踐行“生道保全”實踐的一個縮影。

“絕不讓任何一家企業因財產保全而陷入經營困境和生存危機”是廈門法院一直秉持的保全理念。廈門市兩級法院自2019年起開始探索推行集約化保全工作機制，制訂并試行《財產保全案件辦理指引》，在不損害申請人合法權益的前提下，為涉保全企業保留紓困重生的通道，避免因財產保全引發企業發生資金鏈斷裂、經營受阻等不利的連鎖影響?！吧辣Ｈ睓C制實施以來，廈門法院保全后撤訴撤裁和解率達45.15%，有效破解財產保全案件利益平衡難題。

某公司是一家在泉州注冊的港商投資企業，曾被認定為省高新技術企業。2021年，因民間借貸糾紛，申請人陳某向廈門中院申請訴前保全某公司3000萬元金額的財產。保全中，法院凍結了公司基本賬戶和其他多個關涉企業生產經營的一般賬戶后，企業陷入困境難以為繼，繼而向法院提出解凍賬戶的請求。

廈門中院在收到某公司的反映后，第一時間審查其被凍結的各個賬戶的性質、流水情況、交易對象等，最終決定解除對企業基本賬戶凍結，并在核實兩個一般賬戶確為發放員工工資、長期合同交易往來賬戶后，對這兩個賬戶作解凍后置換，即責令該公司限期在解凍后將已凍結的款項統一歸集到其他被凍結賬戶。

上述三個賬戶的解凍讓公司因財產保全引發的經營危機警報得以解除。該公司負責人表示：“通過這個財產保全案件，我們深切感受到廈門高水平的司法營商環境，將考慮加大在廈投資。”

經過3年多的實踐，廈門中院逐步探索出一系列標準化的財產保全置換審查規則和模式，在平衡好當事人雙方權益的同時，盡可能全面地管控保全物置換過程中可能產生的風險。

“主動應對財產保全置換請求，是我們回應民營企業發展需求的初心使命?！睆B門中院審判委員會專職委員張嶸說，雖然相關工作增加了不少的工作量，甚至可能讓執行人員面臨一定的責任風險，但作為司法者應當為干事者鼓勁、為擔當者撐腰。

據統計，2020年以來，廈門法院積極運用變更保全標的物、保全財產融資、預售資金解凍、凍結資金歸集等方式，為117家被保全民營企業置換解凍賬戶239次、不動產459處，涉案資金25.9億元。

法治護航改革，廈門法治化營商環境走前頭。記者了解到，《廈門經濟特區優化營商環境條例》中，21項屬全國首創或領先。加快建設海絲中央法務區，廈門集成推出一批法務領域改革舉措，吸引集聚法務、泛法務機構、法務科技800多家，打造一流現代化國際化法治服務高地。

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