探索創(chuàng)新 長(zhǎng)效機(jī)制根治旅游亂象

“五一”前夕，文化和旅游部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的通知》，對(duì)旅游市場(chǎng)綜合治理給出具體規(guī)劃和要求。廈門相關(guān)部門迅速行動(dòng)，制定出時(shí)間跨度為半年的旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)方案。

今年4月至9月，廈門將根據(jù)相關(guān)部署，扎實(shí)開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序整治，嚴(yán)厲打擊擾亂旅游市場(chǎng)秩序、侵害游客合法權(quán)益違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制“不合理低價(jià)游”和市場(chǎng)亂象擴(kuò)散勢(shì)頭，著力提升旅行社服務(wù)質(zhì)量。“尤其最近隨著高考結(jié)束，家長(zhǎng)常常會(huì)安排子女外出旅游放松，我們要給學(xué)生‘考后游’提供一個(gè)安全旅游環(huán)境。”市文旅局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

市文旅局持續(xù)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、交通和公安等部門，鞏固現(xiàn)有跨部門聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化與市場(chǎng)監(jiān)管、交通、公安等部門間協(xié)同協(xié)作，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)特別是旅游購(gòu)物市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時(shí)開(kāi)展聯(lián)合約談，深化部門間監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作，共同治理、聯(lián)合打擊旅游市場(chǎng)違法違規(guī)行為。

接下來(lái)，廈門各相關(guān)部門將加強(qiáng)案件查辦，著力提升執(zhí)法辦案能力水平，從嚴(yán)從速查處擾亂旅游市場(chǎng)秩序違法違規(guī)行為。強(qiáng)化“主動(dòng)查”，充分利用各種手段渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為；加強(qiáng)“訴轉(zhuǎn)案”，深入查究投訴舉報(bào)、輿情反映問(wèn)題背后的違法違規(guī)行為；推動(dòng)“行轉(zhuǎn)刑”，加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門合作，深挖細(xì)查問(wèn)題線索，對(duì)“不合理低價(jià)游”等問(wèn)題背后涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、團(tuán)伙詐騙等違法犯罪線索及時(shí)移交有關(guān)部門。

根據(jù)“行動(dòng)方案”，廈門還將著力提升監(jiān)管手段，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)暗查暗訪，及時(shí)摸排查處擾亂旅游市場(chǎng)秩序違法違規(guī)行為。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，發(fā)揮全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)以及電子合同在“不合理低價(jià)游”治理中的監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。推進(jìn)旅行社信用監(jiān)管，完善重點(diǎn)關(guān)注名單，加強(qiáng)對(duì)失信企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管。

相關(guān)宣傳引導(dǎo)將進(jìn)一步強(qiáng)化。市文旅局將支持市旅游協(xié)會(huì)、市導(dǎo)游協(xié)會(huì)發(fā)布誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范執(zhí)業(yè)等行業(yè)倡議，對(duì)違法行為及時(shí)發(fā)聲進(jìn)行行業(yè)譴責(zé)，共同維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。同時(shí)及時(shí)做好面向游客的宣傳引導(dǎo)，提醒旅游注意事項(xiàng)，警惕旅游消費(fèi)陷阱，自覺(jué)抵制“不合理低價(jià)游”；并適時(shí)發(fā)布一批典型案件，做好警示普法。

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