發布解讀會（東南網記者 柳綠 攝）

東南網3月26日訊（本網記者 柳綠 通訊員 廈法宣）為貫徹落實廈門市持續深化拓展“三爭”行動，開展“奮力拼搏、奮勇爭先”專項行動要求，3月26日上午，《涉自貿區企業破產涉稅“高效辦成一件事”操作指引》（以下簡稱《指引》）發布解讀會在廈門自貿片區舉行。該《指引》由廈門市中級人民法院、廈門市稅務局、廈門自貿片區管委會、廈門市發展和改革委員會共同發布。

該《指引》旨在提升涉自貿區企業破產程序中涉稅事項辦理便利性，規范破產企業涉稅問題處理，維護各方主體合法權益，持續優化廈門市營商環境。操作指引的發布，標志著以廈門自貿區為試點的企業破產涉稅流程進入標準化、規范化新階段。

近年來，國家稅務總局、最高人民法院持續推動企業破產涉稅便利化改革。廈門市作為全國首批營商環境創新試點城市，始終走在改革前列。2018年，廈門市即率先建立破產府院聯動機制，此后始終堅持探索協同共治新模式。2020年，廈門中院與市稅務局聯合出臺《關于推進企業破產程序中辦理涉稅事項便利化的實施意見》，初步構建了破產涉稅協作框架。2023年，廈門市成立實質化運行的破產事務工作專班，整合稅務、檢察院等32家政府部門力量，構建“一盤棋”聯動格局。本次《指引》的制定，既是在此前工作基礎上的進一步細化和完善，也是響應和落實國務院“放管服”改革要求的具體行動。

《指引》聚焦實務痛點，整合稅務、法院、管理人三方需求，通過數字化賦能和部門協作，進一步推動破產涉稅事項網上辦理。《指引》從稅費債權申報確認，到稅務清稅注銷，再到特殊事項處理等，較為全面地梳理了企業破產程序中各類涉稅事項的辦理流程，壓縮了辦理時限，明確了辦理要求，助力破產企業有序退出市場、危困企業重獲新生，持續提升經營主體的質量的同時，也有利于稅務機關更有效地掌握破產企業經營情況、更高效地提供納稅服務。

值得一提的是，《指引》也進一步提升了管理人辦理涉稅事務效率并優化了破產程序進程。例如，破產管理人憑法院指定文件在主管稅務機關完成企業信息采集后，稅務局信息系統會自動插入辦稅員信息，生成電子稅務局登錄賬號，之后破產管理人即可使用該賬號登錄并查詢企業相關涉稅信息，解決了以往需多次線下跑動的問題。對發票開具、稅務登記注銷等高頻事項部分實行“容缺受理”，并進行簡化處理。此外，《指引》將落實稅收優惠政策單獨作為一個大項予以列明，并建立了“即時輔導+匹配政策”的保障模式，為管理人提供稅收優惠政策的專業咨詢，同時針對破產清算、重整、和解不同程序及不同資產處置情況，匹配對應的稅費優惠。

在互動環節，管理人協會代表和涉稅專業服務機構代表積極提問，圍繞操作指引實施過程的細節，展開交流，現場氣氛熱烈，互動氛圍良好。

此次發布解讀會的成功舉辦，為涉自貿區企業在破產涉稅事項辦理方面提供了高效清晰的指引。下一步，廈門法院和廈門市稅務局將繼續深化府院聯動，總結實施經驗，完善指引內容，以可復制可推廣的樣本助力優化廈門企業破產涉稅事項辦理流程，進一步為企業紓困重生提供制度保障。

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