廈門以奮斗之姿譜寫新時代高質量發展答卷

開放啟新程 轉型展新姿

東南網12月26日訊（福建日報記者 田圓 廖麗萍）

12月24日，廈門市舉行“轉型升級這一年”主題新聞發布會，廈門市領導及相關職能部門負責人介紹了今年以來廈門產業轉型發展成效。

圍繞“廈門這一年”主題，廈門市自12月23日起連續舉辦多場新聞發布會，聚焦“改革開放這一年”“轉型升級這一年”“民生保障這一年”“基礎建設這一年”等大家關心關注的領域，回顧解讀一年來的發展成效。

冬日鷺島，暖陽和煦。放眼這片生機勃勃的土地，高質量發展的澎湃活力隨處可見——

本島西部東渡港區，一艘艘滿載集裝箱的貨輪往來穿梭，依托“絲路海運”和中歐班列串聯起“海絲”與“陸絲”無縫銜接的黃金通道；廈門島外，新能安二期、火炬電力電氣產業園等項目建設火熱推進，加速匯聚產業創新動能……

改革破題，開放啟新程；創新引領，轉型展新姿。今年，是廈門市全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以綜合改革試點推進全面深化改革，全力推動經濟高質量發展，加快打造新發展格局節點城市的重要一年，廈門市委市政府將習近平總書記在福建、廈門考察時的重要講話精神落實在具體行動中，始終以奮斗之姿譜寫新時代高質量發展答卷，腳踏實地推動各項工作任務落地見效，推動高質量發展釋放更大潛力、活力與動力。

改革破題

創新激活發展競爭力

改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶，是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。

以改革思路破解發展難題，廈門一路乘風破浪、勇毅前行。

以開放促改革、以改革促融合，以綜合改革試點推動全面深化改革，推動改革和發展深度融合、高效聯動……今年以來，一批具有廈門辨識度的改革創新經驗在全國首創試驗或復制推廣，以制度創新為核心的城市發展競爭力加快塑造，改革熱度平均指數位居全國19個副省級及以上城市第一。

科創引擎更加強勁?？萍紕撔乱I工程加快實施，構建“科學城研發孵化—產業聯動區轉化加速”的協同聯動機制，高水平建設嘉庚創新實驗室、翔安創新實驗室等創新平臺，全國首創“企業創新稅收指數”，全社會研發投入強度達3.4%，“科技集群”全球排名躍升至第72位。

要素配置更加高效?！柏斦?金融工具”升級到3.0版，撬動金融資金超千億元，惠及經營主體超1.4萬家。建立國際職業資格證書認可清單制度，直接采認75項國際職業資格，為國際高端人才在廈就業創業打開便利之門。

營商環境更加優化。廈門連續5年全省營商環境排名第一，城市綜合信用指數保持全國第一，今年以來繼續大力推廣“免申即享”“即申即享”，“免申即享”平臺累計上線政策486個，惠及經營主體超3.6萬家。

生態保護更加亮麗。深化拓展習近平生態文明思想“廈門實踐”，海洋生態修復經驗在全國復制推廣。全國首創以生態環境分區管控為基礎的環境準入集成改革，出臺全國首部環評與排污許可綜合管理名錄，開展排污許可“一證式”管理，2400個項目節約費用超億元……

一個個關鍵節點，一項項豐碩成果，彰顯出廈門開放發展的鮮明底色。以開放擁抱世界，廈門市扎實推動深層次改革和高質量發展互相促進、相得益彰。

為加快打造新發展格局節點城市，一年來，廈門市持續穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，推動國內國際雙循環在廈門對接聯通、相互促進。

貿易投資自由化便利化水平持續提升。開展跨境貿易投資高水平開放試點、服務貿易創新發展試點、內外貿一體化試點。廈門空港口岸進出口通關時效全國第一，創新的船舶“不停運辦證”模式為每艘船每次節約成本100萬元。

國際高標準經貿規則穩步對接。制定全國首個《集裝箱式鋰電池儲能系統海上安全運輸指南》，化解集裝箱式鋰電池儲能系統鐵路、空運禁運和海運無人敢運的“出?！彪y題，節約物流成本70%。

國際商事海事糾紛解決機制不斷優化。海絲中央法務區引進法務、泛法務機構超200個，設立廈門國際商事法庭、涉外海事法庭，累計審理案件2200多件，標的額超264億元，涉及40多個國家和地區。

資源要素跨境流動更加便利。創新“跨境電商+中歐班列+絲路海運”模式，中歐班列（廈門）通達13個國家30多個城市。開行61條“絲路海運”命名航線。建成國際互聯網數據專用通道。

促融合、探新路。廈門積極探索兩岸融合發展新路，今年以來，先后落地全國首單兩岸融合人民幣債券、率先全國建設兩岸標準共通服務平臺、出臺大陸首部鼓勵臺青就業創業地方性法規，做好“以通促融、以惠促融、以情促融”三篇文章，服務兩岸融合發展示范區建設，讓兩岸同胞的心靈更加貼近。

自2001年我國提出積極實施“走出去”戰略以來，廈門始終以更大力度推進高水平開放，挖掘內需潛能，今年來，更是緊密結合企業“出?！毙枨?，加大支持力度，強化部門聯動，創新服務保障舉措，推動構建立體多元的對外經貿合作交流體系，一批行業龍頭企業加快跨國經營步伐，對外投資合作健康發展，累計備案境外投資項目1348個，分布在75個國家和地區，累計協議投資總額173億美元。

新征程上，廈門以綜合改革試點推進全面深化改革，高標準謀劃和實施一批戰略性、創造性、引領性改革舉措，形成更多首創性、突破性、標志性改革成果，在全面深化改革、擴大高水平開放上奮勇爭先，為中國式現代化探索試驗、探路先行。

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