示范性裁判促進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)

2023年，廈門海事法院涉自貿(mào)海洋建設(shè)工程案件數(shù)量攀升，全年共受理17件，涉及濱海濕地公園、漁港建設(shè)、海上風(fēng)電設(shè)施安裝及疏浚吹填等省市重點(diǎn)工程建設(shè)內(nèi)容。法院通過依法審理，進(jìn)一步明確當(dāng)事人各方權(quán)利邊界，推進(jìn)涉海工程建設(shè)行業(yè)的規(guī)范運(yùn)作，充分發(fā)揮以海事司法服務(wù)護(hù)航海洋工程建設(shè)的職能作用。

一年來，廈門海事法院做出的一系列示范性裁判，有力地促進(jìn)了法治化營商環(huán)境的建設(shè)。

2023年，廈門海事法院受理了6件涉自貿(mào)區(qū)海難救助及防清污作業(yè)糾紛。該類糾紛具有訴訟主體復(fù)雜、訴訟標(biāo)的金額高、救助人舉證較弱等特點(diǎn)，且獲救方在救助后常援引《中華人民共和國海商法》第一百七十六條要求變更救助合同。

法官解釋，救助合同是一種“弱合意”的合同，事發(fā)突然，相關(guān)涉海機(jī)關(guān)緊急介入，船東和保險(xiǎn)人對投入多大救助力量可能意見也不一致，當(dāng)事人若出于種種考慮沒有以明確的方式表意，則可能導(dǎo)致權(quán)利外觀、表示意思與實(shí)際權(quán)利、內(nèi)心意思的不符。在此種情形下，救助人如果基于信賴而進(jìn)行救助，并成功救助了遇險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)，法院應(yīng)依法保護(hù)其信賴?yán)婧推诖妗?/span>

廈門海事法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，法院在審理該類案件時(shí)，尊重和強(qiáng)化雇傭救助的合同意思自治，基于客觀主義的立場保護(hù)相對人的信賴?yán)妫皶r(shí)下判，實(shí)現(xiàn)行為人與相對人的利益平衡，有力維護(hù)交易安全，穩(wěn)定經(jīng)營主體的預(yù)期，倡導(dǎo)了積極進(jìn)行海難救助的理念。

數(shù)據(jù)看變化

2023年廈門海事法院新收訴訟案件2418件

白皮書顯示，2023年，廈門海事法院新收訴訟案件類型分布發(fā)生變化，首次受理海事刑事案件就是一個(gè)顯著的特點(diǎn)。這一年，法院共受理各類案件2792（注：該數(shù)據(jù)不含司法協(xié)助案件，含執(zhí)恢執(zhí)保案件）件。其中，新收2418件，新收案件數(shù)同比下降15.75%；審結(jié)2543件，結(jié)案數(shù)同比下降8.89%；結(jié)案率91.08%，同比上升2.9%。

對比2023年的案件分布，較為明顯的變化是2022年數(shù)量第一的海上貨物運(yùn)輸合同糾紛，下降明顯，船員勞務(wù)合同糾紛躍居2023年第1位，主要原因?yàn)?022年受理的大部分海上貨物運(yùn)輸合同糾紛，均源于目的港因采取新冠疫情防控措施產(chǎn)生滯箱費(fèi)，承托雙方對滯箱費(fèi)承擔(dān)主體分歧較大，據(jù)而成訟。隨著2023年疫情管控措施的改變，上述原因已基本消失，糾紛數(shù)因此大大下降。

與此同時(shí)，海事行政案件大幅增長，達(dá)152件，同比上升85.37%。該現(xiàn)象一方面源于海上產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，海上財(cái)富的聚集導(dǎo)致相關(guān)利益糾紛增多，另一方面也體現(xiàn)出廈門海事法院行政訴訟服務(wù)更加專業(yè)化，公信力進(jìn)一步提升。

此外，2023年，法院涉船類案件有所增長——船舶租用合同糾紛、船舶修理合同糾紛、航次租船合同糾紛與2022年相比，數(shù)量均呈現(xiàn)攀升狀態(tài)，重新回到案由前十行列，反映出船舶租賃、修造市場進(jìn)一步復(fù)蘇的良好趨勢。

工作亮點(diǎn)

1.服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

2023年，廈門海事法院積極融入“海上福建”建設(shè)，制定《關(guān)于強(qiáng)化海事司法服務(wù)保障促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的工作意見》，發(fā)布服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型案例，助推現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。審結(jié)的一起海上貨物運(yùn)輸合同糾紛案入選福建法院十大精品案例，相關(guān)司法建議促推《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》作相應(yīng)修改，入選福建法院十大司法建議。打造國際海事糾紛解決優(yōu)選地，制定《關(guān)于全面融入海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)的工作意見》，成立全國首個(gè)21世紀(jì)海上絲綢之路國際海事糾紛訴調(diào)對接中心。

2.優(yōu)化涉臺海事司法供給

立足專門法院職能和區(qū)位優(yōu)勢，推動(dòng)設(shè)立兩岸海事司法研究中心，完善涉臺海事審判組織體系改革。審結(jié)首例直接采信臺灣地區(qū)共同海損理算機(jī)構(gòu)報(bào)告案件。

3.提升群眾司法獲得感

完善“地域+行業(yè)”雙網(wǎng)格化源頭解紛體系，派出法庭與當(dāng)?shù)厣婧２块T等成立多個(gè)海上調(diào)解中心、一站式解紛中心，訴前調(diào)解糾紛同比增加21.8%。回應(yīng)群眾司法需求，分別在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、連江黃岐增設(shè)巡回審判點(diǎn)和辦案點(diǎn)，提供“家門口”式便民訴訟服務(wù)。

4.推進(jìn)審判體系現(xiàn)代化

組織案件質(zhì)量評查、召開發(fā)回改判案件分析會(huì)、整治長期未結(jié)案件、加強(qiáng)專業(yè)法官會(huì)議和審委會(huì)審判資源供給，有力促進(jìn)審判質(zhì)量提升和衍生案件治理。深入實(shí)施海事審判精品戰(zhàn)略，共有3個(gè)案件獲評全國典型案例，17個(gè)案件獲評全省各類典型案例、優(yōu)秀案例分析。

5.夯實(shí)海事司法發(fā)展根基

深入實(shí)施“海海人生 事事有為”年輕干部培養(yǎng)工程，書記員隊(duì)伍管理“四堂課”的工作機(jī)制獲評“政治建設(shè)創(chuàng)新舉措”，集體和個(gè)人獲得全國法院先進(jìn)個(gè)人等國家級榮譽(yù)2次，全省法院先進(jìn)集體、全省優(yōu)秀法官等省級榮譽(yù)8次。

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