加速度

數“智”賦能

數據最多采一次，登記服務提質效

近期，市不動產登記中心積極推進“數據最多采一次”工作，將21個高頻政務服務事項納入其中，打通市場監管、住建、公安、人社等11個部門的數據通道，通過實現跨部門數據的實時共享、線上線下服務有機融合，以后臺數據共享代替前端數據采集，申請人線下辦理不動產登記業務時，無需提前填寫申請書，可攜帶身份證明材料等其他必要申請材料直接到窗口辦理，提交申請，一張自動填好不動產坐落、不動產權證號、申請人、證件號、聯系電話等信息的表格就由系統“一鍵生成”，減少企業群眾辦事過程中的重復填報，真正做到“讓數據多跑路，企業群眾少填表”。

這是市不動產登記中心不斷拓寬數字應用場景，提升公共服務的數字化智能化水平的生動縮影。多年來，該中心通過不斷推動“無紙化”“智能化”“數字化”辦理新模式，大力推動政務數據共享，努力實現讓群眾“零跑動”、與辦事部門“零接觸”、紙質材料“零上傳”，不斷跑出不動產登記“加速度”。

勇于解放思想，依靠技術創新，在保證業務安全的前提下，廈門走出一條“互聯網+不動產登記”的新路子——

2021年底以來，廈門科學制定智能審核規則，在全國率先開展不動產抵押權注銷登記智能審批，開始邁入“全材料電子化、全程無人工、秒批秒辦”智能辦理1.0時代；

去年，通過“一攬子合并申請、一次性合并審核、一鍵式審批登簿”的創新舉措，在不動產抵押注銷智能審批的基礎上，實現一鍵式預購商品房預告登記受理、審核、登簿，壓縮50%系統操作步驟，提高辦理效率。同時，還加入新建商品房買賣合同備案（車位）智能審批這一 “新成員”，利用電子簽章及共享應用技術，加強數字賦能，通過系統智能校驗、比對、判斷，符合審核標準的，自動備案，自動發證，全程零人工參與，實現秒批秒辦。

“今年以來，在抵押權預告登記智能審批上線的基礎上，我們又進一步探索將智能審批擴展到不動產權抵押及在建工程抵押等業務?！笔胁粍赢a登記中心相關負責人介紹，與此同時，廈門還加快了分戶登記智能審批系統開發進程，以提高不動產登記便捷性和安全性。

“申請即辦結”“登記零時差”“全程無人工”……如今，隨著智能審批覆蓋面不斷拓展，市不動產登記中心已將所有高頻業務都納入“互聯網+不動產登記”服務體系。這一重要創新舉措，極大減輕了審核壓力，提高了審核效率，加快了不動產資產的盤活使用，為企業、群眾節約了大量時間成本和經濟成本。據統計，推行智能審批后，群眾辦理不動產登記業務，每年可減少6萬余人次的跑動，節約登記機構16000多個小時的審核時間。

提精度

簡化流程

為企業“松綁”，為群眾“解絆”

在過去的二手房交易中，存在抵押的房產交易需要先結清貸款再進行交易，這意味著賣方需要提前籌集資金還清貸款，解除原有抵押，才能辦理過戶手續。這一模式辦理周期長，資金壓力大，流程環節多，長期困擾著買賣雙方。聚焦這一辦事難點堵點，市不動產登記中心勇于創新，自去年開始率先全面推廣轉移抵押合并辦，創新應用二手房交易“帶押過戶”新模式，并持續升級抵押登記跨省通辦。目前，已有123家銀行金融機構和小貸公司開通跨省通辦省內通辦權限，尚在抵押期間的不動產申請人無需提前解押、不用過橋貸，免資金監管即可合并辦理存量房交易登記和抵押登記，實現“抵押中過戶”，切切實實降低交易成本。

一次次刀刃向內的自我革命，讓改革創新活力不斷迸發。近年來，市不動產登記中心以“精”的要求和“細”的標準抓重點、盯節點、解難點，真正把容易完成、錦上添花的小事“快”落實，把攻堅克難、雪中送炭的工作“硬”落實，通過數據賦能、流程再造，不斷優化辦事程序，精簡申報材料，壓縮辦理時限，推進一系列業務實現“簡單辦、便捷辦、快速辦、隨時辦”，為企業“松綁”，為群眾“解絆”。

借力流程優化，實現一網通辦。廈門重構業務流程，全面施行不動產登記“全程網辦”，充分運用電子簽章、數字簽名、大數據、區塊鏈等技術，實現抵押登記、預告登記、轉移登記、查封登記等所有高頻業務在線申請、在線繳費、在線推送電子證照，所有高頻事項可網上申請。

跨省通辦，如今一鍵即可操作。市不動產登記中心通過應用遠程身份核驗等技術，在全省首創性推出跨省通辦業務模式，即便抵押人身在異地，也可通過手機等移動端在線對《不動產登記申請書》《電子版詢問記錄》及《自助身份核驗結果》等申請材料的電子文件進行電子簽名，抵押權人也可遠程同步發起抵押申請。通過審核后，系統自動推送電子版不動產登記證明，做到抵押權預告、抵押權登記首次、轉移、變更、注銷全業務類型跨省通辦， 極大地方便了企業、群眾辦理登記事項。

打破空間、時間壁壘，廈門創新“互聯網+不動產登記委托”模式。通過“不動產委托遠程見證服務平臺”將委托見證場所搬上云端，運用科技賦能，實現委托見證全流程網上辦理……

“讓群眾企業辦理不動產登記業務，真正實現像‘網購’一樣便利?！笔胁粍赢a登記中心相關負責人表示，未來還將不斷向改革要動力，向創新要活力，謀實策、出良招、辦實事、解難題，推動各項業務從“能辦”向“好辦、快辦、方便辦”轉變。

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