打造“15分鐘便利生活圈”

《行動方案》詳細部署了十項主要工作內容，涵蓋治理規劃、道路提升、市政提升、消防安全、環境提升、公共服務、產業提升、文化傳承、社會治理以及公共安全等方面。

在道路提升方面，將提升城中村公共道路建設標準，具備條件的道路實行人車分流。整治城中村路燈管線，不留照明盲區。

市政提升方面，要按標準配建垃圾收集點、轉運站，完善城鄉一體化垃圾處理體系，因地制宜配建公廁。增設片區供水加壓泵房，更換老舊供水管道。整治更新老舊燃氣管線，擴大城中村燃氣管道覆蓋范圍。

環境提升方面，將開展集鎮、城中村環境整治，治理歷史形成的街市、農貿市場。加強違章建筑、亂搭亂建的源頭管控和拆除。規整村中綠化，營造綠蔭空間，合理設置微景觀、小公園。

在市民關注的公共服務方面，將努力打造“15分鐘便利生活圈”，通過盤活村（居）集體閑置資產、鼓勵企業參與等方式，建設完善城中村及周邊停車庫（場）、智能信報箱、物業用房、適老化和無障礙設施、車輛充電設施、文化休閑設施、體育健身設施等社區公共服務設施，增設養老、托育、社區食堂、家政保潔、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區生活服務設施。

同時，探索將城中村范圍內的市容衛生、道路養護、綠化保潔、路燈管養、公共停車管理等“市政物業”委托專業經營單位實施物業管理，探索形成規模化、市場化、產業化的物業管理模式。

探索城中村產業融合發展

《行動方案》將加大“產業提升”力度，探索農村集體發展用地項目合作開發新模式，培育集體經濟強村。探索城中村產業融合發展，挖掘文化、旅游、產業資源，推動村集體經濟可持續發展。培育新型農村經營主體，打造創新創業樣板。鼓勵和引導村集體引入專業化、規模化租賃企業等社會資本，對城中村租賃住房和經營性資產進行統一包租運營。推動民宿行業穩健規范發展。

同時，加強文化傳承，挖掘和保護村莊物質和非物質文化遺產，保留村莊記憶，保護歷史文脈，形成特質形象和符號，推動具有地方特色的文旅產業發展。

在社會治理方面，完善“區-鎮（街）-村（居）-村民小組”四級城中村基層管理機制。以鎮（街）村（居）為主，推動部門賦能，探索網格管理員、城管協查員、安全生產監管員、黨建指導員等“多員一體”，建立扁平化的社區治理體系。構建智慧社區加強“智慧管理”，《行動方案》將推進城市大腦建設，實現系統互通和數據共享，匯聚各級服務管理資源，探索建立全市統一的網格化數據標準，搭建城中村現代化治理大數據平臺。

完善城中村信息化智能化管理軟件系統和硬件設備、5G基礎設施、社區治理信息化設施，構建設施智能、服務便捷、管理精細、環境宜居的智慧社區。

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