下階段，我們?nèi)ν苿榆浶女a(chǎn)業(yè)再攀高峰。一是政策引領(lǐng)更聚焦。5月份我區(qū)正式出臺《思明區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動方案》《思明區(qū)加快推進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施》，聚焦數(shù)字城市、數(shù)字文創(chuàng)、數(shù)字平臺經(jīng)濟、集成電路設(shè)計及應(yīng)用四大方向，著力構(gòu)建“123”軟件信息業(yè)發(fā)展空間布局，即一大總部研發(fā)基地、兩大產(chǎn)業(yè)孵化基地、三大創(chuàng)業(yè)基地等重點方向。二是人才引留更有力。設(shè)立教育、住房兩個工作專班，回應(yīng)軟件信息企業(yè)人才訴求，進(jìn)一步探索建立完善人才政策體系，為人才“留廈”解決后顧之憂，促進(jìn)人才扎根發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)培育更精準(zhǔn)。建立軟件信息業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，推動領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點企業(yè)機制落到實處，從完善企業(yè)服務(wù)、強化空間保障、深化招商引資等方面，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步增強產(chǎn)業(yè)集聚度和競爭力。

問：思明區(qū)是“近鄰黨建”的發(fā)源地，請問林重陽書記，思明區(qū)在黨建引領(lǐng)基層治理、構(gòu)建共建共治共享格局、全面提升社區(qū)服務(wù)水平等方面有何經(jīng)驗做法？

答：謝謝您對思明黨建的關(guān)心。

習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“遠(yuǎn)親不如近鄰”理念，為近鄰黨建指明了方向。近鄰黨建的核心，就是通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，密切黨群、鄰里、單位間的聯(lián)系，靠近群眾解決群眾突出問題，從而夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

主要做法和成效是：

一是延伸組織體系，夯實基層治理基礎(chǔ)。我們根據(jù)社會治理重心向基層下移的趨勢，構(gòu)建“街道大黨工委—社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織網(wǎng)絡(luò)，把支部建在網(wǎng)格里、小區(qū)里，并設(shè)立街巷黨小組、樓棟黨小組。全區(qū)共選配669名網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部書記，推選604名黨員街巷長、樓棟長，991名黨員中心戶，通過黨員亮身份、亮門牌、認(rèn)領(lǐng)公共服務(wù)項目，帶動群眾共同參與，從而營造鄰里一家親的良好氛圍。

二是密切黨群聯(lián)系，提升基層治理效能。我們總結(jié)提升基層社區(qū)“千戶訪”工作經(jīng)驗，引導(dǎo)社區(qū)黨組織、工作者開展入戶，主動收集、解決群眾需求和困難。組織機關(guān)黨員干部走進(jìn)群眾家門，廣泛聽取群眾意見和建議，拉近黨群、干群關(guān)系。全區(qū)共有51個機關(guān)企事業(yè)單位、2239名黨員下沉社區(qū)、小區(qū)一線。新冠疫情以來，累計下派機關(guān)干部5．5萬人次、發(fā)動黨員10余萬人次參與防疫抗疫，守護群眾安全。

三是聚焦小區(qū)黨建，優(yōu)化基層治理機制。我們因地制宜實踐黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的多元化模式，優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部糾紛調(diào)解等常態(tài)化機制。在物業(yè)小區(qū)，推動小區(qū)黨支部與業(yè)委會交叉任職的方式，提升聯(lián)動水平；在老舊小區(qū)改造提升過程中，突出黨組織主導(dǎo)作用，打造群眾滿意的幸福工程；在老城街巷，成立132支“厝邊幫幫團”等自治小組，引導(dǎo)居民自治共管。

四是深化近鄰服務(wù)，彰顯基層治理溫度。我們深入開展“近鄰敬老、近鄰醫(yī)療、近鄰濟困”等八方面行動，建立健全“居民點單、社區(qū)黨組織下單、各類近鄰單位接單”的項目認(rèn)領(lǐng)機制。“打造‘近鄰社區(qū)’促進(jìn)社區(qū)共建共治共享”經(jīng)驗獲評全國基層治理創(chuàng)新案例，鎮(zhèn)海社區(qū)鄰里互助促進(jìn)會獲評全國先進(jìn)社會組織。深田社區(qū)工作經(jīng)驗獲評全國優(yōu)秀社區(qū)工作法，7個社區(qū)獲評省級優(yōu)秀社區(qū)工作法。

五是完善機制保障，凝聚基層治理合力。我們率先建立區(qū)級社區(qū)工作者職業(yè)化體系，開展“奔跑行動”。高標(biāo)準(zhǔn)建成一批黨群服務(wù)中心，為黨員群眾提供“家門口”的活動陣地。加快建設(shè)“智慧思明”信息化平臺，推動“基層黨建＋治理＋服務(wù)”全面融合，促進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”，引導(dǎo)黨員群眾運用信息化手段共建共治共享。

（圖片由廈門市委宣傳部提供）

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