廈門思明:創(chuàng)新網(wǎng)格化監(jiān)管 筑牢綠色防護墻
2019-11-21 14:55:06? ? 來源: 廈門日報 責(zé)任編輯: 段馬水 我來說兩句 |
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【亮點1】 從被動應(yīng)對到主動發(fā)現(xiàn) 日常巡查更常態(tài)長效 企業(yè)違法排污,不僅污染環(huán)境,也威脅著群眾生命財產(chǎn)安全,能否第一時間發(fā)現(xiàn)并組織查處,事關(guān)重大。深諳這一點,思明區(qū)著力在升級網(wǎng)格監(jiān)管方式上下功夫,構(gòu)建起以“暢通民意渠道、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式”為中心的監(jiān)管模式,推動環(huán)境監(jiān)管服務(wù)更主動、更靠前、更高效。 沒有辦理環(huán)評審批手續(xù)便擅自生產(chǎn),經(jīng)營范圍還涉及金屬機械處理工藝,酸洗磷化、噴漆過程中產(chǎn)生的有害氣體直排空氣中。此前,前埔一帶某企業(yè)車間傳出化學(xué)品酸味,街道三級網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)后,將問題上報思明區(qū)生態(tài)環(huán)境局。很快,違法企業(yè)收到了罰單。除了一開始被發(fā)現(xiàn)的那家企業(yè),同一天被查處的還有另外兩家違法企業(yè)。原來,在排查第一家時,網(wǎng)格員進一步擴大摸排范圍,順勢揪出了另外兩家企業(yè)的違法“貓膩”,并形成一份詳細的問題清單,為后續(xù)環(huán)境執(zhí)法人員的查處打下堅實基礎(chǔ)。 變被動應(yīng)對為主動發(fā)現(xiàn),從單一處置到全面監(jiān)管,這樣的工作理念,是思明區(qū)每一位生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員的日常行動指南。高度的責(zé)任感、高效的行動力從何而來?秘訣在于思明區(qū)構(gòu)建的“四項制度”——“有事共商討、日常互通報”的網(wǎng)格例會制,“問題通報在一線、解決在投訴前”的日常檢查制,“考核嚴厲、獎懲分明”的督查制以及“定期舉行、全員參與”的培訓(xùn)制,切實提升網(wǎng)格員履職意識和網(wǎng)格監(jiān)管效率,推動工作落實常態(tài)長效。 主動靠前,不僅是巡查一線的規(guī)定動作,更是精細服務(wù)的關(guān)鍵詞。借助網(wǎng)格員深入一線、熟悉企業(yè)的優(yōu)勢,思明區(qū)找到了推動環(huán)保審批服務(wù)升級的“法寶”,形成了三個“第一時間”的先進服務(wù)模式。如今,服務(wù)窗口或行政中心平臺接到環(huán)保行政許可申請后,會第一時間將信息發(fā)送至街道三級網(wǎng)格員手中,第一時間組織勘察、確認企業(yè)選址的可行性,并第一時間給予反饋,切實助力項目加快落地,為高質(zhì)量綠色發(fā)展奠定堅實根基。 【亮點2】 從單打獨斗到凝聚合力 共管共享蔚然成風(fēng) 排油煙管老化,泄漏的油煙四溢,直躥高層住戶的窗口。此前,火車站附近某商場出現(xiàn)排油煙管泄漏。不過,還沒等居民舉報,這個問題就解決了。原來,恰巧經(jīng)過這里的社區(qū)四級網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)了油煙異味,及時向生態(tài)環(huán)境局反映。接到問題流轉(zhuǎn)信息后,幾分鐘不到,轄區(qū)三級網(wǎng)格員就到場了。排查問題后,網(wǎng)格員現(xiàn)場召集商場物業(yè)、商家開展協(xié)調(diào)會。不到半天時間,老化的排油煙管就更換到位,在執(zhí)法人員組織下,物業(yè)進一步擴大了檢修范圍,更換了其他單元的老舊排油煙管。 依托社會力量、凝聚共管合力——這便是思明區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的又一制勝“法寶”。這其中,全面發(fā)動志愿服務(wù)力量,更是一大“獨門秘訣”。如今,該區(qū)各個街道環(huán)保志愿者都被納入網(wǎng)格員隊伍,在協(xié)助開展巡查、推動問題整改的同時,他們還充分發(fā)揮與轄區(qū)居民建立的良好互動優(yōu)勢,發(fā)動更多居民參與進來,推動人人共管、人人共享的生態(tài)環(huán)保理念更加深入人心。 與此同時,為了推動企業(yè)落實環(huán)保主體責(zé)任,該區(qū)還將轄區(qū)重點排污企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)環(huán)保專員納入網(wǎng)格員隊伍。除了定期開展污染物排放、污染防治設(shè)施運行、污染減排等情況自查工作,及時上報問題之外,企業(yè)環(huán)保專員還協(xié)助三級網(wǎng)格員建立企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理、污染減排、環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急等制度,為企業(yè)安全生產(chǎn)上了一道“安全閥”。 凝聚社會力量,是思明區(qū)整合管理資源的一個縮影。建立更加高效默契的多部門聯(lián)動協(xié)作機制,更是一大著力點。如今,依托區(qū)環(huán)委會平臺,立足各街道環(huán)保工作站,思明區(qū)進一步組織街道及相關(guān)部門建立聯(lián)動協(xié)調(diào)小組,一旦出現(xiàn)職能交叉或需要配合解決的問題時,各部門既能各司其職又能快速展開協(xié)作,真正形成了“部門聯(lián)動、資源共享、整體推進”的環(huán)保網(wǎng)格管理格局。 |
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