廈門自貿(mào)片區(qū)舉措獲商務(wù)部推廣

聚焦企業(yè)出口，強(qiáng)化創(chuàng)新合作，上榜自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第六批“最佳實(shí)踐案例”

廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 吳曉菁 通訊員 高菲 杜欣容 張予睿）商務(wù)部15日印發(fā)推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第六批“最佳實(shí)踐案例”，廈門自貿(mào)片區(qū)“主動(dòng)參與制訂國(guó)際海事運(yùn)輸規(guī)則推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)‘走出去’”成為最佳實(shí)踐案例之一。該案例的成功實(shí)踐， 得益于廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)與廈門海事局的制度創(chuàng)新，強(qiáng)化了創(chuàng)新合作機(jī)制，聚焦企業(yè)最關(guān)心的堵點(diǎn)難題，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，通過(guò)制度，服務(wù)企業(yè)更好出口。

化工級(jí)重晶石粉是對(duì)粗制重晶石礦石進(jìn)行研磨、浮選等加工而成的礦物粉末，廣泛應(yīng)用于石油、化工、醫(yī)療等領(lǐng)域。據(jù)了解，我國(guó)是化工級(jí)重晶石粉最大出口國(guó)，年出口量約10萬(wàn)噸，產(chǎn)值上億元，且大部分長(zhǎng)期從廈門港海運(yùn)出口。

此前，化工級(jí)重晶石粉未列入《國(guó)際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》（IMSBC）貨物名錄。根據(jù)IMSBC規(guī)則要求，未命名的新品種固體散裝貨物出口，須得到出口國(guó)、船旗國(guó)和進(jìn)口國(guó)三方主管機(jī)構(gòu)協(xié)商認(rèn)定，一般要?dú)v經(jīng)數(shù)月，運(yùn)輸時(shí)間和成本高，違約和延期風(fēng)險(xiǎn)大。

針對(duì)這種情況，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)與廈門海事局聯(lián)合推進(jìn)國(guó)際規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)研究，由廈門海事部門組建海事國(guó)際公約履約研究團(tuán)隊(duì)，建立與國(guó)際海事組織（IMO）和交通運(yùn)輸部海事局聯(lián)動(dòng)機(jī)制，編制并提交了《建議新增化工級(jí)重晶石粉為A組貨物的提案》，建議在IMSBC規(guī)則貨物名錄中添加重晶石粉，明確貨物安全運(yùn)輸條件。最終，《國(guó)際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》07-23修正案正式通過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)正式成為國(guó)際海事組織公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。

該修正案于2024年1月1日起由各締約國(guó)自愿實(shí)施，2025年1月1日起強(qiáng)制生效。2024年5月，新規(guī)則生效后的化工級(jí)重晶石粉首次海運(yùn)出口在廈門自貿(mào)片區(qū)東渡港區(qū)的國(guó)貿(mào)碼頭試點(diǎn)發(fā)運(yùn)，2萬(wàn)噸化工級(jí)重晶石粉出口意大利。

截至目前，廈門已服務(wù)近30萬(wàn)噸、貨值超2億元的化工級(jí)重晶石粉順利出口。“化工級(jí)重晶石粉的國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則突破，是我們踐行‘以制度創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展’的縮影。”廈門海事局危管防污處負(fù)責(zé)人表示，此次規(guī)則修訂采納了廈門海事履約團(tuán)隊(duì)提案，讓“中國(guó)海運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)”成為世界公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，從根本上解決了重晶石粉常態(tài)化海運(yùn)出口的規(guī)則問(wèn)題，意味著“福建產(chǎn)”重晶石粉出口將更加順暢高效。

廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廈門自貿(mào)片區(qū)掛牌十年來(lái)累計(jì)推出632項(xiàng)創(chuàng)新舉措、153項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)，有31項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)務(wù)院向全國(guó)推廣。同時(shí)作為首批對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開(kāi)放試點(diǎn)地區(qū)之一，片區(qū)接下來(lái)還將聯(lián)合廈門海事等部門，在對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，聚焦國(guó)內(nèi)國(guó)際制度空白，主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則制定，助力提升我國(guó)在國(guó)際規(guī)則上的話語(yǔ)權(quán)，推進(jìn)制度型開(kāi)放試點(diǎn)示范。