在廈門市湖里區“十五五”規劃的編制過程中，一句口號成為共識：規劃不是寫在書桌上的，而是來自街巷里的。為此，湖里區發改局面向全區發起“開門編規劃 建言獻策”活動，把群眾意見作為重要的改革抓手，力求讓未來發展藍圖更接地氣、更有溫度。

“老百姓最清楚自己需要什么。”在江頭街道的社區群里，不少居民紛紛轉發建言通道，熱烈討論起社區未來的樣子。有居民建議加快老舊小區改造，提升停車、綠化等公共配套；有年輕家長呼吁更多學前教育資源；也有老年人希望加大養老機構布局。

企業界同樣積極。廈門自貿片區湖里園區內的一家外貿企業代表在建言時寫道：“希望區里在跨境電商物流、金融支持和人才服務上加大力度，為企業開拓國際市場提供更好環境。”

這些意見通過網絡平臺集中匯總，再由專業團隊進行分類分析。區發改局相關負責人介紹：“群眾的想法與企業的訴求，既有現實的細節，也有長遠的視角，幫助我們更全面地理解發展需求。”

群眾參與不僅讓規劃更精準，也增強了公共政策的透明度和獲得感。“規劃本來離我們很遠，現在卻覺得是寫在自己身邊的事。”一位退休教師表示。

“十五五”規劃正是改革精神的延續。湖里區通過“問需于民、問計于企”，探索出一條制度化群眾參與路徑，讓規劃不再是單向度的設計，而是共建共享的成果。

湖里區的探索表明，真正高水平的發展規劃，不是“紙上談兵”，而是“從群眾中來、到群眾中去”。