奮力拼搏提效能 奮勇爭先促發展

——廈門深化新時代機關效能建設的創新實踐

廈門日報訊（記者 蔡鎮金 通訊員 黃滿寶 許曉峰）廈門鑫朋工貿增資擴產項目“四證同發”，從簽約到拿地開工全程僅用5天；馬鑾灣西濱安置房項目一次性通過規劃、消防等6個事項竣工驗收，辦理時長從75個工作日壓縮至3個工作日……這一個個大項目好項目的快速推進，折射出廈門廣大干部抓項目促發展的高效作風。

廈門綜合改革試點實施以來，先后形成62項全國首創改革成果，29項典型經驗被國家發改委發文推廣，連續三年在國家發改委營商環境評價中位居前列，獲評全國營商環境標桿城市……這一組組數據真實反映了廈門機關效能建設取得顯著成效。

今年正值我省開展機關效能建設25周年，省委、省政府專門召開全省深入學習貫徹習近平總書記重要論述精神扎實推進新時代機關效能建設工作座談會。廈門各級各部門認真貫徹落實會議部署，緊扣高質量發展首要任務，奮力拼搏、奮勇爭先，不斷提升機關效能建設質效，為廈門努力率先實現社會主義現代化提供有力保障。

以高質效激發發展新動能

抓效能就是抓發展，抓發展必須抓效能。近年來，廈門始終把高質效作為機關效能建設的核心目標，圍繞加快發展新質生產力、擴大高水平對外開放、探索海峽兩岸融合發展新路等重點領域和關鍵環節，以綜合改革試點為抓手，率先探索了一批全國首創重大改革舉措。

聚焦工程建設審批流程繁瑣、耗時較長等問題，通過部門協同、流程再造、數據共享，創新實施“多規合一”“多評合一”“多圖聯審”等改革，主流程申報材料精簡95%，全流程審批時限壓縮77%，實現立項用地許可階段審批用時從34個工作日壓縮至3個工作日。

為有效激發各單位比學趕超、爭先創優的動力，廈門堅持把貫徹落實上級決策部署和市委、市政府中心工作納入全市績效考核指標體系，按照“兩化三單”要求細化指標任務，建立“曬比問”機制，推動年度目標任務圓滿完成，連續10年在省對市績效考評中位居前列。

中心工作推進到哪里，效能督查就跟進到哪里。堅持“督幫一體、督服并重”原則，2024年，市效能督查辦牽頭建立“項目工作超市”運行機制，會同市委督查室、市政府督查室通過加強與市發改委、重點辦、招商辦等單位溝通協調，定期會商、跟進服務、抽查督辦，及時協調解決項目推進中的難點問題694個，確保項目順利實施。

以優服務打造營商新高地

營商環境既是城市軟實力，更是核心競爭力。近年來，廈門各級各部門始終把優服務作為機關效能建設的重要抓手，推進政務服務標準化規范化便利化建設，著力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利廈門”。

營商環境好不好，企業群眾最有發言權。近年來，廈門圍繞企業開辦、變更、注銷等關鍵環節，以及個人出生、入學、退休等高頻事項，推出25項“高效辦成一件事”服務，實現企業開辦“一表申請、一窗通辦”、企業簡易注銷即來即辦，新生兒出生、子女入學等事項審批“一次不用跑”，企業群眾辦事獲得感不斷增強。

今年4月，翔安區一企業因生產線變更急需調整產區消防通道。接到訴求后，區里立即組織相關部門現場勘查，2天內完成消防通道改造評估，保障企業如期投產。“原本以為要等一段時間，沒想到幾天就解決了問題”，企業負責人由衷點贊。

這一高效服務得益于今年3月廈門推行的企業“窗外”事務協調服務機制。該機制針對企業生產經營中遇到的“進不了窗口”難題，堅持市區聯動、部門協同，開辟“綠色通道”為企業紓困解難。機制運行以來，市平臺累計受理企業訴求730件，已辦結核銷651件，企業滿意率100%。

群眾利益無小事。廈門始終關注群眾需求，堅持用心打造12345熱線“總客服”，建立“一周一會商、一月一點評、一季一通報”效能聯動機制，采取市直部門領導輪值接聽電話、專職律師答疑解惑、開通監督直通車多部門聯動督辦等方式，及時協調解決群眾的急難愁盼問題。2024年共受理群眾訴求334萬件，群眾滿意率99.85%。

以硬作風彰顯干部新擔當

作風是干部擔當的“試金石”。廈門始終把硬作風作為機關效能建設的“壓艙石”，堅持把加強機關作風建設、提振干事創業精氣神貫穿機關效能建設全過程，持續用力、常抓不懈。

近年來，廈門堅持領導機關帶頭，以上率下，深入開展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”“快字當頭提效率、機關帶頭轉作風”“奮力拼搏、奮勇爭先”等專項行動。各單位圍繞機關效能再提速制定453條措施，推進“作風+業務”建設深度融合，組織各級領導機關和效能監督員開展“進窗口·走流程”辦事體驗和暗訪活動，對工作落實不力、擔當不足等效能問題，依法依規問責問效，實現機關作風和工作效能“雙提升”。

持續開展新時代新擔當新作為活動，在重大項目建設、招商引資、綜合改革試點等方面出臺激勵干部擔當作為的措施，打造“鷺島好公仆”“奔跑者”等典型示范品牌。近五年，累計選拔干部1200人次實干基層、建功一線，新提任市管干部80%經過一線任務考驗和基層崗位鍛煉。

效能建設只有進行時，沒有完成時。站在新的起點上，廈門各級各部門將始終牢記習近平總書記殷切囑托，以更高效的治理、更優質的服務、更過硬的作風，為高質量發展注入強勁動力，在新征程上書寫更加精彩的答卷。