整治涉企多頭重復檢查 優化營商環境

市司法局聚焦企業痛點，向行政執法領域突出問題“開刀”，推動學習教育走深走實

廈門日報訊 （記者 張珺 通訊員 黃雪君）推動深入貫徹中央八項規定精神學習教育走深走實，持續優化營商環境，以實際行動減輕企業負擔，激發市場活力，不斷增強群眾獲得感。今年以來，市司法局聚焦企業痛點，向“涉企多頭重復交叉檢查”這一痼疾開刀。短短數月，一場以制度重塑與技術賦能為雙引擎的執法規范化變革，正為企業帶來實實在在的成效，也進一步把學習教育成果轉化為助力企業發展的動力和實效。

今年4月，《廈門市嚴格規范涉企行政檢查若干措施》正式出臺。“這不僅是落實中央為基層減負、優化營商環境要求的具體行動，更是向執法任性亮劍的宣言書。”市司法局相關負責人介紹，該文件從全面規范涉企行政檢查權、嚴格涉企行政檢查實施、強化涉企行政檢查執法監督三方面系統全面規范涉企行政檢查行為，明確劃出四類“禁止檢查”紅線。

緊隨其后，《廈門市特邀行政執法監督員工作規則》落地，引入社會力量強化外部監督。第三方“法眼”緊盯執法過程，有效遏制了隨意查、重復查的沖動。

破除“頑疾”，需從根源入手。6月以來，市司法局推動全市執法部門梳理“無事不擾”清單，首批647項“無事不擾”事項與9983家“白名單”企業確定，從源頭上減少涉企行政檢查。與此同時，公安、市場監管、城管等10個重點部門建立起涉企行政執法經濟影響評估機制，執法“溫度”與“尺度”得到精準平衡。

“綜合查一次”制度的推行實施，成為廈門規范高效開展涉企行政檢查的關鍵。通過跨部門計劃整合，一次入企、全面體檢，企業迎檢負擔大幅降低。數據顯示，今年3月份以來，廈門涉企行政檢查完成制定計劃數135個，參與部門107家，完成檢查對象數149家，減少檢查次數248次。以往可能出現的不同部門交叉檢查情形，被如今的“提前計劃、一次入企”搞定，企業的迎檢壓力大大降低。

本月中旬，“閩執法”平臺“掃碼入企”功能在廈門行政執法機關的多個領域試運行，標志著廈門行政執法透明化邁出關鍵一步。手機掃碼，執法信息即時錄入系統，檢查過程全程留痕、可回溯，這既是給企業的“安心碼”，也是懸在執法者頭上的“監督劍”，市司法局持續以技術革新倒逼涉企行政檢查優化路徑，進一步為企業減負。

改革成效最終要由經營主體評判。在安井食品集團，質量部經理姚雅嫻的體驗極具說服力：“企業最直觀的感受是檢查次數確實少了。2023年、2024年我們公司接受食品安全質量相關的檢查分別是19次、17次。而今年到目前為止這個數量是3次，企業感受到了實實在在的變化。”

從“多頭重復交叉查”到“事先告知精準查”，從“多次入企”到“無事不擾”，廈門正以刀刃向內的改革勇氣深入貫徹中央八項規定精神，讓企業享受到“法治化營商環境”的紅利。接下來，全市司法行政機關將會同紀檢監察部門持續壓實責任、狠抓落實，確保規范涉企行政檢查和“綜合查一次”工作走深走實，以作風建設的新成效和營商環境的新提升，為廈門經濟社會高質量發展貢獻更大力量。