廈門首批特邀行政執法監督員上崗

監督員包含多個領域代表，將為優化法治化營商環境注入新動能

廈門日報訊（記者 張珺 通訊員 黃雪君）強化社會監督，規范行政執法，廈門再出實招。昨日，廈門首批特邀行政執法監督員正式上崗并同步開展行政執法案卷評查工作，這支經嚴格遴選產生的隊伍，包含人大代表、政協委員、專家學者、律師、新聞工作者及企業家等不同領域代表。

據介紹，這是廈門首次面向社會公開選聘行政執法監督員，一方面有效拓展了行政執法社會監督渠道，另一方面也是健全法治政府建設體系的重要探索，將為優化法治化營商環境注入新動能。

“特邀行政執法監督員是規范執法行為的‘質檢員’，將以第三方獨立視角，圍繞群眾關注、企業關切的執法事項開展常態化監督，推動執法行為更加規范、透明、可預期。”市司法局相關負責人介紹，監督員將重點聚焦民生領域，針對行政執法工作中的普遍性問題開展監督工作，以此推動行政執法機關規范執法程序、提升執法質效。

在當日的聘任儀式后，監督員們立即上崗，積極參與行政執法案卷評查工作。重點圍繞“執法主體是否合法、程序是否完備、證據是否充分”三個維度，全面審查參評案件的合法性與規范性。

除了卷宗評查外，特邀行政執法監督員還將定期參與實地監督檢查工作，通過問題反饋機制推動整改閉環。廈門還計劃同步建立起監督員意見反饋機制，明確各行政執法單位應對監督意見限期答復、落實整改，確保監督落到實處，不走過場。

記者了解到，此次特邀行政執法監督員工作機制的建立，是廈門持續為企業減負、推進法治政府建設的系統性實踐之一。

今年4月底，《廈門市嚴格規范涉企行政檢查若干措施》（以下簡稱《措施》）正式出臺實施，《措施》提出細化舉措，從制度源頭規范涉企執法，為企業打造穩定、公正、透明、可預期的法治化營商環境。

廈門還推動涉企行政檢查“無事不擾”模式，在實際執法中全面推行包容審慎監管執法，運用“閩執法”平臺實現智慧監管，強化柔性執法、人性化執法理念，切實提升企業對執法公平、公正的滿意度。

在昨日的特邀行政執法監督員上崗培訓現場，市司法局相關負責人介紹，依托“閩執法”平臺，廈門已初步實現行政執法案件信息可追溯、評查結果可回溯、整改閉環可核驗。特邀行政執法監督員也可通過卷宗評審、現場監督檢查、座談交流等形式對行政執法工作提出意見建議，進一步提升監督效能。