“降噪”攻堅(jiān) 小區(qū)居民與廣場(chǎng)舞團(tuán)各得其樂

海滄警方疏堵結(jié)合，規(guī)范海滄灣公園廣場(chǎng)舞活動(dòng)，基本解決居民靜夜需求與群眾健身娛樂之間的矛盾

廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 房舒）“以前一到晚上，家里就像裝了個(gè)大喇叭，根本沒法安心做事。”6月1日晚，家住海滄灣公園附近的王女士站在窗前，望著樓下跳廣場(chǎng)舞的人群感慨道，現(xiàn)在終于清靜多了。

2024年起，海滄公安分局通過疏堵結(jié)合的方式，積極聯(lián)合多方力量，用一年努力，基本解決了居民靜夜需求與群眾健身娛樂之間的矛盾，讓此前曾一度對(duì)立的廣場(chǎng)舞團(tuán)和小區(qū)住戶們，找到了動(dòng)態(tài)的平衡點(diǎn)。尤其在今年高考前夕，海滄公安分局將噪聲治理與護(hù)航考生緊密結(jié)合，為轄區(qū)營(yíng)造雙重安寧。

矛盾凸顯 當(dāng)休閑娛樂撞上生活安寧

位于海滄的海滄灣公園，宛如一顆鑲嵌在海邊的璀璨明珠，以其獨(dú)特的自然風(fēng)光與人文景致，吸引無(wú)數(shù)市民與游客。每日傍晚，大量廣場(chǎng)舞愛好者聚集于此，伴隨著動(dòng)感的音樂翩翩起舞。然而，這份熱鬧卻也成了周邊居民的 “煩惱之源”。

海滄灣公園對(duì)面建有多個(gè)小區(qū)，廣場(chǎng)舞震天響的音樂聲，在許多居民耳中堪稱噪聲。住在其中一小區(qū)內(nèi)的王女士是位文字工作者，此前一遇上需要夜間創(chuàng)作的時(shí)刻就苦不堪言：“思路不斷被窗外傳來的激烈音樂打斷。”而另一住戶林先生家中有面臨升學(xué)壓力的中學(xué)生，夜間在家溫書時(shí)常被突如其來的鼓點(diǎn)聲擾亂思緒；患有輕微精神衰弱的康女士，更是被這嘈雜的聲音折磨得坐立難安。廣場(chǎng)舞音樂聲，如同橫亙?cè)谛蓍e娛樂與生活安寧之間的一道鴻溝。如何化解這個(gè)矛盾，成為海滄警方推進(jìn)“為民辦實(shí)事”的重點(diǎn)課題之一。

多維施策 以“繡花功夫”破解治理難題

群眾的呼聲是公安的行動(dòng)指南。海滄公安分局迅速行動(dòng)，以疏堵結(jié)合的工作方式，用“繡花功夫”的耐心，歷時(shí)一年織就了一張?jiān)肼曋卫淼募?xì)密網(wǎng)絡(luò)。

2024年5月17日《鐘山派出所噪聲污染專項(xiàng)治理工作方案》出爐，與此同時(shí)，分局治安大隊(duì)牽頭鐘山派出所成立“噪聲擾民處置”工作專班，明確應(yīng)急處置、日常巡察等各項(xiàng)職責(zé)；在海滄灣專門設(shè)置公安崗?fù)ぃｑv1名民警，4名輔警在公園內(nèi)展開常態(tài)化巡邏；從巡特警反恐大隊(duì)抽調(diào)責(zé)任心、專業(yè)性較強(qiáng)的突擊隊(duì)員，與派出所聯(lián)合形成優(yōu)勢(shì)警力展開專項(xiàng)整治。“采取巡防隊(duì)員與派出所警力交叉分組的方式。”分局直屬巡防隊(duì)民警陳躍斌介紹，日常常態(tài)巡控，節(jié)假日集中整治。因時(shí)、因地穿插使用包括柔性勸導(dǎo)、釋法警示、定點(diǎn)盯守在內(nèi)的各種“降噪”手段后，收效顯著。

海滄公安分局還聯(lián)合街道社區(qū)綜治各方共商對(duì)策，凝聚多方合力，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制。牽頭與城管市容中隊(duì)、街道、社區(qū)等聯(lián)合成立區(qū)級(jí)夜間噪聲勸導(dǎo)隊(duì)，依據(jù)警情和問題清單開展定點(diǎn)巡查，一邊勸阻擾民行為，一邊普及法律知識(shí)。2024年5月31日，《海滄灣公園廣場(chǎng)舞文明公約》的出臺(tái)，更是為規(guī)范廣場(chǎng)舞活動(dòng)提供了有力遵循。

此后，分局結(jié)合“靜夜守護(hù)”等專項(xiàng)工作，由派出所副所長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)海滄灣公園沿線展開排查，針對(duì)多次反映問題的住戶，派出所領(lǐng)導(dǎo)上門傾聽訴求，探尋解決方案；前后共約談了13支廣場(chǎng)舞和歌唱隊(duì)伍，為有需求的隊(duì)伍發(fā)放噪聲隔音箱。

創(chuàng)新破局 科學(xué)方案實(shí)現(xiàn)“兩全其美”

然而，只有堵的措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如何在減少對(duì)居民影響同時(shí)，平衡好廣場(chǎng)舞愛好者們的權(quán)益？鐘山派出所副所長(zhǎng)鐘超專門找到廈門大學(xué)物理學(xué)教授請(qǐng)教：現(xiàn)場(chǎng)音量到底控制在多少，既能讓舞者聽到又盡量不要傳到居民耳朵里？

通過民警、輔警們長(zhǎng)時(shí)間蹲點(diǎn)觀察和反復(fù)試驗(yàn)，一套套因地制宜的方案應(yīng)運(yùn)而生。“以警務(wù)崗?fù)づ缘膹V場(chǎng)舞隊(duì)伍為例，將音響從隊(duì)伍中間移至前方斜向 45 度，讓其正面朝向海面，背面的花壇和綠化樹可有效吸收、折射音量。”鐘超介紹說，與舞團(tuán)多次磨合后，大家最終確定了各自音箱擺放的最佳位置，并標(biāo)注醒目的紅色箭頭作為提醒。

6月1日晚8時(shí)20分，當(dāng)這支人數(shù)最多可達(dá)上百人的隊(duì)伍再次隨著音樂舞動(dòng)時(shí)，記者站在隊(duì)伍最后也能清晰聽到旋律，但走到公園外側(cè)人行道，音響聲已明顯降低。

雙向奔赴 和諧圖景背后的溫暖回應(yīng)

如今，海滄灣公園的變化有目共睹。自2024年12月以來，廈門海滄體育中心南側(cè)公園的投訴同比下降了91.18%，海滄灣公園連續(xù)數(shù)月噪聲擾民警情數(shù)趨近于零。這些數(shù)字背后，是居民重獲安寧的喜悅，也是廣場(chǎng)舞愛好者舒心起舞的滿足。

“以前總被報(bào)警，大家跳舞都不安心。現(xiàn)在警察幫著解決問題，我們當(dāng)然愿意配合！”一名舞隊(duì)領(lǐng)舞說。此前多次反映問題的住戶，也對(duì)海滄警方的工作豎起大拇指：“好多了！”居民王女士說，現(xiàn)在夜間工作時(shí)，思路再不會(huì)被外面音樂聲打斷。高考前夕，海滄公安分局再次升級(jí)治理舉措。針對(duì)備考家庭需求，開展廣場(chǎng)舞群體專項(xiàng)協(xié)商會(huì)，推動(dòng)簽訂靜音承諾書，在重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行音量嚴(yán)格管控，接受實(shí)時(shí)反饋，以“無(wú)聲守護(hù)”為學(xué)子護(hù)航。

海滄警方表示，接下來還將持續(xù)對(duì)廣場(chǎng)舞團(tuán)進(jìn)行反噪聲宣傳，召開廣場(chǎng)舞群體協(xié)商會(huì)，制定文明活動(dòng)公約，推動(dòng)簽訂承諾書，并推動(dòng)廣場(chǎng)舞群體實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理。同時(shí)，面向轄區(qū)住戶廣泛收集“金點(diǎn)子”，引導(dǎo)群眾一起，共同推動(dòng)噪聲擾民整治工作。