以教育促規(guī)范 用普法護(hù)秩序—思明大隊(duì)違章處理中心“剛?cè)岵?jì)”化解網(wǎng)約車行業(yè)管理難題

在廈門市交通執(zhí)法支隊(duì)思明大隊(duì)違章處理中心，每天都有不同類型的交通違法案件在此接受處理。這里不僅是執(zhí)法的“終點(diǎn)站”，更是普法教育的“前沿陣地”。近日，處理中心工作人員通過耐心普法與柔性教育，成功引導(dǎo)一名網(wǎng)約車違規(guī)從業(yè)者知錯(cuò)認(rèn)罰、立行立改，生動(dòng)詮釋了“執(zhí)法有力度、服務(wù)有溫度”的理念，為規(guī)范行業(yè)秩序注入新動(dòng)能。

窗口前的焦急與傾聽：“我真的是被朋友騙了！”

4月10日，違章處理中心窗口傳來一陣急促的辯解聲。一名男子手持罰單情緒激動(dòng)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)：

“只是幫朋友接送客人，根本沒想違法”。

見狀，工作人員高惠娟立即將其引導(dǎo)至一邊，遞上溫水安撫情緒：

“您先別急，把具體情況說清楚，咱們依法依規(guī)處理。”

經(jīng)詢問，該男子吳某系剛到廈門的網(wǎng)約車司機(jī)。4月6日，他受朋友委托接送兩名游客環(huán)島游覽，途中被執(zhí)法人員查獲。面對(duì)吳某“不知情”的辯解，高惠娟調(diào)取執(zhí)法記錄儀視頻，畫面中，吳某先謊稱乘客是“朋友”，卻在執(zhí)法人員追問下連對(duì)方名字都答不上；乘客則坦言通過旅行社支付費(fèi)用，行程未通過網(wǎng)約車平臺(tái)下單。

“證據(jù)顯示，您確實(shí)存在違法行為。”

高惠娟指著《福建省道路運(yùn)輸條例》第二十三條和《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》第四十條條文逐條解釋：

“車輛有運(yùn)輸證，但您個(gè)人未取得網(wǎng)約車駕駛員證，且繞過平臺(tái)線下接單，已違反相關(guān)規(guī)定。”

從抵觸到信服：一堂45分鐘的“定制普法課”

“我文化程度不高，朋友說‘有車就能拉客’，誰能想到還要考證？”

吳某仍心存不甘。高惠娟并未簡單處罰了事，而是調(diào)取典型案例，對(duì)比講解合規(guī)運(yùn)營對(duì)司機(jī)權(quán)益和乘客安全的雙重保障。

“您看，這是去年考取網(wǎng)約車駕駛員證的老張”。

高惠娟展示執(zhí)法微信里的界面：

他通過平臺(tái)接單，平臺(tái)還提供保險(xiǎn)和糾紛處理服務(wù)。而未取得網(wǎng)約車駕駛員證并且未通過合規(guī)網(wǎng)約車平臺(tái)接單營運(yùn)一旦被查，風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于收益。

在詳細(xì)講解從事網(wǎng)約車營運(yùn)活動(dòng)的硬性要求后，吳某深刻認(rèn)識(shí)到違規(guī)經(jīng)營對(duì)乘客安全和市場秩序的雙重危害，當(dāng)場接受行政處罰，并承諾立即補(bǔ)辦證件、今后通過正規(guī)平臺(tái)合法接單。

這起案件是思明大隊(duì)違章處理中心創(chuàng)新工作模式的縮影。今年以來，中心推行“兩步工作法”，一是溯源式分析：建立違法案例數(shù)據(jù)庫，梳理“線下攬客”“無網(wǎng)約車駕駛員證”等高頻問題；二是靶向式普法：針對(duì)不同違法類型制作“警示案例包”“法規(guī)速查卡”，窗口已向當(dāng)事人發(fā)放超百份。

“處罰不是目的，引導(dǎo)從業(yè)者守規(guī)則、懂風(fēng)險(xiǎn)才是關(guān)鍵。”違章處理中心負(fù)責(zé)人表示：“同時(shí)，用‘身邊事’警示‘身邊人’，有助于持續(xù)筑牢網(wǎng)約車行業(yè)規(guī)范發(fā)展根基。”