“強基工程”再發力 打造“15分鐘健康圈”

廈門衛生健康系統多措并舉提升基層醫療衛生服務能力，開創優質高效分級診療新格局

廈門日報訊（記者 陳莼 通訊員 張從云 陳艷豐）2024年是廈門市大力提升基層醫療衛生服務能力，推動公立醫院高質量發展，加快國家區域醫療中心建設的關鍵之年。

這一年，全市衛生健康工作在市委、市政府的堅強領導下，以“人民滿意”為標準，以高質量發展為引擎，創新驅動發展，深化醫療改革，書寫“人民至上、生命至上”的時代答卷。

眼下，廈門基層醫療衛生機構持續優化醫療服務水平，通過提高慢性病綜合防控能力、拓展延時服務，建設“15分鐘健康圈”等方式，提升群眾就醫獲得感和滿意度。

奏響高質量發展主旋律

全市衛生健康事業實現新跨越

2024年，廈門市衛生健康事業高質量發展再傳捷報：復旦中山廈門醫院、廈大附屬心血管病醫院、廈大附屬翔安醫院、廈醫附屬口腔醫院成果通過三級甲等醫院評審；全市已獲批15個國家臨床重點專科和90個省級臨床重點專科，新增開立19個名醫工作室；國家區域醫療中心引入開展新技術134項，填補60項區域醫療技術空白，增強了引領全市醫療機構高質量發展的動力。

中醫藥發展成績斐然。廈大附屬第一醫院中西醫結合中心獲批首批國家級中西醫協同“旗艦”科室建設項目，糖尿病“三師共管”中西醫協同診療模式獲國家中管局肯定批復；同安區完成全國基層中醫藥工作示范縣評審工作。

全生命周期服務更優質。截至2024年底，全市共有托育機構451家，總托位23385個，千人口托位數達4.39個。市婦幼保健院牽頭開展0-3歲特殊兒童托育服務專項工作，填補特殊兒童托育空白。全市累計建成母嬰設施617個，其中多性別母嬰室59個。為適齡女性提供免費篩查“兩癌”累計21萬余人。

提升基層醫療衛生服務能力

群眾看病就醫獲得感持續增強

包括創新慢性病管理模式，近年來，廈門以全民健康生活方式行動為抓手，在提供規范化診斷、治療和康復的同時，加強對患者和家屬的咨詢指導，開展隨訪和康復指導等工作。此外，全市積極構建社區綜合防控模式，改善環境質量，增加綠地面積和健身場所。

2024年，全市居民平均期望壽命達到83.62歲，高出全國平均水平（79歲）4.62歲，高出全省平均水平（79.3歲）4.3歲。全市孕產婦死亡率2.52/10萬，5歲以下兒童死亡率1.64‰，嬰兒死亡率1.21‰，婦幼健康核心指標繼續保持全國全省領先水平。居民健康素養水平達到39.06%，比上年度提高3.03個百分點，比全國平均水平高出7.19個百分點，繼續領跑福建。

在強基層方面，廈門持續推進基層醫療服務能力標準化建設，28家基層醫療衛生機構達到國家“優質服務基層行”推薦標準水平，占比68.3%，居全省第一；37家基層醫療衛生機構通過國家胸痛救治單元評審驗收，覆蓋率達90.2%，居全省首位。今年將進一步加強城市醫聯體建設，完善慢病專病中心防治管理模式，推進全市16個專病防治中心管理提質增效；建立基層藥品聯動管理機制，擴大基層用藥種類；開展家庭醫生“簽約有感”行動，推動實現“六個拓展”，做好家庭病床服務；加強基層兒科、口腔、康復等重點科室建設，開展體重管理、睡眠、精神衛生等服務。

進一步拓展基層試點

提升“15分鐘健康圈”覆蓋率

廈門將進一步優化基層衛生網點布局，加快推進30個社區衛生服務中心及站點建設，進一步提升“15分鐘健康圈”覆蓋率。

同時，通過延長社區門診服務時間，方便社區居民在家門口就近獲得基本醫療、慢病配藥、家庭簽約、健康咨詢等服務，目前，全市33個社區衛生服務中心和8個鎮衛生院，都開展了門診“延時”服務。

通過軟硬件建設，基層醫療衛生機構服務能力不斷提升，海滄區4個社區衛生服務中心已實現基層CT全覆蓋，其中東孚街道社區衛生服務中心通過引入復旦中山廈門醫院“譚黎杰名醫工作室”等優質醫療資源，實現“小病不出區、慢病不出村、高齡不出戶”；翔安區計劃新增金海、民安、香山、鳳翔街道4個社區衛生服務中心。

在固基礎方面，廈門支持基層醫療機構做大做強、向社區醫院升級發展，因地制宜提升基層醫療衛生機構單體規模、建設標準和服務輻射能力。推進基層裝備更新升級，優先推進基層機構CT、彩超、數字射線成像（DR）、內鏡、呼吸支持等檢查設備配置擴容。繼續開展“千名醫師下基層”、二三級醫院醫師下沉基層簽約活動。探索人工智能輔助診療應用，在基層信息系統部署DeepSeek，提升服務能力。

探索體衛融合健康管理

引導市民參與科學運動健康鍛煉

隨著社會經濟的發展和人口結構、生活方式的變化，慢性病發病率逐年提高，已成為危害我國居民健康的“頭號殺手”，以及影響國家經濟社會發展的重大公共衛生問題。截至目前，市衛健委、市體育局陸續在梧村、蓮前、筼筜、開元等全市六個區的28個街道社區衛生服務中心開展“體衛融合示范社區”試點建設工作。探索以信息化為基礎的高血壓、高血糖、高血脂等人群運動模式及運動方式，充分發揮體育健身指導在慢性病干預中的積極作用，引導更多人群參與科學運動健康鍛煉，實現從被動干預到主動參與的意識轉變。

在思明區梧村街道社區衛生服務中心的智能健身房里，每天都有社區居民在體育指導員的指導下鍛煉。通過創建集智慧健身房、體衛融合等各類項目為一體的健康管理中心，以及對高血壓、糖尿病等慢性病患者的分層管理，梧村街道社區衛生服務中心進一步建立起慢病患者及高危人群體衛融合的服務路徑。

在保基本服務方面，廈門將持續落實國家基本公共衛生服務，加強老年人健康管理，開展高血壓、2型糖尿病、慢阻肺病等慢性病患者分級連續健康服務，推進多病共防共管。結合基層“體衛融合”，抓好體重管理工作，做好“醫養結合”“醫育結合”等工作。