爭(zhēng)當(dāng)黨員先鋒 優(yōu)服務(wù)強(qiáng)營(yíng)商

湖里區(qū)揭牌啟用新企業(yè)服務(wù)中心，召開(kāi)促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì)

廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊（記者 陸曉鳳 莊筱婧 通訊員 洪長(zhǎng)遠(yuǎn) 吳宗元 黃琬鈞）前日，湖里區(qū)揭牌啟用新的企業(yè)服務(wù)中心，召開(kāi)“爭(zhēng)當(dāng)黨員先鋒 優(yōu)服務(wù)強(qiáng)營(yíng)商”促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì)。湖里區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述和在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，深入實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)市委企業(yè)“進(jìn)不了窗口”事項(xiàng)綜合服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和出口企業(yè)、“走出去”企業(yè)等座談會(huì)精神，以新的區(qū)企業(yè)服務(wù)中心（民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心）建成啟用為契機(jī)，揭牌“10個(gè)要素服務(wù)中心+3個(gè)特色服務(wù)專(zhuān)區(qū)”，即窗外事中心、出海中心、融資（首貸續(xù)貸）中心、上市中心、訂單（場(chǎng)景）中心、人才中心、科創(chuàng)（成果轉(zhuǎn)化）中心、政策（宣傳）中心、數(shù)字賦能中心、項(xiàng)目要素中心、專(zhuān)精特新專(zhuān)區(qū)、臺(tái)企專(zhuān)區(qū)、“金磚+”專(zhuān)區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)活力。持續(xù)健全“線上+線下”（“親清一家人”在線平臺(tái)+企服中心）、“前臺(tái)+中臺(tái)+后臺(tái)”聯(lián)動(dòng)（企服專(zhuān)員、經(jīng)服員、招商專(zhuān)員、網(wǎng)格員作為“前臺(tái)”收集問(wèn)題；區(qū)企服辦作為“中臺(tái)”交辦，各區(qū)直部門(mén)把解“企業(yè)之難”納入重要議事日程；分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為“后臺(tái)”解決問(wèn)題的聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制）等工作機(jī)制，圍繞解決企業(yè)訴求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，全力爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)區(qū)！

當(dāng)天上午，湖里區(qū)新企業(yè)服務(wù)中心（民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心）正式啟用。市工信局、市數(shù)據(jù)局、市金磚辦等市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同為新企業(yè)服務(wù)中心、“10個(gè)要素中心+3個(gè)特色專(zhuān)區(qū)”揭牌，標(biāo)志著湖里區(qū)企業(yè)服務(wù)工作邁入了新階段。隨后，與會(huì)嘉賓觀看了湖里區(qū)企業(yè)服務(wù)工作宣傳視頻，參觀了企業(yè)服務(wù)中心，聽(tīng)取了10個(gè)要素中心、3個(gè)特色專(zhuān)區(qū)首席服務(wù)官相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)介紹，并緊接著召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)。

當(dāng)天下午，湖里區(qū)開(kāi)展區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，特邀集美大學(xué)工商管理學(xué)院院長(zhǎng)湯韻以《新發(fā)展格局下民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化》為題授課。湯韻的授課結(jié)合廈門(mén)實(shí)際、湖里實(shí)際，分析深入淺出、建議科學(xué)務(wù)實(shí)，進(jìn)一步拓寬了廣大黨員干部視野。

學(xué)習(xí)會(huì)后，湖里區(qū)召開(kāi)“爭(zhēng)當(dāng)黨員先鋒 優(yōu)服務(wù)強(qiáng)營(yíng)商”促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì)。會(huì)議通報(bào)了2024年度促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及企業(yè)服務(wù)工作情況，部署了2025年“爭(zhēng)當(dāng)黨員先鋒 優(yōu)服務(wù)強(qiáng)營(yíng)商”促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作；宣讀了2024年湖里區(qū)優(yōu)秀企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員表?yè)P(yáng)通報(bào)，部署了爭(zhēng)當(dāng)“益企先鋒”活動(dòng)；區(qū)法院、區(qū)稅務(wù)局、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)廈門(mén)分公司、黨員先鋒代表、優(yōu)秀網(wǎng)格員代表作了交流發(fā)言。

黨建引領(lǐng)有高度

“三爭(zhēng)兩奮四大”統(tǒng)領(lǐng)

“領(lǐng)導(dǎo)小組+企服辦”協(xié)同

今年以來(lái)，湖里區(qū)組織開(kāi)展黨建引領(lǐng)“爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效、奮力拼搏奮勇?tīng)?zhēng)先、大學(xué)習(xí)大調(diào)研大謀劃大攻堅(jiān)”（簡(jiǎn)稱(chēng)“三爭(zhēng)兩奮四大”）活動(dòng)，以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神等6大學(xué)習(xí)、做好破解復(fù)雜難題對(duì)策性調(diào)研等7大調(diào)研、認(rèn)真謀劃“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等8大謀劃、抓項(xiàng)目促發(fā)展等9大攻堅(jiān)為抓手，引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部在拼搶項(xiàng)目、攻堅(jiān)招商、服務(wù)企業(yè)等各方面奮發(fā)有為、提速提效。

當(dāng)前，黨建引領(lǐng)“三爭(zhēng)兩奮四大”活動(dòng)正處于大學(xué)習(xí)階段。湖里區(qū)委區(qū)政府要求通過(guò)大學(xué)習(xí)、大討論，廣泛收集黨員、干部、市民、企業(yè)家反映的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)正是基于這樣的考慮。

此次企業(yè)座談會(huì)邀請(qǐng)來(lái)自進(jìn)出口、地產(chǎn)、科技、建筑等領(lǐng)域22位企業(yè)家代表，面對(duì)面共謀發(fā)展、暢想未來(lái)。熱烈的座談?dòng)懻摮掷m(xù)了近兩個(gè)小時(shí)。企業(yè)家們?cè)谳p松的氛圍下，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、企業(yè)發(fā)展需求、企業(yè)服務(wù)工作等方面暢所欲言，提出訴求和建議。相關(guān)部門(mén)直面問(wèn)題、深入討論交流，共同為企業(yè)發(fā)展出謀劃策、破解難題。

服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展大局。2022年5月，為更好解決企業(yè)“窗外事”訴求問(wèn)題，湖里區(qū)成立了企業(yè)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，率先全市實(shí)體化高配運(yùn)作企服辦、企業(yè)服務(wù)中心，安排區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任企服辦主任，1名正處級(jí)干部負(fù)責(zé)企服辦日常工作，形成區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、區(qū)企服辦居間調(diào)度、各部門(mén)通力協(xié)作的高效統(tǒng)籌機(jī)制。兩年多來(lái)，在高位統(tǒng)籌的組織架構(gòu)下，有力協(xié)調(diào)解決了跨部門(mén)、無(wú)先例、缺標(biāo)準(zhǔn)的重難點(diǎn)訴求600多件，破解了企業(yè)發(fā)展中的障礙。

精準(zhǔn)服務(wù)有力度

線下線上齊發(fā)力

打造全生命周期服務(wù)企業(yè)機(jī)制

線下+ 設(shè)立“10+3”一站式服務(wù)平臺(tái)

“揭牌，啟動(dòng)！”扯下紅布，3月1日湖里區(qū)啟用新的企業(yè)服務(wù)中心，服務(wù)企業(yè)開(kāi)啟新篇章。

走進(jìn)位于高崎海關(guān)的企業(yè)服務(wù)中心，開(kāi)放式的空間寬敞明亮。在這里，湖里區(qū)根據(jù)企業(yè)的高頻訴求，創(chuàng)新設(shè)立并實(shí)體化運(yùn)作“窗外事”、出海等10個(gè)要素中心，專(zhuān)精特新、“金磚+”等3個(gè)特色專(zhuān)區(qū)，還貼心設(shè)置了方便政企面對(duì)面交流的圓桌、卡座，以及初創(chuàng)企業(yè)需要的項(xiàng)目路演中心和共享工位。可以說(shuō)，新企業(yè)服務(wù)中心匯聚了政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各類(lèi)資源，為企業(yè)提供更加專(zhuān)業(yè)的一站式綜合性服務(wù)。

在揭牌儀式上，位于大廳的出海中心率先吸引了雨果跨境等電商企業(yè)的關(guān)注。認(rèn)真閱讀了服務(wù)事項(xiàng)清單，雨果跨境法務(wù)總監(jiān)沈中冕稱(chēng)贊，“這些服務(wù)正是我們需要的！”他解釋?zhuān)缇畴娚淌墙晷屡d業(yè)態(tài)，尚處于探索發(fā)展階段，又直接受到國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)影響，企業(yè)亟需政府在法務(wù)、稅務(wù)等方面的合法合規(guī)指導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。出海中心提供的服務(wù)，可以說(shuō)是“及時(shí)雨”。同時(shí)，出海中心將加強(qiáng)與高崎海關(guān)合作，為企業(yè)提供減免稅精準(zhǔn)培育、海關(guān)政策普法等服務(wù)事項(xiàng)，助力企業(yè)出海。

在訂單中心，記者了解到，今年以來(lái)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)奔走于上級(jí)單位和企業(yè)之間，幫助億聯(lián)爭(zhēng)取參與省大數(shù)據(jù)集團(tuán)全省政務(wù)數(shù)字化系統(tǒng)項(xiàng)目，為企業(yè)“搶訂單”。湖里區(qū)堅(jiān)持“親而有度、清而有為”，把企業(yè)的事當(dāng)成自家的事，暖心服務(wù)獲得企業(yè)點(diǎn)贊。

對(duì)新的企業(yè)服務(wù)中心來(lái)說(shuō)，服務(wù)不僅要有態(tài)度、有溫度，還需要有一套完整的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，才能保障回應(yīng)訴求有速度、有力度。

在10個(gè)要素中心和3個(gè)特色專(zhuān)區(qū)的墻上，都明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和首席服務(wù)官。各中心和專(zhuān)區(qū)在區(qū)企服中心實(shí)體化運(yùn)行，采用首席服務(wù)官制度和“1+1+N”運(yùn)行模式,即牽頭部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為首席服務(wù)官，指定1名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，派遣1名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的專(zhuān)職人員在中心開(kāi)展具體服務(wù)，同時(shí)要積極匯集政府側(cè)、市場(chǎng)側(cè)和社會(huì)側(cè)資源，組織N個(gè)服務(wù)力量在中心開(kāi)展輪值服務(wù)。

線上+ 設(shè)立“親清一家人”一體化服務(wù)平臺(tái)

在線上，湖里區(qū)持續(xù)改造提升“親清一家人”線上服務(wù)平臺(tái)。聯(lián)通市級(jí)慧企云平臺(tái)、廈門(mén)市信易貸平臺(tái)，建立平臺(tái)訴求反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)訴求與市級(jí)訴求的互聯(lián)互通；上線移動(dòng)端小程序，推出企業(yè)專(zhuān)屬二維碼，簡(jiǎn)化平臺(tái)注冊(cè)流程，提升企業(yè)體驗(yàn)感。截至目前，平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)企業(yè)超5萬(wàn)家，發(fā)布342項(xiàng)區(qū)級(jí)政策資金項(xiàng)目，推出線上申報(bào)事項(xiàng)223項(xiàng)（含46項(xiàng)免申即享政策）；上線服務(wù)產(chǎn)品266個(gè)，向企業(yè)推送各類(lèi)惠企信息約228萬(wàn)條，受理780件企業(yè)訴求，回訪滿意率達(dá)99.8%；持續(xù)開(kāi)展“惠企直播”“政策宣講”“爬蟲(chóng)匹配”“行業(yè)沙龍”“政銀企對(duì)接”“管理培訓(xùn)”等線上線下益企惠才服務(wù)活動(dòng)700場(chǎng)，目前還正在策劃各類(lèi)惠企活動(dòng)300余場(chǎng)。

湖里區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，湖里區(qū)將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，聚焦資金、人才、土地、數(shù)據(jù)、創(chuàng)新等企業(yè)發(fā)展要素，完善專(zhuān)班力量、線上線下結(jié)合、精準(zhǔn)高效服務(wù)，進(jìn)一步打造一站式綜合性企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

改革惠企有溫度

打好政策“組合拳”

助企惠民落實(shí)落細(xì)

今年1月，湖里區(qū)重磅出臺(tái)2025年《一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局若干措施》和《新春惠民惠企服務(wù)若干措施》，從增量獎(jiǎng)勵(lì)、金融支持、用工扶持、提質(zhì)增效、促進(jìn)消費(fèi)、鼓勵(lì)外資、擴(kuò)大有效投資、保障民生水平、鼓勵(lì)企業(yè)不停工不停產(chǎn)等多領(lǐng)域精準(zhǔn)施策，奮力推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)信心、穩(wěn)預(yù)期。如，數(shù)字化改造項(xiàng)目軟件部分、硬件設(shè)備部分分別按20%、10%給予區(qū)級(jí)補(bǔ)貼；工業(yè)用電按季度電費(fèi)的50%給予補(bǔ)助；軟件業(yè)增量按一季度綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量4‰給予獎(jiǎng)勵(lì)、單家獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬(wàn)元；投保短期出口信用保險(xiǎn)，最高按實(shí)際繳納保費(fèi)的30%給予補(bǔ)助、單家補(bǔ)助最高150萬(wàn)元。

生態(tài)環(huán)境好不好，鳥(niǎo)兒會(huì)用翅膀投票；營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)會(huì)用腳來(lái)投票。這句話深刻詮釋了一流營(yíng)商環(huán)境對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。那么，連續(xù)5年在全市營(yíng)商環(huán)境考評(píng)中排名第一的湖里，為什么如此重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)？據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖里區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，呈現(xiàn)“789”特征，即民營(yíng)企業(yè)稅收（不含自貿(mào)片區(qū)、火炬高新區(qū)）占比76%，吸納就業(yè)人數(shù)占比超80%，民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)占比近90%?。

近年來(lái)，湖里區(qū)把企業(yè)需求作為改革的風(fēng)向標(biāo)，創(chuàng)新財(cái)產(chǎn)保全概括性反擔(dān)保機(jī)制，梳理紅線內(nèi)改擴(kuò)建、道路開(kāi)口申請(qǐng)等一類(lèi)事辦事流程，改革紅利不斷惠及企業(yè)，越來(lái)越多企業(yè)相信，“企業(yè)之難，湖里有解”。

如，2024年6月，湖里區(qū)某建筑公司通過(guò)“親清一家人”湖里一站式企業(yè)服務(wù)平臺(tái)發(fā)來(lái)訴求，希望湖里區(qū)政府協(xié)調(diào)湖里法院，使用“大保函”替代財(cái)產(chǎn)保全措施。這份攸關(guān)企業(yè)生存的訴求，很快得到了湖里區(qū)的重視。在區(qū)委區(qū)政府的大力支持和推動(dòng)下，湖里法院、區(qū)企服辦牽頭，邀請(qǐng)涉訴企業(yè)、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)等多次召開(kāi)座談會(huì)，創(chuàng)新推動(dòng)財(cái)產(chǎn)保全概括性反擔(dān)保機(jī)制落地，成為全省首個(gè)案例。

該機(jī)制，指的是企業(yè)在涉訴前通過(guò)金融機(jī)構(gòu)向湖里法院開(kāi)具財(cái)產(chǎn)保全概括性反擔(dān)保函，企業(yè)一旦涉訴并被申請(qǐng)保全，法院在反擔(dān)保額度內(nèi)不對(duì)企業(yè)采取具體的財(cái)產(chǎn)保全措施，而是以出具《財(cái)產(chǎn)保全權(quán)利登記證書(shū)》的方式保障申請(qǐng)人的權(quán)益。這樣既保障了保全申請(qǐng)人的合法利益，也避免被保全企業(yè)銀行存款凍結(jié)，幫助企業(yè)破局紓困。

鏈接

“親清一家人”平臺(tái)介紹

“親清一家人”湖里一站式企業(yè)服務(wù)平臺(tái)設(shè)有網(wǎng)頁(yè)版和微信小程序版，通過(guò)數(shù)字賦能企業(yè)服務(wù)，匯聚各類(lèi)服務(wù)企業(yè)資源，推動(dòng)政府服務(wù)、社會(huì)服務(wù)和企業(yè)服務(wù)協(xié)同，針對(duì)轄區(qū)企業(yè)的發(fā)展需要，主動(dòng)、智能、精準(zhǔn)、快速提供政策服務(wù)、反映訴求、窗口辦事、資源對(duì)接、活動(dòng)報(bào)名等服務(wù)，是打造貼身陪伴企業(yè)共同成長(zhǎng)、幫助企業(yè)扎根發(fā)展的服務(wù)性平臺(tái)。其中，政策服務(wù)以“惠企政策精準(zhǔn)達(dá)、線上兌”為核心，包含政策索引、政策日歷、政策速配、線上申報(bào)、政策匯編等功能，通過(guò)打造惠企政策數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)匹配、政策在線申報(bào)及免申即享服務(wù)，逐步推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)扶持政策實(shí)現(xiàn)在線申報(bào)全覆蓋、政策申報(bào)準(zhǔn)確化、精細(xì)化，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，讓政策兌現(xiàn)工作在網(wǎng)上跑起來(lái)，幫助企業(yè)用好用足各項(xiàng)惠企措施。訴求板塊打通了企業(yè)問(wèn)題訴求反映渠道，“預(yù)約領(lǐng)導(dǎo)”功能使訴求直達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，訴求解決更高效。

10個(gè)中心

●窗外事中心

●出海中心

●融資（首貸續(xù)貸）中心

●上市中心

●訂單（場(chǎng)景）中心

●人才中心

●科創(chuàng)（成果轉(zhuǎn)化）中心

●政策（宣傳）中心

●數(shù)字賦能中心

●項(xiàng)目要素中心

3個(gè)特色專(zhuān)區(qū)

●臺(tái)企專(zhuān)區(qū)

●專(zhuān)精特新專(zhuān)區(qū)

●“金磚+”專(zhuān)區(qū)