市國防動員辦公室通過一系列創新舉措和生動實踐持續深化國防宣傳教育

在防空警報試鳴日，我市組織學生進行應急演練。

我市國動辦系統以國際民防日為契機，積極開展國防宣傳。（本組圖／市國動辦 提供）

廈門日報訊（記者 蔡鎮金 通訊員 馬勇兵）鴻山人防隧道內，市民林女士正領著孩子，仔細觀看墻上圖文并茂的人民防空知識。這個始建于上世紀70年代的人防工程，如今已煥然一新，成為集便民通道、國防教育長廊和黨群服務站于一身的“綜合體”，悄然融入市民日常生活。這不僅是我市人防工程華麗轉身的縮影，更是國防動員宣傳深入群眾、服務民生、助力發展的生動實踐。

國無防不立，民無防不安。今天是3月1日“國際民防日”，今年的主題是“強化國防意識，筑牢安全屏障”。近年來，市國防動員辦公室（市人民防空辦公室）通過一系列創新舉措和生動實踐，在深化國防宣傳教育、提升全民國防意識的同時，更好服務保障民生，促進城市發展。

惠民生 推動人防工程華麗轉身

在廈門，人防工程早已不再是功能單一的防御工事，它們正以更加貼近民生的姿態，融入城市生產生活之中。

鴻山人防隧道的改造提升，只是其中一個案例。市國動辦結合民生需求，對一批早期人防工程進行改造提升。廈門大學芙蓉隧道變身大學生創新創業基地，美仁山隧道、龍山洞隧道等成為便民通道并增設納涼椅，還有的早期人防工程被改造成博物館、文創園等，實現了從防御工事到城市生活空間的華麗轉身。

我市人防工程還融入城市發展的血脈之中。在軌道交通、交通隧道、地下商場等建設中，國動部門都結合人防工程要求，使之兼具防空功能和服務功能。比如，軌道交通不僅是城市交通的大動脈，更是重要的人防工事。平時以交通運營為主，戰時則可迅速轉化為人員緊急疏散掩蔽場所，實現了人防工程的戰備效益、社會效益和經濟效益相統一。

在緩解城市停車難問題上，我市推行防空地下室平戰結合的管理模式，平時將防空地下室用作停車場，有效緩解了城市及小區停車難問題。這一舉措不僅提高了人防工程的利用率，也為市民生活帶來了實實在在的便利。

促發展 優化營商環境

在服務發展方面，市國動辦同樣不遺余力，通過一系列創新舉措，不斷優化營商環境，為企業發展和項目建設提供堅實支撐。

審批服務提速，是優化營商環境的重要舉措之一。市國動辦通過建立“幫代辦”工作機制，為重大重點項目建設提供全程跟蹤服務。通過“專職＋兼職”模式，審批窗口業務骨干兼職“幫代辦”專員，一人一項目進行跟蹤服務。這一舉措有效解決在項目審批過程中遇到的疑難問題，助力項目早完工、早達效。

監管優化，也是提升服務質效的關鍵一環。市國動辦對重點在建項目開展“一件事”服務，將多個監管事項合并檢查，大大減少項目參建人員的迎檢頻率和陪檢時間，不僅提高監管效能，也讓參建各方能夠騰出更多時間投入到項目建設中。

此外，市國動辦還積極減輕企業負擔，全面梳理有關惠企政策，精準推送政策信息，確保各項政策能夠有效可行、“直達快享”、應享盡享。去年，核準了多家企業的建設項目免建防空地下室或減免防空地下室易地建設費，為企業發展提供實實在在的支持。

強意識 宣傳與演練相結合

國際民防日、全國防災減災日、全民國防教育月等節點，都是開展國防宣傳教育的重要契機。今年國際民防日期間，市國動辦重點圍繞《中華人民共和國軍事設施保護法》開展宣傳，增強市民群眾保護軍事設施、支持國防建設的意識。

每年5月10日的防空警報試鳴日，已成為廈門全民國防教育的“公開課”。去年5月10日，我市舉行防空警報試鳴暨國防動員行動綜合演練活動，全市超70萬學生、市民參與演練，內容涵蓋緊急疏散、自救互救等技能，廣大學生、市民在演練中強化國防意識和“居安思?！钡乃枷?，同時提高了應急反應能力。

注重創新宣傳形式，提升教育實效。市國動辦通過打造具有地方特色的卡通人物，創建“護民之盾”專有標識，推出廈門人防IP形象，讓市民尤其是青少年，更加親近和喜愛國防教育。同時，打造“廈門人防導航”App，通過這一平臺，可以隨時獲取人防知識和預警信息等，增強市民防護意識和能力。

市國動辦通過廣泛的宣傳教育和群眾性應急演練，大力推動國防教育進網絡、進機關、進學校、進社區、進企業、進鄉村、進家庭，積極營造全社會關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防的濃厚社會氛圍。

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關于“國際民防日”， 您知道多少？

1．國際民防日的由來

國際民防日是由國際民防組織（ICDO）在日內瓦舉行的第九屆會員大會確定的，指定每年的3月1日為國際民防日。1972年3月1日是國際民防組織作為跨政府組織誕生的日子。設立國際民防日的目的是加強公眾對國際民防組織任務的認識：即保護生命、財產和環境。

2．人防與民防的關系

人防即人民防空，是我國應對敵人空襲所形成的特定歷史稱謂，民防則是民事防護的簡稱。兩者都是由空襲與防空襲發展而來的，從應對戰爭災害角度講，兩者的職能是一致的。主要區別在于，人防主要是為戰時開展防空襲斗爭準備的，而民防除了具有戰時防空的屬性，還有平時搶險救援和防災救災的屬性。