水稻種植補貼：

種糧農民的“定心丸”

“以前種糧，心里總沒底，成本高、收益低，還怕遇到壞天氣。現在不一樣了，新政策就像給我們吃了‘定心丸’！”陳青云是廈門眾多受益于新政策的種糧大戶之一。指著自己承包的農田，他說，“再過兩個多月，這里就將變成一片水稻田了。”

7年前，陳青云在同安區云洋村租下一片農田，每年種植兩季——一季黃皮椒，一季水稻。如今，這片農田里矗立著現代化大棚，每天約有一萬公斤黃皮椒從這里走向市場。

不過，很快這些棚膜將“變身”，棚內土地將重新平整，為水稻種植騰出空間。在棚里，他和工人們討論著即將到來的水稻種植季：“頂棚要全部打開，四周的棚膜也要打開，確保通風透氣……”

今年60歲的陳青云說道，通過水稻與黃皮椒的輪種，可以改善土壤健康，減少病蟲害，農作物的產量和質量也能提高。

陳青云的案例是廈門市扶持糧食生產政策的一個縮影。實際上，從2022年開始，廈門市就對種糧進行補助。根據當年出臺的《廈門市扶持糧食生產六條措施的通知》，補助標準為：種植水稻每畝每季補助750元、購買機械化社會服務每畝最多再補助450元，這一補助力度在全國名列前茅，不少種糧戶的積極性被調動了起來。

“廈門人均耕地面積少，規模化程度低，梯田占比較高，水資源相對匱乏，導致水稻種植成本較高，種植收益不高。”廈門市農業農村局局長王偉文給記者算了一筆賬：如果從機耕、育秧插秧、機防、收割到烘干全程委托農機社會化服務，每季水稻種植成本為每畝約1800元，早稻稻谷每畝收入約1400元，加上財政補助每畝750元的水稻種植補貼及450元的全程機械化服務補貼，種植早稻每畝純收入800元；晚稻稻谷價格較高，種植晚稻每畝純收入可達1400元。

今年新出臺的《若干措施》則繼續鼓勵開展水稻種植補助，對種植早、中、晚稻（含旱稻）的生產主體，給予每畝每季財政補助750元。同時，《若干措施》新增支持規模種糧補助，每季種植水稻面積達30畝以上、相對集中連片的種糧大戶等生產主體，可享受每畝200元的疊加補助。

“這一補助政策的實施，極大地調動了農民種糧的積極性，讓更多的農民愿意投身水稻種植，為穩定糧食生產奠定了堅實的基礎。”王偉文表示。接下來廈門還將篩選、培育一批穩定的種糧主體，在政策、信貸、保險等方面給予傾斜，鼓勵通過土地流轉等方式實現集中連片發展，引導糧食生產向優質化、規模化、標準化、產業化發展，解決好“誰來種地，地怎么種”問題。

面對即將到來的水稻種植季，陳青云笑著說：“現在種糧不僅有錢賺，還能為國家糧食安全出力，我心里特別踏實。”

機械化服務：

農業擺脫“靠天吃飯”

張志順在同安經營著一家農機專業合作社。雨水時節，他也開始忙碌了起來，檢查育秧機設備、整理物料……為春耕做著準備。

“五、十、十五……”18日，張志順開始清點水稻育秧基質，“這是用來培育水稻秧苗的，我們剛剛進了400包，應該可以滿足早稻種植的需求。”

“以前種糧，農民最怕收割季節遇到陰雨天，稻谷收不回來就全爛在地里了。”張志順說，“現在有了合作社的機械化收割服務，不管天氣好壞，都能及時把稻谷收回家，種糧再也不用‘靠天吃飯’了。”

張志順的合作社可以為農戶提供從育秧、機插到收割的“一條龍”服務，不僅降低了人工成本，還大大提高了糧食生產的效率和質量。他說：“過去，育秧、機插等環節的機械化程度較低，現在補貼提高了，購買農機具的成本降低了，我們更有動力去推廣這些技術。”

為了鼓勵全程機械化社會化服務，此次《若干措施》修訂了相關條款。具體來看，對購買水稻生產全程機械化社會化服務的生產主體，給予每畝每季不超過450元的財政補助，分環節累加計算，其中，對育秧、機插、機烘等廈門機械化水平較低的薄弱環節提高了補助標準。

隨著無人機在農業生產中的逐漸普及，此次《若干措施》也增加了機防（無人機植保）社會化服務補助，每畝每季補助20元。對此，已有無人機植保服務經驗的張志順表示認可：“這些真金白銀的支持，不僅極大地激勵了農機服務主體的積極性，也為他們提供了實實在在的發展動力。”

然而，全程機械化社會化服務的推廣需要大量的資金投入和技術支持。如何確保這些服務主體在提供服務的同時，能夠實現自身的可持續發展？

王偉文表示，機械化是農業現代化的必由之路，在推廣過程中，需要通過培訓和引導，幫助農民掌握新的技能，參與到農機服務中來。同時，也需要加大對農機服務主體的支持力度，幫助他們解決資金和技術難題，確保服務的可持續性。

可喜的是，此次《若干措施》展現了廈門支持農機社會化服務主體發展壯大的決心——對當年度開展糧食作物機耕、機播、機收、機防、機烘等社會化服務面積累計達到1萬畝次的服務主體，給予一次性補助5萬元。

這意味著，未來廈門將有更多的服務平臺和組織，為農民提供更加便捷、高效的農機服務。這些平臺和組織將進一步推動農機社會化服務向更深層次發展。

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