湖里公安分局

暖心警色 增幸福成色

禾山派出所民警在圍里東圍創(chuàng)意市集開展治安巡邏。

湖里巡特警在轄區(qū)開展車輛武裝巡邏。

山海女警巡邏隊(duì)隊(duì)員在仙岳山開展治安巡邏。

禾山派出所民警在五緣灣游艇碼頭開展安全檢查工作。

廈門日報(bào)訊（文/記者 房舒 通訊員 章啟明 圖/記者 林銘鴻 通訊員 高凌哲）

永葆“闖”的精神、鼓足“創(chuàng)”的勁頭、發(fā)揚(yáng)“干”的作風(fēng)，特區(qū)發(fā)祥地湖里正堅(jiān)持應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，乘風(fēng)起勢。敢闖敢試、敢為人先。過去一年，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的同時(shí)，廈門市公安局湖里分局以高度的責(zé)任感和使命感，積極探索警務(wù)工作新模式，以“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”賦能警務(wù)創(chuàng)新，打防并舉維護(hù)社會(huì)治安，低空警務(wù)助力治安管控，創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，提升社會(huì)治理水平，靠前創(chuàng)新守護(hù)生態(tài)環(huán)境，警檢聯(lián)動(dòng)共治推動(dòng)生態(tài)警務(wù)升級，守護(hù)群眾歲月靜好，保障湖里歲歲安瀾。

上坡路難走，力行則將至；頂風(fēng)船難開，篤志則必達(dá)。2025年，湖里公安分局將繼續(xù)牢牢把握新征程公安工作的前進(jìn)方向，加快形成與提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力，為城市繪就平安底色，提升人民群眾幸福成色。

智慧警務(wù)

“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)” 賦能基層治理

2024年11月，湖里公安分局在福建省治安風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測預(yù)警預(yù)防模型和實(shí)踐應(yīng)用創(chuàng)新大賽中榮獲一等獎(jiǎng)。這是分局在“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式領(lǐng)域取得的又一個(gè)耀眼成績。

改革是推動(dòng)發(fā)展、制勝未來的關(guān)鍵一招。2024年，湖里公安持續(xù)創(chuàng)新基層治理。作為全市第一批建設(shè)單位，2021年6月以來，湖里公安分局通過構(gòu)建“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，逐步探索和完善區(qū)級基層基礎(chǔ)管控中心湖里特色運(yùn)營模式。2024年，分局以“基層基礎(chǔ)管控中心+標(biāo)準(zhǔn)件”為依托，自主打磨完善了11個(gè)包括“實(shí)有人口預(yù)警核實(shí)”等在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)件。通過深化派出所“兩隊(duì)一室”警務(wù)改革，完善“警務(wù)團(tuán)隊(duì)+網(wǎng)格警務(wù)團(tuán)隊(duì)”兩級團(tuán)隊(duì)，讓基層社區(qū)民警知道“干什么、怎么干、干到什么程度”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)警務(wù)、智慧警務(wù)的目標(biāo)，成效顯著。

同時(shí)，分局不斷深化“情指行”一體警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革。2024年以來，分局以指揮情報(bào)中心為核心，打造專業(yè)“聯(lián)合指揮部”，推動(dòng)刑事警情同比下降19%。

精準(zhǔn)反詐

以平安環(huán)境托舉經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2024年9月，湖里公安分局刑偵大隊(duì)在日常偵查中掌握到，有不法分子在社交視頻平臺(tái)引流，通過包裝虛擬人設(shè)背景身份，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。在鎖定相關(guān)證據(jù)后，分局30余名警力兵分6路，趕赴多地市同步收網(wǎng)。成功抓獲9名犯罪嫌疑人，查實(shí)涉案金額1000余萬元。

以新警務(wù)理念為先導(dǎo)、以新運(yùn)行模式為關(guān)鍵、以新技術(shù)裝備為支撐、以新管理體系為保障，提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力，高水平推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展繪就平安底色。分局通過建強(qiáng)用好偵查中心、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)訓(xùn)基地，整合專業(yè)力量，加強(qiáng)專業(yè)研判、優(yōu)化專業(yè)流程、集成專業(yè)手段，健全多警種一體作戰(zhàn)、大兵團(tuán)集群作戰(zhàn)的機(jī)制，不斷提升打擊攻堅(jiān)水平。2024年，分局共開展9次“合戰(zhàn)”系列專項(xiàng)行動(dòng)，破獲系列大案、要案。

做精做專反詐宣防，分局深入開展“斷卡”專項(xiàng)行動(dòng)，全力管住新開卡、控住存量卡，堵住非法買賣、出租、出借賬戶的漏洞，年內(nèi)保持資金預(yù)警后“零被騙”，“兩卡”打處率位居全市前列。2024年，分局率先發(fā)起傳統(tǒng)侵財(cái)案件全國集群戰(zhàn)役，戰(zhàn)果顯赫。

低空警務(wù)

“空-地一體化”助力治安管控

2025年1月1日，元旦假期的仙岳山游人如織，一名8歲女孩一個(gè)沒留神，就跟媽媽走散了。湖里派出所民警攜手分局無人機(jī)處置隊(duì)隊(duì)員、山海女警巡邏隊(duì)員，8分鐘就將女孩找回。當(dāng)日，民警共利用無人機(jī)幫4名走失未成年人找到家人。

2024年，湖里公安分局依托指揮情報(bào)中心正式組建無人機(jī)處置隊(duì)，并同步建設(shè)位于分局大樓、五緣灣音樂島、仙岳山公園的3處警用無人機(jī)機(jī)場，標(biāo)志著分局“空-地一體化”警務(wù)模式邁出新步伐。通過無人機(jī)自動(dòng)巡航與飛手機(jī)動(dòng)巡防的深度融合，實(shí)現(xiàn)了對轄區(qū)空域的全時(shí)段、全方位覆蓋。無人機(jī)處置隊(duì)下設(shè)機(jī)庫巡查組和機(jī)動(dòng)巡查組兩大板塊，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，確保警力跟著警情走，精準(zhǔn)投放。無人機(jī)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，第一時(shí)間通過分局指揮調(diào)度平臺(tái)指令相關(guān)責(zé)任單位核實(shí)處理。無人機(jī)輔助接處警，是分局科技創(chuàng)新賦能警務(wù)工作的生動(dòng)實(shí)踐，為構(gòu)建現(xiàn)代化警務(wù)體系注入了新動(dòng)力，提升了警務(wù)工作的智能化、精準(zhǔn)化水平。

此外，無人機(jī)處置隊(duì)還深入?yún)⑴c到生態(tài)警務(wù)巡查、大型活動(dòng)安保、日常空中巡查宣防等多項(xiàng)工作中，巡查圖像實(shí)時(shí)傳輸至分局指揮大廳，為領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置提供了直觀、實(shí)時(shí)的場景化支撐。自成立以來，分局無人機(jī)處置隊(duì)已展現(xiàn)出強(qiáng)大的實(shí)戰(zhàn)效能：先后協(xié)助處置各類警情35起，成功搜救落水人員5名。2024年累計(jì)飛行600余架次，飛行時(shí)長超300小時(shí)，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)著轄區(qū)安寧和諧。

高效調(diào)解

轄區(qū)社會(huì)治理提檔升級

分局以實(shí)際行動(dòng)在護(hù)航發(fā)展中體現(xiàn)公安作為，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制。2024年，分局緊抓特色基地優(yōu)化升級契機(jī)，深化“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制，全面提升矛盾糾紛的研判支撐能力，為轄區(qū)和諧穩(wěn)定筑起堅(jiān)實(shí)防線。

為有效提升矛盾糾紛的預(yù)警和處置效率，分局試點(diǎn)打造“大中心+防風(fēng)險(xiǎn)隱患專班”工作模式，通過牽引多部門快速支援、指導(dǎo)案事件全流程處置，自2024年6月份試運(yùn)行以來，已累計(jì)跟蹤敏感矛盾糾紛50余起，顯著提升了矛盾糾紛的化解速度和效果。

分局完善了“基層基礎(chǔ)管控中心+標(biāo)準(zhǔn)件”工作模式，在全市率先打造了重復(fù)報(bào)警矛盾糾紛挖掘模型。該模型榮獲福建省公安廳治安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警預(yù)防模型和實(shí)踐應(yīng)用創(chuàng)新大賽三等獎(jiǎng)，以及廈門市公安局第一屆“蘇頌杯”三等獎(jiǎng)。

在矛盾糾紛化解方式上，分局圍繞“四警四化”工作思路，大力推進(jìn)矛盾糾紛警情多發(fā)區(qū)域警務(wù)陣地建設(shè)，并積極推廣禾山派出所社區(qū)民警就地接警、就近化解的經(jīng)驗(yàn)做法。

分局依托街道“一站式”矛調(diào)中心，積極拓展“法制宣講、心理評估、司法銜接”等多項(xiàng)增值服務(wù)，推動(dòng)矛盾糾紛化解工作由“分線作戰(zhàn)”向“合成作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。為進(jìn)一步提升民警的矛盾糾紛調(diào)解能力，分局依托“大練兵”活動(dòng)，在全市率先開展相關(guān)專項(xiàng)測試，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)范要求熟知率。同時(shí)，創(chuàng)新打造分局“社區(qū)民警大講堂”，各所結(jié)合“法制夜校”“講評會(huì)”等常態(tài)開展矛盾糾紛調(diào)處典型案例復(fù)盤剖析。通過各種“圓桌式”、互動(dòng)式、接地氣的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷細(xì)化糾紛警情處置流程，切實(shí)將矛盾糾紛排查化解工作扎實(shí)推進(jìn)至“最后一公里”。分局的創(chuàng)新舉措和實(shí)踐成果，不僅有效提升了矛盾糾紛調(diào)解的效率和質(zhì)量，還為轄區(qū)社會(huì)治理提檔升級注入了新的動(dòng)力。

警檢聯(lián)動(dòng)

打造“共治型”生態(tài)協(xié)作守護(hù)圈

2024年5月，湖里區(qū)警檢生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)協(xié)作配合辦公室，在五緣灣生態(tài)警務(wù)工作站正式揭牌。“五緣灣涉及濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和海洋環(huán)境保護(hù)，是分局建設(shè)生態(tài)警務(wù)的重要點(diǎn)位。”法制隊(duì)隊(duì)長王海峰介紹，新成立的辦公室將探索打造“打擊監(jiān)督并重、生態(tài)公益并舉、檢查行政并聯(lián)、海灣陸岸并治、法治綜治并施”的“五并”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)警檢協(xié)作新模式。

2024年，分局以“綠水青山”為方向，靠前打造生態(tài)警務(wù)。積極探索前置、預(yù)防、共治“三型”生態(tài)警務(wù)，除了繼續(xù)打造更完善的五緣灣生態(tài)警務(wù)工作站外，還成立了仙岳山生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤工作站，前移生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作觸角。打造出五緣灣、仙岳山無人機(jī)空中“巡防帶”及五緣灣灣海護(hù)衛(wèi)隊(duì)、仙岳山“步巡+車巡”女子巡邏服務(wù)隊(duì)等綜合性的巡防力量。疊加市局岸海一體智能防控、AI智能行為分析預(yù)警系統(tǒng)，全面開展“預(yù)防性”一體巡控，共救助走失群眾210余人、救助國家二級保護(hù)動(dòng)物4只，搶救瀕危野生植物200余株，成功處置人員被困礁石、兒童走失等突發(fā)狀況19起，協(xié)調(diào)解決生態(tài)領(lǐng)域企業(yè)實(shí)際問題19個(gè)。

分局還聯(lián)合自然資源、市政園林、海洋等7家部門建立常態(tài)聯(lián)席制度，以“警檢聯(lián)動(dòng)+臺(tái)胞參與+社會(huì)共管”模式打造“共治型”湖里生態(tài)協(xié)作守護(hù)圈，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)在省公安廳現(xiàn)場會(huì)上作交流發(fā)言。

點(diǎn)擊

“五防”警示宣傳

無人機(jī)處置隊(duì)參與大型活動(dòng)安保17場，確保了活動(dòng)現(xiàn)場的平安有序。結(jié)合夏季治安打擊整治行動(dòng)，在五緣生態(tài)警務(wù)區(qū)、公共涉險(xiǎn)區(qū)域、夜市排檔等人員密集場所開展“五防”警示宣傳，受眾超過5萬人次，有效勸導(dǎo)誤入危險(xiǎn)區(qū)域人員100余人次。

糾紛警情前端化解

2024年以來，湖里全區(qū)新增警務(wù)室4處、功能提升改造5處，依托警務(wù)陣地實(shí)現(xiàn)糾紛警情前端化解近千起，有效避免了矛盾的升級轉(zhuǎn)化，轄區(qū)矛盾糾紛激化率大幅下降。分局還建立了“警長-所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)-所長”提級化解及“高中低”風(fēng)險(xiǎn)梯次回訪機(jī)制，提級化解多次報(bào)警矛盾糾紛近500起。