為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記在福建、廈門考察時的重要講話精神，經(jīng)市委同意，廈門市人民政府新聞辦舉行“貫徹新發(fā)展理念 推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，近期請全市六區(qū)和6個市直主要部門出席，介紹各區(qū)各部門全面深化改革、擴大高水平開放、推動高質(zhì)量發(fā)展等方面取得的工作舉措、經(jīng)驗成效。

今天舉行系列主題新聞發(fā)布會的第二場，湖里區(qū)委書記吳新奎，湖里區(qū)委常委、宣傳部部長沈萍，湖里區(qū)副區(qū)長朱校園，湖里區(qū)副區(qū)長陳煒向大家介紹有關(guān)情況。會議由廈門市委宣傳部常務(wù)副部長、廈門市政府新聞辦主任上官軍主持。

勇?lián)貐^(qū)發(fā)祥地歷史使命

更高水平建設(shè)“兩高兩化”中心城區(qū)

湖里區(qū)委書記吳新奎介紹湖里區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。

湖里是廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)祥地，湖里的改革發(fā)展事業(yè)一直承載著習(xí)近平總書記的關(guān)心厚愛。1985年6月—1988年6月，總書記在廈門工作，親自領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)湖里建區(qū)、東渡港區(qū)發(fā)展、機場建設(shè)、廈航創(chuàng)立等重要工作，為初創(chuàng)時期的特區(qū)發(fā)展擘畫藍(lán)圖、指明方向。2010年9月，總書記視察湖里金安社區(qū)，作出“讓大家過上更加幸福的生活”的重要指示，寄予了“幸福是奮斗出來的”的殷切囑托。就在上個月，總書記來到位于湖里區(qū)的福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)考察，要求我們適應(yīng)形勢發(fā)展，多出一些制度性、政策性成果，為擴大高水平對外開放再立新功。

中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)大樓外觀。廈門日報記者 王火炎 攝

湖里區(qū)始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，沿著習(xí)近平總書記指引的方向接續(xù)奮斗。黨的十八大以來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對福建、廈門的重要講話重要指示批示精神和致廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年賀信重要精神，積極推進(jìn)“兩高兩化”中心城區(qū)建設(shè)。

五緣灣。廈門日報記者 王火炎 航拍器攝

主要有四個特點

一是融入和服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略

主動服務(wù)金磚創(chuàng)新基地建設(shè)，謀劃打造金磚創(chuàng)新基地實體承載區(qū)，出臺了《廈門金磚數(shù)字街區(qū)實施規(guī)劃（2024-2029年）》，落地了中國通用技術(shù)集團(tuán)金磚創(chuàng)新基地總部區(qū)、金磚數(shù)字工業(yè)智谷一期等項目。積極服務(wù)新發(fā)展格局節(jié)點城市建設(shè)，入選全國進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，主動融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，努力打造融通中外、連接世界的橋梁紐帶，進(jìn)出口總額從2012年的1850億元增長到2023年的4163億元。全力服務(wù)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，用心用情保障廈金“小三通”客運航線五通碼頭運行，2012年以來累計接待旅客超1400萬人次，轄區(qū)現(xiàn)有臺資企業(yè)近1200家，培育2家國家級臺青創(chuàng)業(yè)基地，設(shè)立2家專業(yè)臺青基地，舉辦廈金同城生活圈論壇、福德文化節(jié)等交流活動500多場次。

五通金融商務(wù)片區(qū)。廈門日報記者 林銘鴻 攝

二是認(rèn)真落實高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)

聚焦全市“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃，深入實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展平板顯示、集成電路、航空維修、輸配電、計算機和通信設(shè)備等重點產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)低效工業(yè)用地再開發(fā)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。2012年至2023年，GDP從737億元增長到1724億元、年均增長6.9%；規(guī)上工業(yè)增加值從318億元增長到457億元、年均增長6.4%；財政總收入從88.2億元增長到288.1億元、年均增長11.4%，獲評全國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展百強區(qū)、全國創(chuàng)新百強區(qū)、全國工業(yè)百強區(qū)、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展十優(yōu)區(qū)。

三是推進(jìn)文體旅商融合發(fā)展

大力提升城區(qū)綜合環(huán)境

堅持高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化、全覆蓋開展文明城市創(chuàng)建，全面啟動城中村現(xiàn)代化治理，基本完成基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)部環(huán)境改造任務(wù)，后浦社成為城中村現(xiàn)代化治理的全市樣板。新建海上世界、灣悅城、古地石、萬達(dá)鷺港等一批深受市民青睞的高品質(zhì)商圈，利用閑置空間打造神山黨員綜合教育基地、仙岳山閩臺文化交流館、湖里藝術(shù)驛站等文化空間，建成市民公園、口袋公園86個，全線貫通23.6公里的環(huán)島慢行步道“藍(lán)絲帶”，推進(jìn)五緣灣涉海資源利用管理體制機制創(chuàng)新，惠和石文化園成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，獲評全國市轄區(qū)旅游綜合實力百強區(qū)。

四是堅持人民至上、為民造福

努力打造“一老一小”友好型、青年友好型、

外來務(wù)工人員友好型城區(qū)

堅持辦人民滿意的教育，12年來新建中小學(xué)、幼兒園46所，新增學(xué)位3.9萬個，近兩年連續(xù)實現(xiàn)外來務(wù)工人員隨遷子女積分入學(xué)全面覆蓋，成為全省唯一的國家級義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生保障水平，先后落地國家級區(qū)域醫(yī)療中心4個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全面覆蓋，獲評國家級健康促進(jìn)區(qū)。探索構(gòu)建“一老一小”整體解決方案，運用市場化機制發(fā)展普惠養(yǎng)老、托幼服務(wù)，嬰幼兒托位數(shù)、養(yǎng)老床位數(shù)等指標(biāo)位居全市前列。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2012年的3.96萬元提高到2023年的7.15萬元。

湖里實驗小學(xué)公開課。廈門日報記者 林銘鴻攝

在歷屆區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民的共同努力下，湖里建設(shè)“兩高兩化”中心城區(qū)的基礎(chǔ)更加扎實，湖里的發(fā)展未來可期。但也存在不少困難問題。下一步，湖里區(qū)將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路，在全面深化改革、擴大高水平開放上奮勇爭先，在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范，在提升文化影響力、展示福建新形象上久久為功”的重要指示和省委、市委工作要求，繼續(xù)堅持應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合，圍繞更高水平建設(shè)“兩高兩化”中心城區(qū)的目標(biāo)，堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)和文體旅商融合發(fā)展兩條主線。

一是大抓產(chǎn)業(yè)、大抓工業(yè)、大抓科技創(chuàng)新、大抓招商、大抓服務(wù)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力加強城市發(fā)展內(nèi)生動力，把湖里發(fā)展成為專精特新企業(yè)的集聚區(qū)。

二是持續(xù)深化改革、擴大開放，更好服務(wù)全市新發(fā)展格局節(jié)點城市建設(shè)，強化港澳臺僑外各項工作，集聚發(fā)展資源。

三是全力抓項目建設(shè)、抓有效投資，有序推進(jìn)低效工業(yè)用地再開發(fā)，進(jìn)一步夯實穩(wěn)增長的基礎(chǔ)支撐。

四是持續(xù)提升城區(qū)綜合環(huán)境，加快推進(jìn)以“三提升”為主要內(nèi)容的城中村現(xiàn)代化治理、“斷頭路”打通工程，謀劃實施小片區(qū)縫合式提升。

五是繼續(xù)用心用情辦好教育、醫(yī)療、“一老一小”等民生實事，關(guān)注并解決好市民居民反映的困難問題、意見建議。

吳新奎表示，我們將牢記總書記“幸福是奮斗出來的”的重要指示，堅定信心、堅持努力。

會上，這些備受關(guān)注的問題有答案了。

當(dāng)前，全市上下正在深入實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程，加快推進(jìn)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。請問湖里區(qū)在提升科技創(chuàng)新水平、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面，有哪些舉措和成效？

湖里區(qū)副區(qū)長陳煒：黨的十八大以來，特別是近幾年來，湖里區(qū)堅持工業(yè)立區(qū)、制造強區(qū)、科技興區(qū)的發(fā)展思路，認(rèn)真落實全市科創(chuàng)大會精神，聚焦全市“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃，著力構(gòu)建城市發(fā)展內(nèi)生動力，加快發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，科技創(chuàng)新引領(lǐng)道路越走越寬。主要體現(xiàn)在：

一是創(chuàng)新生態(tài)加快構(gòu)建。制定實施科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動綱要，出臺支持企業(yè)培育研發(fā)創(chuàng)新能力16條、制造業(yè)和軟件業(yè)倍增13條等系列政策措施。2021年以來，每年兌現(xiàn)專項支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資金約1.5億元，其中前置支持資金比例超過40%，有效減輕企業(yè)研發(fā)投入壓力。深入實施“智匯湖里”人才強區(qū)戰(zhàn)略，制定人才和重點群體住房保障17條等措施，累計引進(jìn)和培育科技人才超萬人。成立區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，建立健全線上線下一體、前臺中臺后臺協(xié)同的企業(yè)服務(wù)體系，累計服務(wù)企業(yè)6萬多家次，解決各類問題3200多個。

二是創(chuàng)新資源加快引進(jìn)。成功引進(jìn)了嘉庚創(chuàng)新實驗室科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)（湖里）加速器、華中科大智能感知與工程物聯(lián)網(wǎng)實驗室等一批科創(chuàng)平臺，推動落地了桑若鈣鈦礦光伏、利晶微新一代MicroLED、德爾科技、榮佳-百信AI智慧科技等一批掌握行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)、具有良好發(fā)展前景的科創(chuàng)項目。同時，與中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院共建“數(shù)字工匠”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)基地項目，落地湖里創(chuàng)新園，預(yù)計每年可培養(yǎng)3000名工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才。

三是創(chuàng)新空間加快拓展。一方面，結(jié)合通用技術(shù)金磚創(chuàng)新基地總部區(qū)、金磚數(shù)字工業(yè)智谷、忠侖科創(chuàng)園等新建和規(guī)劃項目，按照“433”配比（即40%研發(fā)辦公+30%中試廠房及挑高實驗室+30%荷載實驗室），建設(shè)一批兼具辦公、研發(fā)和高端制造的2.5產(chǎn)業(yè)空間，預(yù)計未來三年可形成超60萬平方米新型科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)空間。另一方面，按照“依法依規(guī)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、政企協(xié)同、一企一策、合作共贏”的原則，有序推進(jìn)100宗低效工業(yè)用地再開發(fā)，預(yù)計可騰挪170萬平方米發(fā)展空間，已先行啟動民興工業(yè)、安聯(lián)廠房等10個試點項目。此外，探索“研發(fā)+總部+委外制造”業(yè)態(tài)模式，打造市外生產(chǎn)制造基地，拓展低成本的產(chǎn)業(yè)空間。

四是創(chuàng)新能力加快形成。電子信息、機械裝備2大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)鞏固提升，重點培育發(fā)展平板顯示、計算機與通信、集成電路、輸配電、航空維修等5大重點產(chǎn)業(yè)鏈。轄區(qū)現(xiàn)有國家級高新技術(shù)企業(yè)693家，市級以上專精特新企業(yè)199家，市級以上企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)等各類研發(fā)平臺46個，高技術(shù)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到78.3%，集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)入選全國中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建、廈門考察時重要講話精神，緊緊圍繞全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，深入實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程，加大創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才引進(jìn)力度，逐步構(gòu)建以企業(yè)和人才為核心的創(chuàng)新生態(tài)體系，建立健全新型研發(fā)機構(gòu)支持機制，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路。

今年，湖里區(qū)獲評了全國旅游綜合實力百強區(qū)。請問湖里區(qū)如何發(fā)揮特色，做好文體旅商融合發(fā)展文章？下一步有何打算？

湖里區(qū)委常委、宣傳部部長沈萍：近年來，對標(biāo)全市打造文化中心、藝術(shù)之城、音樂之島的發(fā)展定位，湖里區(qū)統(tǒng)籌文體旅商各類資源，苦練內(nèi)功、系統(tǒng)推進(jìn)，致力打造文化有引力、產(chǎn)業(yè)有活力、消費有動力、城區(qū)有魅力的文體旅商和夜間經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展新格局。主要抓好以下三個方面的工作：

一是做好規(guī)劃引領(lǐng)文章。把文體旅商融合發(fā)展作為區(qū)委、區(qū)政府的工作主線，加強統(tǒng)籌謀劃布局，編制文旅商和夜間經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展規(guī)劃。著力打造文旅主力項目，積極推動山海資源與生產(chǎn)生活空間有機融合，通過慢行、慢騎串聯(lián)五緣灣片區(qū)、郵輪母港片區(qū)、特區(qū)文創(chuàng)園街區(qū)、SM商圈、古地石夜經(jīng)濟(jì)圈等，實現(xiàn)城景商旅相融。在城中村現(xiàn)代化治理、低效用地再開發(fā)、不可移動文物保護(hù)修繕等工作中主動融入文體旅商要素，既注重留住鄉(xiāng)愁、賡續(xù)傳統(tǒng)，又推動盤活利用、激發(fā)活力，努力打造特色文旅空間。

二是做好產(chǎn)業(yè)引育文章。大力發(fā)展影視、藝術(shù)、音樂等文化產(chǎn)業(yè)，一批好項目、大項目為文體旅商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展注入新動能。我們出臺了促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施，金雞獎落地廈門以來，新引進(jìn)影視企業(yè)914家、注冊資本48億元，海絲藝術(shù)品中心獲評全國文化產(chǎn)業(yè)示范基地，保利廈門藝術(shù)中心正式落成，打造了不二城好書畫產(chǎn)業(yè)園，引入了中國電影資料館閩南分館，與騰訊公司合作建設(shè)廈門影視科技文化產(chǎn)業(yè)基地，落地安踏體育公園項目，引進(jìn)中國俱樂部杯帆船挑戰(zhàn)賽等一系列品牌賽事。著力規(guī)范旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究制定旅游產(chǎn)品和旅游市場高質(zhì)量發(fā)展措施，今年國慶期間我區(qū)高端酒店入住率全市最高。

三是做好IP引流文章。強化“影視+”賦能，《一閃一閃亮星星》等120多個影視劇組前來取景，帶熱了華美空間等60余個影視旅游打卡地；舉辦廈門-檳城雙棲藝術(shù)影展、柬埔寨電影周等活動，實現(xiàn)“光影映照城市美好生活”。注重“音樂+”賦能，與太合音樂集團(tuán)合力打造音樂街區(qū)，落地中國（廈門）數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)基地，舉辦中國數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)大會暨數(shù)字音樂年度盛典，服務(wù)全市打造音樂之島。推動“文旅+”賦能，全國首個以閩南文化為基礎(chǔ)的沉浸式文旅商綜合體“嶼見時光”樣板段正式發(fā)布；“樂動廈門·樂游湖里”等各類文旅活動高潮迭起，文旅IP全方位助力文體旅“流量”轉(zhuǎn)化為消費“留量”。

下一步，湖里區(qū)將認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)”的重要要求，把握融合路徑，謀劃空間布局，開發(fā)多元線路，培育創(chuàng)新產(chǎn)品，打造文旅IP，全力推動文體旅商深度融合發(fā)展，努力為市民游客打造更有魅力、活力的湖里，為福建、廈門展示新形象作出更大貢獻(xiàn)。

在這里也誠摯歡迎大家常來湖里，感受特區(qū)巨變、歲月更迭，體驗海的浪漫、城的煙火，追尋“湖”光山色、“里”想生活。

請問湖里區(qū)在推進(jìn)城中村現(xiàn)代化治理上有哪些具體做法和實際成效？

湖里區(qū)副區(qū)長朱校園：近年來，在市委、市政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，湖里區(qū)堅持全域、徹底、科學(xué)治理的原則，率先啟動城中村現(xiàn)代化治理，創(chuàng)新“兩改造三提升”工作策略，即改造基礎(chǔ)設(shè)施、改造內(nèi)部環(huán)境、提升管理體系、提升服務(wù)體系、提升文旅商融合品牌，努力將城中村打造成為宜居、宜業(yè)、智慧、和諧的現(xiàn)代化社區(qū)。主要有幾方面做法和成效：

一是打造宜居社區(qū)。空中纜線雜亂是城中村改造的“老大難”。我們以纜線入地為切入口，開展強弱電纜線整治，在強電方面，拆除架空線路約8.5萬米、鋪設(shè)管道約73萬米、新裝下地電纜線約45萬米；在弱電方面，新敷設(shè)架空纜線約213萬米、鋪設(shè)管道約25萬米、新裝下地電纜線約163萬米，基本告別空中“蜘蛛網(wǎng)”，實現(xiàn)電力整體增容75%。我們破解空間梳理進(jìn)一步提升的問題，創(chuàng)新點狀征收模式，持續(xù)攻堅“空間梳理和四打通”，拆除違建搭蓋16.97萬平方米、盤點低效空間約23.6萬平方米；打通各類道路封堵點近萬個；道路改造長度近15萬米，實現(xiàn)車暢其流、人暢其行。疏通地下“毛細(xì)血管”，修復(fù)1.7萬米雨污排水管道、新增雨污管道2.74萬米。開展首層界面和表后線整治行動。完成水改、路改、電改、氣改、技改、充電樁建設(shè)及改造等消防“六改”。探索破解“二房東”管理問題，按照統(tǒng)一出租房管理平臺建設(shè)、統(tǒng)一出租房合同范本、統(tǒng)一租金漲幅標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一水電費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一租客入住規(guī)范和統(tǒng)一管理服務(wù)“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)“散租統(tǒng)管”，逐步推行“統(tǒng)租統(tǒng)管”，為湖里追夢年輕人、新廈門人創(chuàng)造避風(fēng)港。在湖里，“住有宜居”照進(jìn)現(xiàn)實。

二是打造宜業(yè)社區(qū)。我們探索宜業(yè)社區(qū)的培育模式，建立“1+2+N”工作機制，強化1個黨建引領(lǐng)+搭建2個管理服務(wù)平臺+引入N個治理主體，創(chuàng)新EPC+O模式，在圍里社、塘邊社試點引入專業(yè)化運營企業(yè)，拓寬多元融資渠道，實現(xiàn)建設(shè)項目財政與社會投資1：2撬動效益，一體化打造社區(qū)發(fā)展新樣本，破解高危低效產(chǎn)業(yè)替代的問題。我們解鎖“文旅商”融合發(fā)展的思路，因地制宜打造一村一特色街，引入臺青創(chuàng)客家等臺商臺青創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在湖里，宜業(yè)之景欣欣向榮。

三是打造智慧社區(qū)。我們探索智慧社區(qū)的提升模式，依托湖里“城市大腦”，串聯(lián)海量數(shù)據(jù)，搭建智慧城中村管理服務(wù)平臺，用數(shù)據(jù)感應(yīng)民生小事，用智慧守護(hù)萬家平安，破解規(guī)范各類管理問題，讓科技賦能基層治理。在湖里，美好生活正加“數(shù)”前行。

四是打造和諧社區(qū)。我們探索和諧社區(qū)的治理模式，制定實施黨建引領(lǐng)城中村治理導(dǎo)則，成立綜合治理委員會，凝聚原住民、房東、租戶、老人協(xié)會等多方力量，共建共治共享，更吸納在廈臺胞參與治理，讓兩岸融合從“小家”開始。設(shè)立益騎驛站，為戶外工作者構(gòu)筑休憩空間。設(shè)立零工驛站，為靈活就業(yè)人員提供就業(yè)信息、指導(dǎo)推介和政策咨詢等服務(wù)，幸福感近在咫尺，真正讓城中村煥發(fā)新生機、承載新希望。

下一步，我們將繼續(xù)沿著習(xí)近平總書記指引的方向，加快提升管理體系、提升服務(wù)體系、提升文旅商融合品牌，努力將城中村打造成為全齡友好型社區(qū)，為廈門建設(shè)“兩高兩化”城市貢獻(xiàn)湖里力量。

五緣灣作為生態(tài)文明“廈門實踐”的一個生動縮影，請問湖里區(qū)將如何進(jìn)一步做好生態(tài)保護(hù)和開發(fā)利用，讓五緣灣這個“城市之肺”造福于民？

湖里區(qū)副區(qū)長陳煒：這幾年，我們堅持深化拓展“廈門實踐”，持續(xù)抓好五緣灣生態(tài)保護(hù)和綜合開發(fā)，以全省“一縣一特色”專項改革試點為契機，重點推進(jìn)五緣灣涉海資源利用管理服務(wù)機制體制創(chuàng)新。五緣灣先后入選了自然資源部生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)案例、國家發(fā)改委生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單、福建省第一批美麗海灣優(yōu)秀案例。主要開展的工作主要有以下三個方面：

一是以改革聚合力，管理服務(wù)并重。牽頭中央和省駐廈機構(gòu)、市直有關(guān)部門等8個單位出臺《五緣灣涉海資源利用管理服務(wù)機制體制創(chuàng)新的若干意見》，建立健全“市—區(qū)—平臺公司”多級協(xié)同管理服務(wù)機制。成立由湖里區(qū)政府牽頭，市、區(qū)兩級監(jiān)管部門以及平臺公司、企業(yè)協(xié)會參加的綜合管理委員會，建立聯(lián)席會議制度，加強五緣灣涉海資源利用管理的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)管要求。設(shè)立工作協(xié)調(diào)小組，由市、區(qū)執(zhí)法監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、服務(wù)保障職能部門和屬地街道共同參加，落實綜合管理委員會議定事項，協(xié)調(diào)調(diào)度管理服務(wù)資源，提高監(jiān)管效率和服務(wù)效能。

二是以規(guī)劃強引領(lǐng)，保護(hù)發(fā)展并重。把五緣灣納入《廈門金磚數(shù)字街區(qū)實施規(guī)劃（2024—2029年）》范圍，編制五緣灣旅游度假區(qū)總體規(guī)劃，強化在規(guī)劃指引下推進(jìn)涉海資源整體提升、片區(qū)空間優(yōu)化。在做到功能服從景觀、避免過度商業(yè)化的前提下，統(tǒng)籌片區(qū)整體和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)，加強影視旅游業(yè)態(tài)、高品質(zhì)文旅活動、體育賽事、新興度假產(chǎn)品等資源導(dǎo)入。目前，五緣灣片區(qū)擁有19家涉海經(jīng)營旅游企業(yè)，落地五緣灣星空海灣微度假、OFF WORK營地、悠見塢等一批高品質(zhì)文體旅招商項目。2023年新機制實施以來，五緣灣帆船游艇項目體驗近200萬人次，人氣熱度不斷攀升。

三是以平臺為主導(dǎo)，降本增效并重。成立五緣灣文體旅發(fā)展有限公司和五緣灣文體旅綜合服務(wù)中心，建立業(yè)務(wù)推廣、賽事舉辦、項目收費、服務(wù)優(yōu)化和環(huán)境提升等標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建環(huán)灣范圍內(nèi)統(tǒng)一的運營服務(wù)保障和協(xié)管平臺。探索推行帆船游艇經(jīng)營統(tǒng)一納管、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一排班、統(tǒng)一環(huán)境營造、統(tǒng)一品牌營銷、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一規(guī)則“八統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭，促進(jìn)合作共贏和持續(xù)性發(fā)展。

下一步，我們將堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅持保護(hù)與開發(fā)一體、監(jiān)管與效益并重、政府與市場協(xié)同，以爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)為目標(biāo)，持續(xù)在生態(tài)保護(hù)、環(huán)境提升、游客動線優(yōu)化、商業(yè)業(yè)態(tài)更新和豐富、旅游產(chǎn)品和賽事活動資源導(dǎo)入等方面發(fā)力，努力將五緣灣打造成為習(xí)近平生態(tài)文明思想“廈門實踐”典范的創(chuàng)新地、金磚和“金磚+”國家交流合作平臺、在全球具有一定影響力的濱海運動休閑旅游灣區(qū)。在這里也懇請廣大媒體朋友多關(guān)注五緣灣、宣傳五緣灣，帶動更多市民游客走進(jìn)五緣灣、享受五緣灣。

五緣灣。廈門日報記者 張奇輝 攝

近期，湖里區(qū)印發(fā)實施《廈門金磚數(shù)字街區(qū)實施規(guī)劃（2024-2029年）》。請問湖里區(qū)在謀劃金磚數(shù)字街區(qū)建設(shè)上，有哪些設(shè)想和安排？

湖里區(qū)委書記吳新奎：在廈門建立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地是習(xí)近平總書記和黨中央賦予廈門的重大歷史使命，也是廈門發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇。結(jié)合我區(qū)東部開發(fā)，建設(shè)金磚數(shù)字街區(qū)，進(jìn)一步打造金磚創(chuàng)新基地實體承載區(qū)，是我區(qū)按照市委、市政府要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實《廈門“一二三”戰(zhàn)略規(guī)劃》的具體舉措，對于塑造城市IP，增強城市的持續(xù)競爭力，也具有重要意義。廈門金磚數(shù)字街區(qū)位于廈門島東北部，總面積22.9平方公里，包括兩岸金融中心—五通高端商務(wù)區(qū)片區(qū)、五緣灣片區(qū)、湖邊水庫片區(qū)三大片區(qū)。

一是總體思路。深入貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廈門提出的“兩高兩化”指示要求以及致廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年賀信重要精神，搶抓和融入金磚國家合作、兩岸融合發(fā)展、數(shù)字中國建設(shè)的機遇，堅持保護(hù)金磚數(shù)字街區(qū)山海湖灣生態(tài)基底，大力培育發(fā)展數(shù)字、金融、科創(chuàng)、文旅、康體等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，推動金磚數(shù)字街區(qū)成為產(chǎn)城融合的金融科創(chuàng)中心、互惠共享的兩岸共同家園、山水交匯的城市生態(tài)客廳、展現(xiàn)特區(qū)形象的國際社區(qū)、特色彰顯的文體旅商載體、彰顯“兩高兩化”特征的城市門戶，促進(jìn)新發(fā)展格局節(jié)點城市、兩岸區(qū)域性金融中心和湖里東部新城建設(shè)。

二是四個主要目標(biāo)。一是建設(shè)智慧城市示范樣板；二是建設(shè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚中心；三是建設(shè)金磚和“金磚+”國家國際化合作平臺；四是建設(shè)兩岸交流合作基地。力爭到2029年，新中國成立80周年、第10屆金磚論壇舉辦之際，“四大目標(biāo)”初見成效。

三是十項基本任務(wù)。一是布局建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，二是積極推動應(yīng)用場景研發(fā)創(chuàng)新，三是培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，四是“三片區(qū)一外環(huán)”重點空間開發(fā)，五是實施一批具有“兩高兩化”特質(zhì)的重點項目，六是選培一批國際社區(qū)，七是建設(shè)廈金“同城生活圈”，八是建設(shè)兩岸區(qū)域性金融中心，九是面向金磚和“金磚+”國家擴大國際合作、提升開放能力，十是創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。

下一步，我們將圍繞實施規(guī)劃落地，重點抓緊三個方面工作：一是理順實施機制，解決有人抓落實的問題；二是堅持“兩化三單”工作法，強化項目抓手，目前，圍繞10大任務(wù)，已經(jīng)梳理了首批136個支撐項目，我們還將進(jìn)一步突出新型基礎(chǔ)設(shè)施、爭取國家層面支持、重點招商項目三張清單，更加有序有效抓落地；三是全力加強招商引資，廣泛吸納社會資源參與建設(shè)。在此，也期待社會各界關(guān)注并積極參與。