低效廠房變“產業+人才”綜合體

國貿思明科創園昨開園，是廈門首個竣工的低效工業用地再開發試點項目

廈門日報訊（記者 林雯 通訊員 夏思萱）昨日，廈門首個竣工的低效工業用地再開發試點項目——國貿思明科創園正式開園。

開園儀式上，包括人工智能、雙碳及金融服務領域在內的五個重要功能平臺——廈門大學人工智能研究院研究生實踐基地、中科環境監測技術國家工程實驗室“雙碳”技術成果轉化基地、廈門市計算機產業協會人工智能應用服務基地、信達光電物聯科技研究院以及國貿思明科創園金融服務驛站正式揭牌落地園區。

廈門大學科技處處長、人工智能研究院負責人紀榮嶸教授介紹，此次與國貿園區公司共建研究生實踐基地，將促進人才交流方面的聯系與合作，打通“項目合作-人才共建-人才留廈”全鏈條。

據悉，國貿思明科創園過去是低效工業用地，經過系統策劃及改造，原本低效的工業廠房升級成“產業+人才”雙融合式產業綜合體，配備約2.7萬平方米產業空間，215套人才公寓及特色綜合配套空間。

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廈門出臺辦法

支持制造業企業盤活土地資源

本報訊（記者 袁舒琪）支持制造業企業盤活土地資源，加快推進低效工業用地再開發。近日，廈門市自然資源和規劃局會同市工業和信息化局聯合印發《廈門市工業用地分割管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

拓展適用場景

滿足企業轉型升級需求

為了更好滿足企業轉型升級需求，鼓勵低效工業用地再開發，《管理辦法》此次拓展了適用場景。拓展后，《管理辦法》適用于本市已確權登記的國有工業用地范圍內，存量工業物業（僅限工業控制線內）分割轉讓、低效工業用地物業分割轉讓、空閑未建用地分割收儲及低效工業空閑未建用地分割轉讓。

聚焦盤活利用

突出低效再開發

《管理辦法》聚焦盤活利用低效工業用地，強調無論是物業分割還是用地分割，核心必須與低效再開發方案結合。

譬如，關于低效工業用地物業分割轉讓，此次破除了原建設用地批準文件或土地使用權出讓合同有約定不得分割轉讓的限制，明確經政府認定為低效的工業用地，允許其原有存量工業物業或經批準實施低效用地再開發后的工業物業按照低效再開發方案進行分割轉讓。

關于空閑未建用地分割收儲（不限于低效工業用地），鼓勵政府主導推動收儲空閑未建工業用地。工業用地范圍內空閑未建土地面積10畝（1畝約等于667平方米）及以上，或者小于10畝但可與周邊未利用的儲備用地、邊角地、夾心地、插花地等用地連片開發利用的，土地使用權人可申請由政府收儲，并按相關規定辦理儲備手續。

界定物業分割最小單元

《管理辦法》對分割相關技術規范及監管要求進行明確規定。

一方面，界定了物業分割最小單元，明確在滿足建筑質量和消防安全要求且引入產業符合片區發展規劃和產業發展方向的前提下，工業物業原則上應當按幢或層分割為可獨立使用且權屬界限封閉的空間，為避免出現小產權房的現象，明確產業用房物業分割的最小分割單元建筑面積不低于2000平方米。

另一方面，明確工業物業和配套設施分割比例——分割轉讓后原土地使用權人自留產業用房的建筑面積占宗地確權登記的產業用房建筑面積比例不得低于40%。工業項目配建的行政辦公及生活服務設施可按比例隨產業用房以幢或層為基本單位進行分割轉讓，并與產業用房辦理整體產權，不得單獨分割轉讓。不具備分割條件的行政辦公及生活服務設施，轉讓對象可通過租賃方式滿足辦公、生活配套需求。此外，廈門還將加強分割后物業履約監管。