服務民生護航發展

“兩違”治理有力度有溫度

海滄區城市管理和綜合執法局扎實開展治違工作

廈門日報訊（記者 王玉婷 通訊員 尤惠卿 蔡躍文）開展主題普法宣傳，將“兩違”法規政策送到家門口、送進廠區里；落實全周期管控，緊盯農村翻改建，開展全過程巡查和指導；整治與服務并行，鞏固戶外廣告招牌治理成果，打通“生命通道”，守護居民“頭頂上的安全”……今年以來，海滄區城市管理和綜合執法局分類施策，深入推進“兩違”專項治理工作。

新一輪治違工作依然亮點鮮明——更立體化的管控，更長效化的機制，更人性化的服務。尤其是海滄城管人在治違過程中，始終堅持以民為本、宣導先行，營造良好治理氛圍。更靠前的介入和服務指導，從源頭遏制違建苗頭，減少群眾損失，充分彰顯出海滄區治違工作的初心和使命，那就是服務人民、履職到位、助推發展，為海滄區在更高起點建設高素質高顏值國際一流灣區打下更堅實基礎。

下沉一線送法 有效遏制“未批先建”

為增強企業法治意識，有效遏制“未批先建”違法行為，近期，海滄區城市管理和綜合執法局聯合屬地街道、工信等部門，先后在東孚、海滄、嵩嶼、新陽四個轄區街道舉辦主題普法活動。

活動現場，五彩斑斕的橫幅格外醒目，吸引一波又一波人群駐足。圖文并茂的展板一字排開，詳細展示著各項法律專題內容。海滄城管執法人員身著藍制服，穿梭于人群之中，一邊分發宣傳冊頁，一邊向居民、商家和企業人員講解城管法規知識。

活動設置的互動小游戲深受群眾歡迎，尤其是有獎問答環節，不少人“現學現賣”，積極參與答題，不僅學到法律知識，還拿到了獎品。“這樣的活動很有意義，寓教于樂，讓枯燥的法律條文變得更加通俗易懂，令人印象深刻！”家住滄林路的居民陳大伯豎起大拇指。

現場的律師咨詢臺更是人頭攢動，不少企業人員前來咨詢。“我們廠房打算建一處臨時的員工食堂，正要采購建材，原來也要申請和報批的！還好碰上這場普法活動，不然盲目開工，那就成違建了。”聽到執法人員的普法，一家食品加工企業的負責人連連說自己來對地方了，“感謝你們的指導，幫我們規避‘未批先建’的風險，不然可要損失一筆錢了！”該負責人說道。

以更優的服務助推企業發展，這是海滄城管治違工作的一項重要內容。今年以來，海滄區城市管理和綜合執法局已開展“兩違”專題普法教育活動6次，指導44家企業按流程申請和報批進行增資擴產，有效遏制“未批先建”行為。

“下一步，我們將繼續加大普法力度，創新普法形式，努力將普法宣傳轉化為服務民生的實際行動，助力優化營商環境、促進企業健康發展。” 海滄區城市管理和綜合執法局相關負責人表示。

源頭管控靠前指導 守護農村和諧宜居環境

近期，海滄街道錦里村一棟經審批的農村宅基地正在建一層樓板，處于施工關鍵節點。為確保房屋按審批標準建設，海滄街道聯合城管、農業農村、土地等部門到場開展檢查，重點檢查房屋建設是否超高度、超面積。

一直以來，海滄區嚴格落實農村建房 “四到場”檢查制度。涉及農村宅基地建房，從申請審查到批準后地基丈量放樣，以及施工過程的每個關鍵節點，直到最后的竣工驗收，建設期間屬地街道聯合城管、農業農村、資源規劃、村居等部門，到場開展多次檢查，確保房屋建設符合審批標準，避免出現違建行為。

在全過程管控的同時，海滄城管注重靠前指導服務，解決居民急難愁盼，也從源頭上遏制違建隱患。此前，東孚街道貞岱村村民老蘇的自建房屋頂老舊，一到下雨天就漏水，打算建坡屋頂。了解到老蘇的需求后，馬鑾灣中隊與東孚街道城管辦工作人員進行實地核查，向老蘇講解坡屋頂建設的標準及要求。

“一開始我們都不懂，很怕哪里違規，建了還得返工。多虧城管人員到家里來，拿著案例圖紙，把標準解釋得清清楚楚，還叮囑我們該注意哪些細節，這下我們總算放心了！”老蘇感激地說。

這樣的例子還有很多。今年以來，海滄城管嚴格落實源頭管控，注重靠前服務，指導16處農村宅基地按審批標準進行翻改建，助力打造更和諧宜居的鄉村環境。

動態巡查強力整治 消除安全隱患

近期，海滄區城市管理和綜合執法局持續開展“拆窗破網”專項整治行動，聚焦人員密集場所，對占用、堵塞、封閉疏散通道和消防通道的違規戶外廣告招牌進行集中整治，打通“生命通道”。

市容中隊執法隊員巡查中發現，海林路一家面包店的二樓采用全封閉式的玻璃窗，不僅影響房間的采光和通風，而且一旦發生意外會阻礙內部人員應急逃生，隱患巨大。為徹底消除安全隱患，執法人員進一步指導店家，在封閉式玻璃上加裝可移動的窗戶，留出逃生應急通道。

無獨有偶，嵩嶼中隊執法人員巡查中發現，興港路一家計劃經營餐飲的店面正在裝修并安裝店招。招牌的高度過高，安裝后將會遮擋二樓的推拉窗。執法人員主動上前，向店家普及相關法規，展示近年來戶外招牌遮窗危害的典型案例。

在聽完這些案例后，店家主動停工。隨后，嵩嶼中隊安排專業人員，指導店家按規范重新修改招牌設計方案。目前，該招牌已完成整改。

執法人員表示，阻礙逃生應急通道的戶外廣告招牌，不僅違反城市管理相關法律法規，還存在極大的安全隱患。一旦險情發生，容易造成嚴重的財產損失和人員傷亡，相關負責人還要為此面臨刑事處罰。

“因此，我們持續開展動態巡查整治，做到早發現、早制止，嚴格落實‘發現一起，整改一起’。同時，做好入戶宣傳，普及戶外廣告招牌設施的各項規范標準，防止不合規招牌裝了再拆，減少店家損失。” 海滄區城市管理和綜合執法局相關負責人表示。