改革加力 激發(fā)澎湃動能

海滄區(qū)持續(xù)深化改革，走出一條具有區(qū)域特色、產業(yè)集聚的發(fā)展之路

廈門日報訊（記者 林岑）金秋九月，借由投洽會的東風，來自全球各地的客商走進海滄，探尋發(fā)展契機。在客商眼中，海滄生物醫(yī)藥、集成電路、新材料三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)生機勃勃，商機無限。

近年來，海滄堅定產業(yè)立區(qū)，積極融入國家產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，走出了一條具有區(qū)域特色、產業(yè)集聚的發(fā)展之路。這背后，持續(xù)深化改革為海滄產業(yè)發(fā)展注入不竭動能。“我們將繼續(xù)堅持以改革破解難題，以改革促進發(fā)展，解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷集聚產業(yè)發(fā)展勢能，持續(xù)推動高質量發(fā)展取得新成效。”海滄區(qū)表示。

堅持產業(yè)立區(qū) 培育新質生產力

烈日當頭，位于海滄的日月星辰創(chuàng)新科技產業(yè)園建設現場如火如荼，6棟廠房中已有3棟封頂落架，整個項目將于本月底實現全面封頂，力爭年底完成竣工驗收。瞄準生物醫(yī)藥產業(yè)的嶄新產業(yè)園有哪些亮點？記者了解到，武漢益承生物將在這里開展伊匹烏肽系列產品管線的研發(fā)；武漢漢密頓生物部分產品管線將落戶產業(yè)園；武漢泰悅首期計劃新增至少5條鱘魚產品系列生產線。

好項目紛至沓來，只是海滄堅持以產業(yè)立區(qū)，深化改革培育新質生產力的一個縮影。聚焦生物醫(yī)藥產業(yè)，海滄探索形成了“創(chuàng)新研發(fā)-孵化器-加速器-產業(yè)園”產業(yè)孵化與培育體系，入選2023年全省優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經驗做法。

“構建這一產業(yè)孵化與培育體系，實現了政府有力牽引與市場活力迸發(fā)兩者交融互促的良好態(tài)勢，生物醫(yī)藥產業(yè)從零星散落到集聚發(fā)展。”海滄區(qū)相關負責人介紹，海滄在政策扶持、平臺建設、引商引智等方面形成市區(qū)聯動，吸引一批生物醫(yī)藥企業(yè)在園區(qū)集聚孵化，完成產業(yè)人才的初步積累。截至去年，海滄共有生物醫(yī)藥企業(yè)475家，產業(yè)規(guī)模354億元。

通過改革，海滄集成電路“三鏈融合”的產業(yè)發(fā)展新模式也正在釋放活力。近年來，海滄在發(fā)展集成電路的進程中，堅持差異化發(fā)展，優(yōu)化“產業(yè)鏈”布局；堅持精準化招商，強化“金融鏈”支撐；堅持專業(yè)化定位，激活“創(chuàng)新鏈”勢能，先后引進了士蘭微、通富、安捷利美維等企業(yè)項目，初步形成以特色工藝技術路線為主的產業(yè)鏈布局，特別是在先進封裝、特色封裝、封裝載板以及第三代半導體等領域形成一定的競爭優(yōu)勢。

釋放政策紅利 深化科技創(chuàng)新驅動

在海滄，英博邁生物科技推出可產業(yè)化制備的重組TSHR抗原；當盛新材掌握閃蒸法非織造布全套技術并實現商業(yè)化量產；恒坤新材料在12英寸晶圓制造前道制程應用上，自產光刻膠累計出貨突破20000加侖……一項項新產品新技術持續(xù)上線，攻克了一個又一個難題。

記者從海滄區(qū)了解到，近年來，海滄不斷加快技術服務平臺建設，鼓勵企業(yè)開展技術自主創(chuàng)新。為進一步激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，符合條件的企業(yè)除了享受研發(fā)費用加計扣除政策之外，還能享受市級和區(qū)級的疊加“優(yōu)惠”。

慧安凱（廈門）醫(yī)藥科技有限公司財務經理徐芳說：“作為生物醫(yī)藥企業(yè)，我們在海滄的5年間能夠真切感受到政府對企業(yè)發(fā)展的重視和扶持。2023年我們已經享受到研發(fā)費用加計扣除政策的福利，非常給力。”

產業(yè)發(fā)展關鍵在人才。高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才入選相關人才計劃后，最高可獲1650萬元創(chuàng)業(yè)扶持資金以及最高300平方米的創(chuàng)業(yè)場所租金補貼；重點產業(yè)人才可獲最高125萬元政策補貼、80萬元購房補貼，或5年內每月最高3000元租房補貼；新引進高校畢業(yè)生最高可獲21萬元生活補貼……不難窺見，海滄建立起了完備的人才扶持政策體系。

“我們打造了全鏈條、全周期、全方位的人才服務機制，出臺‘國際一流人才灣區(qū)15條’，有效集聚了不同層次創(chuàng)新人才。”海滄區(qū)表示，未來將持續(xù)加碼人才支撐，賦能企業(yè)科技創(chuàng)新。

“八辦”工作機制 全流程服務項目

記者從海滄區(qū)獲悉，全球領先的鈉離子電池企業(yè)中科海鈉將攜手廈門拓寶科技有限公司，聯合搭建研發(fā)中心及實驗室。也就是說，兩家企業(yè)將強強聯手在海滄研發(fā)鈉電池。

在拓寶科技看來，海滄優(yōu)質的營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展最堅實的后盾。“此次與中科海鈉合作新項目，雖然不是量產項目，但海滄從上到下極其重視，尤其是‘八辦’工作機制，高效便捷讓我們印象深刻。”拓寶科技運營總監(jiān)林陵敏說，海滄區(qū)各相關職能部門非常積極主動地幫我們尋找配套政策，全力支持項目落地。各部門聯動緊密、分工明確，有些事甚至是職能部門推著企業(yè)做。

事實上，海滄區(qū)創(chuàng)新推動的“八辦”全流程項目服務平臺讓許多企業(yè)如沐春風。通過聯動招商辦、產業(yè)辦、征收辦等八個“辦”，切實解決項目引入、落地、開工建設、到資過程中遇到的難點、堵點，確保項目不僅引得來、更落得快。同時，海滄還創(chuàng)新成立了企業(yè)“進不了窗口”事項綜合服務中心，區(qū)政府主要領導定期召開“企業(yè)家接待日”活動，為企業(yè)協調解決發(fā)展中存在的疑難雜癥。

全省首創(chuàng)在生物醫(yī)藥園區(qū)設立省藥監(jiān)局“一站一部兩中心”，實現58個授權行政許可事項就地辦理，打通生物醫(yī)藥企業(yè)從注冊到生產許可辦理的全流程，80%的事項做到即來即辦；率先全市創(chuàng)新“雙向免費郵寄”服務，優(yōu)化提升幫辦代辦等便民改革舉措……在以改革促進高質量發(fā)展的過程中，海滄始終將優(yōu)化營商環(huán)境擺在重要位置。