聚集成改革之力 譜融合發(fā)展新篇

集美區(qū)用心寫好“通”“惠”“情”三篇文章，助力打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園“第一站”

廈門日報(bào)訊（記者 林桂楨）作為全國唯一擁有2個(gè)國家級臺(tái)商投資區(qū)的行政區(qū)和全省兩岸融合發(fā)展縣域集成改革試點(diǎn)區(qū)，集美區(qū)深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》要求，自覺融入和服務(wù)改革大局，以綜合改革試點(diǎn)為牽引，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)，寫好“通”“惠”“情”三篇文章，深化閩臺(tái)合作交流，增進(jìn)兩岸同胞親情和福祉，助力打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園“第一站”。

目前，逾1300家臺(tái)企深耕集美，近2000名臺(tái)胞常住集美。這里，不僅是大陸臺(tái)商集中活躍的城區(qū)，更是臺(tái)青創(chuàng)業(yè)的寶地、臺(tái)胞幸福生活的家園、兩岸融合發(fā)展的前沿地帶。

經(jīng)濟(jì)融合

產(chǎn)研合作金融賦能 擰緊產(chǎn)業(yè)“合作鏈”

在杏林臺(tái)商投資區(qū)成立35周年之際，作為最早一批落地杏林臺(tái)商投資區(qū)的臺(tái)企配套休閑項(xiàng)目的日東公園完成改造提升，“搖身一變”成為全國首個(gè)臺(tái)商創(chuàng)業(yè)主題文化公園，新增了廈臺(tái)淵源景墻、臺(tái)企發(fā)展時(shí)間軸以及“臺(tái)企星光大道”，并把湖心閣精心打造成“臺(tái)商之家”，為在廈臺(tái)商提供商務(wù)洽談、活動(dòng)交流、城市休閑的空間。

將時(shí)光拉回到1989年5月20日，國務(wù)院最早批準(zhǔn)設(shè)立的四個(gè)臺(tái)商投資區(qū)之一——杏林臺(tái)商投資區(qū)成立。1992年，集美臺(tái)商投資區(qū)成立。35年來，一批批臺(tái)商紛至沓來，在集美這片投資沃土上立業(yè)筑夢。

一直以來，集美區(qū)以開放的胸懷，在對臺(tái)政策上先行先試，以貼心的服務(wù)、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，支持臺(tái)企落地?cái)U(kuò)產(chǎn)。僅今年以來，就有臺(tái)企建霖投資“大健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目”、廈門廈杏摩托產(chǎn)業(yè)園等省市重點(diǎn)新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目開工建設(shè)。如今的集美（杏林）臺(tái)商投資區(qū)內(nèi)，規(guī)模以上臺(tái)企數(shù)量達(dá)到102家，年產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的1/3，是臺(tái)商投資大陸的孵化地、聚集地和升級地。

站在兩岸經(jīng)濟(jì)交流往來最前沿的集美，在對臺(tái)企融資增信服務(wù)上先行先試，推出了多個(gè)“首創(chuàng)”——設(shè)立全省首個(gè)臺(tái)商增信基金、市區(qū)兩級增信基金，推出大陸首款臺(tái)胞專屬線上信用貸款產(chǎn)品“臺(tái)e貸”，首創(chuàng)臺(tái)胞“薪速匯”，打通兩岸民間匯款梗阻；并制定臺(tái)企專屬擔(dān)保貼息政策，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，為臺(tái)企提供融資擔(dān)保服務(wù)。

集成改革，核心在于集成，關(guān)鍵在于改革。集美區(qū)堅(jiān)持系統(tǒng)思維、集成方法，打破部門工作“壁壘”，增強(qiáng)推動(dòng)融合發(fā)展合力。

前年，整合全區(qū)28個(gè)部門及4家專業(yè)機(jī)構(gòu)工作資源的全國首個(gè)“臺(tái)企上市服務(wù)聯(lián)盟”成立，全力支持臺(tái)企利用大陸資本市場做大做優(yōu)做強(qiáng)。目前，集美區(qū)共有2家上市臺(tái)企，1家臺(tái)企在新三板掛牌，5家臺(tái)企在兩岸股交“臺(tái)資板”掛牌。

集美還發(fā)揮文教區(qū)優(yōu)勢，成立“集美區(qū)兩岸青年企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)盟”，積極發(fā)揮“高校產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟”作用，深化與中國生產(chǎn)力中心（臺(tái)灣）合作，為臺(tái)商投資區(qū)中小傳統(tǒng)企業(yè)、困難企業(yè)轉(zhuǎn)型升級把脈問診、輔導(dǎo)解難，并開設(shè)企業(yè)領(lǐng)袖培訓(xùn)班，推進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

集美區(qū)在兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展集成改革方面的大膽嘗試，取得顯著成效。隨著臺(tái)商項(xiàng)目和資金不斷引進(jìn)，集美區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化與提升，建立起現(xiàn)代化工業(yè)體系的同時(shí)，也讓衛(wèi)浴、新材料、機(jī)械裝備等多條先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在集美延伸鑄強(qiáng)。

社會(huì)融合

政策給力服務(wù)貼心 擴(kuò)大臺(tái)胞“生活圈”

“我剛來廈門的時(shí)候不知道怎么辦銀行卡，如何關(guān)聯(lián)支付寶、微信支付，工作人員很熱心也很耐心地一步步指導(dǎo)、協(xié)助，當(dāng)場就幫我完成了銀行卡開卡和支付關(guān)聯(lián)。”去年10月，集美區(qū)行政服務(wù)中心臺(tái)胞服務(wù)驛站“一件事一次辦”10個(gè)套餐上線，在集臺(tái)胞謝佳韋當(dāng)場體驗(yàn)后豎起大拇指。

集美區(qū)創(chuàng)新推出的臺(tái)胞臺(tái)企“一件事一次辦”套餐服務(wù)，包含42個(gè)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一窗式”現(xiàn)場辦理臺(tái)灣居民居住證、手機(jī)號、個(gè)人銀行開戶、臨時(shí)入境機(jī)動(dòng)車駕駛許可等業(yè)務(wù)，提供貼心幫代辦、初審和EMS郵寄等服務(wù)，更好地便利臺(tái)胞在廈在集生活、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、創(chuàng)業(yè)。

實(shí)現(xiàn)兩岸同胞對美好生活的向往，是推動(dòng)兩岸融合發(fā)展的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。集美區(qū)持續(xù)推進(jìn)對臺(tái)胞基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，近年來不斷完善臺(tái)胞就學(xué)就業(yè)、居住生活、職業(yè)技能認(rèn)證等政策措施，聘請臺(tái)灣老師來集任教，出臺(tái)臺(tái)灣衛(wèi)技人員就業(yè)、臺(tái)生獎(jiǎng)學(xué)補(bǔ)助、臺(tái)胞困難救助辦法等，幫助830名臺(tái)胞參加醫(yī)社保、618名臺(tái)胞入住人才公寓。

在生活方面，集美成立廈門市首家“兩岸托育合作服務(wù)基地”，實(shí)現(xiàn)兩岸嬰幼兒照護(hù)服務(wù)合作，增強(qiáng)臺(tái)胞臺(tái)企投身兩岸融合發(fā)展的獲得感幸福感；集美轄區(qū)醫(yī)院廈門市第二醫(yī)院的“臺(tái)胞健康之家”專區(qū)，通過線上線下一站式服務(wù)為臺(tái)胞提供數(shù)字化健康保障服務(wù)，獲得了在廈臺(tái)胞的廣泛贊譽(yù)。

尤其在人才服務(wù)方面，集美區(qū)結(jié)合青年發(fā)展友好型城區(qū)和集美中央活力區(qū)建設(shè)，建立“臺(tái)灣人才服務(wù)中心”，圍繞臺(tái)灣人才學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活，著力構(gòu)筑臺(tái)灣人才發(fā)展的事業(yè)圈、朋友圈和生態(tài)圈，并打造1個(gè)國家級、5個(gè)省級臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為臺(tái)青創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供平臺(tái)與空間。根據(jù)《臺(tái)青聚融友好工程實(shí)施細(xì)則》，來集創(chuàng)業(yè)就業(yè)的臺(tái)灣人才，可免費(fèi)入住人才公寓一年，獲得最高30萬元的創(chuàng)業(yè)扶持資金補(bǔ)助、每月最高6000元的經(jīng)營場所補(bǔ)助等。

不久前，“2024廈門人才服務(wù)月”啟動(dòng)，首推“臺(tái)灣青年人才登鷺體驗(yàn)計(jì)劃”。集美區(qū)打造了“2024年臺(tái)灣大學(xué)生暑期實(shí)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃”，層層選拔出13位臺(tái)灣優(yōu)秀大學(xué)生在集美開啟為期兩個(gè)月的暑期實(shí)習(xí)培訓(xùn)。

開放的政策、貼心的服務(wù)，讓臺(tái)青獲得更多發(fā)展機(jī)遇、更廣發(fā)展空間，更有熱情參與大陸高質(zhì)量發(fā)展、融入新發(fā)展格局。一批批臺(tái)二代、臺(tái)三代接棒奮斗，賡續(xù)投身祖國大陸發(fā)展的創(chuàng)業(yè)情懷；一群群新臺(tái)青紛至沓來，在集美廣闊舞臺(tái)上施展抱負(fù)、成就夢想。后溪鎮(zhèn)城內(nèi)村里活躍著這么一群青年，做直播、搞文創(chuàng)，參與鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)，閑暇之余還在拱辰門下彈唱自編自譜的《城內(nèi)之歌》，唱出兩岸融合的心聲。

情感融合

文體為橋研學(xué)促融 共筑兩岸“同心夢”

7月21日，首屆海峽兩岸（集美）青少年排球友誼賽拉開大幕，吸引了來自兩岸36支精英球隊(duì)、共計(jì)800余人參加，其中“首來族”超過300人。

7月25日，海峽兩岸（廈門）2024ACC城市杯輪滑冰球公開賽接踵而至，來自海峽兩岸以及韓國的45支優(yōu)秀隊(duì)伍、共約800名選手在集美同臺(tái)競技。

近年來，在集美，體育賽事已經(jīng)成為兩岸青少年交流交往的新引擎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年5月以來，集美區(qū)已成功舉辦海峽兩岸龍舟賽、足球錦標(biāo)賽等4場較大規(guī)模的體育文化交流賽事，共吸引兩岸2749名青少年參加，其中臺(tái)灣青少年1109人，包括首次“登陸”的496人。

兩岸關(guān)系根基在民間，動(dòng)力在人民，希望在青年。集美區(qū)瞄準(zhǔn)兩岸青少年交流這一抓手，用體育架好兩岸“連心橋”，共筑兩岸“同心夢”——高水平體育競技切磋的同時(shí)，還特別策劃了“排球少年 悅動(dòng)集美”“行見八閩到集美 看見臺(tái)灣好少年”“穿越山海 踐行誠毅”等研學(xué)活動(dòng)，助力臺(tái)灣青少年更直觀了解集美，了解大陸的飛速發(fā)展，促進(jìn)兩岸青少年文化認(rèn)同。

據(jù)悉，此前，集美已建成國家級“海峽兩岸交流基地”——廈門（集美）閩臺(tái)研學(xué)旅行基地，成立集美兩岸青少年發(fā)展中心和集美兩岸研學(xué)交流中心，全力打造兩岸青少年交流交往的主平臺(tái)。

“當(dāng)前，集美正依托獨(dú)有的對臺(tái)、文旅、研學(xué)資源，打造兩岸體育產(chǎn)業(yè)人才培育基地，推動(dòng)閩臺(tái)體育文化交流。”集美區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一“體育競技+研學(xué)交流+業(yè)態(tài)合作”模式，成功架起了兩岸體育產(chǎn)業(yè)者交流合作的橋梁，促成國家女排原隊(duì)長惠若琪落地啟動(dòng)兩岸體育產(chǎn)業(yè)人才培育基地，臺(tái)青創(chuàng)項(xiàng)目云承星體育文化傳播有限公司落地與軟件園三期信息集團(tuán)、省冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)合作打造福建省青少年“輪轉(zhuǎn)冰”聯(lián)合培養(yǎng)訓(xùn)練基地，集美區(qū)足球協(xié)會(huì)與臺(tái)灣桃園市體育總會(huì)合作簽約，實(shí)現(xiàn)了兩岸體育、旅游、文化、經(jīng)濟(jì)的深度融合發(fā)展。