財(cái)稅、金融等支持政策多措并舉

打造“讓青年安居”的城市住房支持體系

早在2021年7月20日，廈門(mén)市人民政府辦公廳便在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房意見(jiàn)》，并相繼出臺(tái)系列配套文件,制定主體培育、要素保障、項(xiàng)目認(rèn)定、信息發(fā)布、租金評(píng)估等24項(xiàng)制度舉措。

廈門(mén)地鐵投資公司副總經(jīng)理吳迪介紹，在綜合考量國(guó)土空間規(guī)劃、軌道沿線區(qū)域和目標(biāo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求及發(fā)展趨勢(shì)基礎(chǔ)上，發(fā)揮軌道交通樞紐的節(jié)點(diǎn)支撐作用。目前，TOD保障性租賃住房入市運(yùn)營(yíng)近0.32萬(wàn)套（間）。

租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，普遍面臨初期投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)、融資成本高的問(wèn)題。TOD保障性租賃住房項(xiàng)目如何破解這一難題？

吳迪表示，TOD保障性租賃住房項(xiàng)目在建設(shè)、稅收、運(yùn)營(yíng)等方面均得到大力支持。TOD保障性租賃住房項(xiàng)目用地實(shí)行單列，簡(jiǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定流程；國(guó)家稅務(wù)總局陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)支持性政策，極大地助力租賃住房發(fā)展，同時(shí)在稅費(fèi)方面，住建局及各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)也進(jìn)行了優(yōu)惠政策的傳達(dá)及精準(zhǔn)的指導(dǎo)；運(yùn)營(yíng)方面，執(zhí)行民水民電民氣標(biāo)準(zhǔn)、免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等，切實(shí)降低項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本。

“這些政策舉措含金量高、力度大，緩解了當(dāng)前保障性租賃住房發(fā)展面臨的一些壓力，也讓更多新市民和青年人租得到、租得起、租得好。”吳迪表示，集美軟件園、湖里公園 TOD 公寓等項(xiàng)目獲政府補(bǔ)助資金及支持，助力項(xiàng)目推進(jìn)與質(zhì)量提升。

在多重政策支持下，廈門(mén)地鐵投資公司還積極探索建立租賃房源分級(jí)優(yōu)化策略及動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)體系,根據(jù)市場(chǎng)淡旺季周期特征、來(lái)訪轉(zhuǎn)化率等數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)提升TOD公寓項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效率。

吳迪介紹，湖里公園TOD項(xiàng)目于2023年底正式對(duì)外招租，在傳統(tǒng)公寓淡季且橫跨春節(jié)的情況下，今年一季度實(shí)現(xiàn)1369套房間滿租；集美軟件園TOD項(xiàng)目于今年4月1日正式對(duì)外放租，1811套房間在3個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)全盤(pán)滿租。目前,廈門(mén)地鐵TOD已營(yíng)運(yùn)項(xiàng)目的租戶續(xù)租率等方面，均優(yōu)于行業(yè)平均水平,持續(xù)走出市場(chǎng)“獨(dú)立行情”。

為了讓租住者留得下、住得安。廈門(mén)地鐵TOD還建立了多維度服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,從產(chǎn)品、服務(wù)、配套、氛圍跟蹤租戶的觸點(diǎn)體驗(yàn)，不斷提升租住滿意度。湖里公園TOD公寓項(xiàng)目和集美軟件園 TOD公寓項(xiàng)目均引入多項(xiàng)智能化設(shè)備，門(mén)禁采用人臉識(shí)別及AI視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，為租戶筑起安全屏障；提供24小時(shí)客服熱線，無(wú)論是房屋維修、設(shè)備故障、租住服務(wù)、個(gè)性化需求等，經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)都將及時(shí)響應(yīng)。

從一間房到一座城

打造“讓青年美居”的TOD時(shí)代

TOD將給廈門(mén)帶來(lái)怎樣的改變？TOD保障性租賃住房項(xiàng)目讓市民“一瞥”TOD在城市公共空間打造方面的特色與優(yōu)勢(shì)，借此更好地理解TOD的公共屬性。

什么是真正意義上的TOD模式？廈門(mén)地鐵投資公司總經(jīng)理薛峰解讀，比較常見(jiàn)的就是地鐵上蓋項(xiàng)目。地鐵站與商業(yè)體、住宅融為一體，業(yè)態(tài)更加豐富、配套也更為完善，不僅有利于提高土地利用率，也可以緩解用地緊張的問(wèn)題。

目前，廈門(mén)地鐵TOD共持有6個(gè)項(xiàng)目。在這6個(gè)項(xiàng)目中，廈門(mén)地鐵TOD進(jìn)一步細(xì)分成5大業(yè)態(tài)，包括酒店、住宅、公寓、商業(yè)以及辦公。薛峰表示，將TOD理念和實(shí)踐擴(kuò)展到廈門(mén)島內(nèi)外，可以帶動(dòng)人口、居住、就業(yè)、土地、產(chǎn)業(yè)等要素的合理配置，引導(dǎo)跨島發(fā)展，進(jìn)而提升城市發(fā)展的速度，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

薛峰說(shuō)，TOD不同于簡(jiǎn)單的地鐵上蓋物業(yè)，傳統(tǒng)地鐵上蓋物業(yè)僅將地鐵作為一種導(dǎo)流手段，吸引的是隨機(jī)性消費(fèi)行為；而TOD模式則是將軌道交通與周邊不同業(yè)態(tài)無(wú)縫銜接，將項(xiàng)目作為一個(gè)行程中的目的地來(lái)打造，是一種帶有目的性空間模式。

以廈門(mén)地鐵TOD租住公寓為例，除房屋租賃外，集游樂(lè)、購(gòu)物、餐飲、休閑等功能為一體，全面為地鐵生活賦能，一站式滿足城市新青年們對(duì)于美好生活的向往。

“我們一直認(rèn)為，TOD保障性租賃住房不只是保租房。我們也一直在不斷地思考，除了保租房，城市新青年、新市民還需要什么？我們能提供什么？”薛峰說(shuō)。

因此，廈門(mén)地鐵TOD在項(xiàng)目中開(kāi)展配套設(shè)施、公共服務(wù)、文化供給的“適青化”改造升級(jí)，在公共區(qū)域配置更多服務(wù)設(shè)施，利用公寓首層公共區(qū)開(kāi)辟專屬性、多元化的青年公共活動(dòng)空間。如湖里公園 TOD項(xiàng)目配套5500平方米的商業(yè)街——TOD錦悅里，以“我的世界”為主題，像素化風(fēng)格，滿足租戶休閑、消費(fèi)、娛樂(lè)、社交的一站式需求；集美軟件園TOD項(xiàng)目配套的商業(yè)街區(qū)——TOD錦悅天地，以“80日環(huán)游地球”為設(shè)計(jì)靈感，延續(xù)嘉庚建筑風(fēng)格，突出南洋風(fēng)情，讓租戶下樓即享吃喝玩樂(lè)一站式體驗(yàn)。

“廈門(mén)地鐵TOD將持續(xù)探索以TOD模式重塑城市空間形態(tài)，積極推動(dòng)‘由建設(shè)地鐵向建設(shè)城市轉(zhuǎn)變’和‘由經(jīng)營(yíng)地鐵向引領(lǐng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)變’，一步步把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，真正讓新青年、新市民在廈門(mén)實(shí)現(xiàn)‘此心安處是吾鄉(xiāng)’?！毖Ψ逭f(shuō)。

名片

湖里公園TOD·地鐵公寓

湖里公園TOD·地鐵公寓項(xiàng)目位于湖里區(qū)湖里大道與華泰路交會(huì)處，鄰近地鐵3號(hào)線湖里公園站和華榮路站，作為區(qū)域內(nèi)首個(gè)公寓+商業(yè)的綜合社區(qū)，項(xiàng)目圍繞新湖里、新青年和新生活，規(guī)劃保障性租賃住房1369間（套），主力戶型為建筑面積31平方米的標(biāo)準(zhǔn)單身公寓，并配套建設(shè)5500平方米潮流商業(yè)街區(qū)，營(yíng)造專屬年輕人生活、工作的消費(fèi)空間，同時(shí)充分利用軌道交通優(yōu)勢(shì)，打造TOD綜合青年租住社區(qū)。2023年底正式開(kāi)放入住。

集美軟件園TOD·地鐵公寓

集美軟件園TOD·地鐵公寓項(xiàng)目位于地鐵1號(hào)線集美軟件園站，是集酒店、商業(yè)、辦公、公寓、地鐵為一體的大型地鐵上蓋綜合體項(xiàng)目，與地鐵1號(hào)線無(wú)縫銜接，規(guī)劃保障性租賃住宅1811間（套），主力戶型為建筑面積31平方米的標(biāo)準(zhǔn)單身公寓和45平方米的舒適單身公寓。項(xiàng)目自帶3.4萬(wàn)平方米廈門(mén)首個(gè)南洋風(fēng)主題化商業(yè)配套，填補(bǔ)集美軟件園商業(yè)空白，商務(wù)社交場(chǎng)景生活配套及餐飲一應(yīng)俱全，依托TOD超級(jí)底盤(pán)，打造面向青年白領(lǐng)、企業(yè)員工、商務(wù)差旅人士等社會(huì)群體的TOD綜合租住社區(qū)。2024年4月正式開(kāi)放入住。

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