聚力提升 書寫基層黨建“大文章”

東南網7月11日訊（福建日報記者 鄧婕 見習記者 黃星榕）

“欲筑室者，先治其基。”基層黨建陣地是組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的重要場所，是基層黨組織服務功能展現的重要平臺。截至2023年12月底，廈門市共有各級基層黨組織16116個，黨員總數256781名。

近年來，廈門從持續提升近鄰黨建品牌效應、黨建引領鄉村振興、研發“廈門黨建e家”信息化平臺規范基層黨建等方面，打造了“四個一”（研發一個信息化平臺“廈門黨建e家”、創辦一所綜合性學院“廈門城市黨建學院”、建設一支職業化隊伍“非公黨建指導員”、打造一個特色化品牌“近鄰黨建”）的亮點項目，聚力提升基層黨組織政治功能和組織功能。

近鄰黨建引領基層治理

每當華燈初上，開元路便化身熱鬧的美食街，吸引著熙熙攘攘的人群前來尋覓美味，然而，非機動車占用卸貨車位影響了市民通行。

為解決這一難題，鷺江街道大同社區黨委積極動員街巷黨支部與“鄰長”力量，組織開元路上6戶商家志愿者攜手19名黨員群眾，共同組建“巡查宣導先鋒隊”。以12家商戶作為試點，實施靈活跨店經營方案，并構建商家間“共建、共管、共享”的緊密聯盟體系。在此機制下，商家們自發地將桌椅移至店外劃定的黃線區域內。治理后的開元路煥然一新，已然成為“老廈門必打卡地標”之一。

“遠親不如近鄰。”近年來，廈門不斷深化近鄰黨建引領城市基層治理，在創建文明城市、城中村現代化治理等方面都發揮了重要作用。

去年國慶，黨員群眾齊聚思明區深田社區圖強小區，街坊鄰里揮舞著國旗，在火紅的氛圍中同吃“國慶面”，為祖國慶生；在湖里街道和通社區的黨建引領小區治理交流會上，大家集思廣益解決小區治理難題……

2017年，廈門在全國城市基層黨建工作交流會上作書面交流；2019年，“小區建立黨支部、治理水平大提升”獲評全國最佳創新案例，并在全國城市基層黨建創新論壇上介紹經驗。

紅色引擎助力鄉村振興

廈門市現有147個建制村，鄉村人口約49萬人。對照特區的新使命新要求，廈門市創新組團幫扶模式，實施連片駐點、聯動幫扶、跨村聯建三項機制，推動發展資源、干部力量向鄉村下沉，以更大力度推進鄉村振興、促進城鄉融合發展。

連片駐點，科學協作。2022年以來，廈門市委組織部連續開展兩輪組團幫扶，建立“一片區一團隊”工作機制，由機關事業單位和國企對重點村開展“1+1”精準掛鉤幫扶。

聯動幫扶，因地制宜。廈門市醫保局幫助后亭村發展特色鷓鴣產業，以村集體企業為平臺，打造“鷓鴣”特色農產品品牌，用“小鷓鴣”撬動鄉村振興“大產業”；廈門市發改委開展花卉種植和直播技能培訓，對口幫扶的后壟村獲評省級鄉村治理示范村；廈門市直機關工委以“我在鄉間有畝田”活動為抓手，推動市直機關企事業單位認種認籌農田累計近300畝；廈門市市場監管局幫助村集體經濟公司重新注冊登記、規范農特產品包裝、拓展商超銷路……

在推進組團幫扶過程中，廈門市直機關各單位深入鄉村實地走訪、現場辦公，駐村工作隊更是駐在村里、蹲在點上，“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”。黨員干部們通過駐村，學會了群眾工作，增強了服務本領，群眾也成為年輕干部派駐成長中的“第一位老師”。

自開展組團幫扶工作以來，廈門市鄉村振興取得顯著成效。2023年，廈門147個建制村實現村級集體經濟收入1.66億元，同比增長23.1%，村均年收入為113.13萬元。農村居民可支配收入從2021年的2.9萬元增長到2023年的3.4萬元。“黨建引領組團幫扶”模式獲評第四屆黨建創新成果展示交流活動十佳案例銀獎。

信息化平臺賦能黨建工作

按照“縱向管得住、橫向能覆蓋”思路，廈門持續在增強基層黨組織政治功能和組織功能上聚力用勁，以打造亮點項目為突破點，深入挖掘提煉一批可復制、可借鑒、可推廣的工作模式。

“在‘廈門黨建e家’平臺上，不僅提供黨費繳交、轉接組織關系等功能服務，還有大量的學習資源可以線上學習，有效解決了工學矛盾。”思明公安分局梧村派出所黨員李凡說。此外，平臺還對組織設置是否合理、組織生活是否正常、交納黨費是否及時、發展黨員是否規范等情況進行監控，一旦發現問題就會自動提醒，也方便上級進行督查督辦。7年來，平臺共發送各類工作提醒近500萬次，有效推動了工作落實。

自2017年5月起，“廈門黨建e家”就在全市推廣使用，是全國第一個在地市級層面全面推廣使用的黨建信息化平臺，有效破解了傳統黨建工作中黨員辦事難、黨組織管理難、上級督導難等問題，讓基層黨組織和黨員覺得“實用、管用”，被稱為“指尖上的黨務管理抓手”。目前，“廈門黨建e家”微信公眾號的關注人數高達32萬人，遠超全市黨員數，足見其影響力。