文明養(yǎng)犬，廈門“金點子”頻出

東南網(wǎng)4月18日訊（福建日報記者 田圓）4月13日，“寵物巴士”從廈門筼筜天虹商場開往五緣灣天虹商場，50只萌犬在主人的帶領下自如地乘坐雙層巴士游覽廈門，吸引了許多路人的目光。巴士抵達后，廈門市第二屆萌寵游園運動會正式啟動，170余只寵物狗齊聚一堂，萌態(tài)各異。

活動現(xiàn)場，寵物文創(chuàng)、寵物美食、寵物用品、游戲互動……多元的寵物市集攤位引來圍觀。在廈門市公安局的文明養(yǎng)犬主題攤位上，民警們?yōu)閷櫸镏魅似占拔拿黟B(yǎng)犬知識法規(guī)，現(xiàn)場還開設養(yǎng)犬辦證服務點。

規(guī)范、文明養(yǎng)犬不僅是改善城市生活環(huán)境、維護公共秩序、保障市民人身安全的需要，也體現(xiàn)了一座城市的人居品質(zhì)和文明程度。《廈門經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》修訂升級版于2022年5月1日起實施以來，廈門市公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理行政執(zhí)法、建設、衛(wèi)生健康等部門建立協(xié)作機制，推進養(yǎng)犬規(guī)范管理，群眾文明養(yǎng)犬意識明顯提升。

開放領養(yǎng)渠道

為流浪的它尋找溫暖的家

“領養(yǎng)代替購買，給ta一個家，新一期流浪犬只領養(yǎng)相關信息來啦，誠摯邀請有意愿的市民前來領養(yǎng)……”3月29日，“廈門城管”微信公眾號公布了最新一批待領養(yǎng)的“毛孩子”信息。在朋友圈看到別人轉(zhuǎn)發(fā)的推文后，市民陳先生立刻打通聯(lián)系電話，咨詢領養(yǎng)相關事宜。

陳先生表示自己一直希望有只狗狗陪伴在身邊，領養(yǎng)活動讓他有機會能領養(yǎng)到一只屬于自己的愛犬。成功領養(yǎng)到一只2歲左右的柯基后，他開始著手帶小狗辦證、打疫苗。“希望未來可以相處愉快，成為彼此相伴的‘家人’。”陳先生說。

在廈門市執(zhí)法局養(yǎng)犬專班，負責人蒲懷泉拿出最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)：自向社會公開發(fā)布犬只領養(yǎng)信息以來，廈門市執(zhí)法局已先后發(fā)布23批次，遴選推送犬只200余只，被成功領養(yǎng)90余只。

開放犬只領養(yǎng)，既為符合喂養(yǎng)條件的收容犬找到一個家，又為希望養(yǎng)犬的市民提供犬只來源。“經(jīng)過近兩年運行，這項舉措深受市民好評。”蒲懷泉說。

廈門市執(zhí)法局依據(jù)相關規(guī)定，對開放領養(yǎng)的每一個環(huán)節(jié)進行了多方調(diào)研，既要保證犬只健康，又要符合法規(guī)規(guī)定，還要考慮領養(yǎng)犬與人有親和力、領養(yǎng)人的領養(yǎng)條件以及責任與義務等。

每一次領養(yǎng)信息發(fā)布后，養(yǎng)犬專班都會收到不少市民的咨詢電話。領養(yǎng)前，執(zhí)法人員都會先答疑解惑，告知市民相應的領養(yǎng)條件，然后再與有意愿的領養(yǎng)者約定好時間和地點，簽訂領養(yǎng)協(xié)議、辦理完手續(xù)后，才放心地將犬只交給領養(yǎng)人。

蒲懷泉說：“犬只領養(yǎng)15天后，相關部門還會對犬只的飼養(yǎng)情況進行回訪及跟蹤，提醒領養(yǎng)人及時落實防疫與辦證等要求。犬只管理的初衷是服務市民、服務社會，我們把服務做得扎實，執(zhí)法壓力就小一些。當然，我們也希望犬只領養(yǎng)人不僅要對狗狗有愛心、負責任，還要自覺遵守相關法律法規(guī)，做到依法、文明養(yǎng)犬，維護和諧的鄰里關系和城市衛(wèi)生環(huán)境。”

打破數(shù)據(jù)壁壘

建立智慧養(yǎng)犬管理平臺

2022年，《廈門經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》修訂升級版實施后，集美區(qū)在各街（鎮(zhèn)）推行“依法文明養(yǎng)犬示范小區(qū)”建設，先后建成11個“依法文明養(yǎng)犬示范小區(qū)”，其他區(qū)也陸續(xù)推進“依法文明養(yǎng)犬示范小區(qū)”建設，既起到良好的示范帶動效果，還營造了文明和諧的社會氛圍。

城市文明養(yǎng)犬管理背后，離不開“智慧”的保障。廈門市開發(fā)智慧養(yǎng)犬管理系統(tǒng)，將養(yǎng)犬管理納入數(shù)字信息管理平臺，只要打開“廈門e政務”微信小程序或登錄“i廈門”APP，搜索“智慧養(yǎng)犬”關鍵詞，即可跳轉(zhuǎn)至“廈門智慧養(yǎng)犬平臺”，養(yǎng)犬登記、免疫服務、犬證注銷等業(yè)務一目了然。

“通過重塑辦證審批和發(fā)證流程，我們將免疫證、養(yǎng)犬證審批由‘串聯(lián)’變?yōu)椤⒙?lián)’。”廈門市公安局治安支隊一大隊一中隊中隊長安博聞告訴記者，廈門市智慧養(yǎng)犬管理平臺成為養(yǎng)犬辦證全流程審批平臺，并全面打通寵物醫(yī)院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和公安機關之間的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)犬只辦證信息的自動流轉(zhuǎn)和共享復用。

平臺的運行推動了電子證照改革，將發(fā)放紙質(zhì)證件變?yōu)樵诰€推送電子證照，在確保辦證審批條件不降、標準不減的同時，實現(xiàn)免疫證、養(yǎng)犬證線上“秒批秒辦”。目前，廈門市智慧養(yǎng)犬管理平臺已打通管理部門之間的業(yè)務流程，延伸開發(fā)無證養(yǎng)犬微信投訴舉報功能，并將投訴信息自動流轉(zhuǎn)推送至城市執(zhí)法部門。

依托“廈門e政務”自助服務平臺的實名認證功能，廈門已實現(xiàn)精準督促犬只主人簽署電子承諾書，對文明規(guī)范養(yǎng)犬作出承諾。數(shù)據(jù)顯示，截至4月8日，廈門市已登記的犬只飼養(yǎng)家庭36513戶（含已免疫未辦證），已辦證犬只34664只。