海滄：發(fā)展韌性更彰顯 內(nèi)生動力增實(shí)效

遠(yuǎn)海汽車船“中遠(yuǎn)盛世”輪停靠廈門海滄遠(yuǎn)海集裝箱碼頭，裝載2561輛商品車發(fā)往歐洲。記者 林梓健 攝

東南網(wǎng)1月12日訊（福建日報記者 林澤貴）克服內(nèi)外多重挑戰(zhàn)，2023年，海滄發(fā)展韌性不斷彰顯，首次進(jìn)入“中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)”前50強(qiáng)，列第42位。

過去一年，海滄區(qū)積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以爭優(yōu)、爭先、爭效的高度自覺著力推動高質(zhì)量發(fā)展。1—11月，地方一般公共預(yù)算收入同比增長4.3%；其他營利性服務(wù)業(yè)營收增長31.6%，社會消費(fèi)品零售總額增長2.6%；實(shí)際使用外資增長20.3%，居民人均可支配收入穩(wěn)步增長。

勇立潮頭、勇毅前行。2024年是中華人民共和國成立75周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。海滄區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，在更高起點(diǎn)上建設(shè)高素質(zhì)高顏值國際一流灣區(qū)，為廈門努力率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)海滄力量。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系 提高發(fā)展能級

新年新氣象，奮斗開新局。

1月2日，鉑聯(lián)科技追加10億元，在海滄正式開工建設(shè)新能源電池集成系統(tǒng)生產(chǎn)研發(fā)基地。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)40條SMT線和80條CCS線，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后新增年產(chǎn)值20億元。

作為我省最早生產(chǎn)柔性電子元器件的企業(yè)之一，2007年落戶海滄的鉑聯(lián)科技近年來將目光轉(zhuǎn)向新能源領(lǐng)域。“隨著新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，企業(yè)業(yè)績已連續(xù)三年翻倍增長。”鉑聯(lián)科技董事長吳永進(jìn)滿意地說，為滿足企業(yè)產(chǎn)能提升的需求，海滄區(qū)牽頭幫忙解決用地問題，“從拿地到開工才用了兩個多月，海滄區(qū)辦事效率非常高”。

包括鉑聯(lián)科技項(xiàng)目在內(nèi)，當(dāng)天海滄共有7個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工，總投資超20億元，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)值50億元，為新一年高質(zhì)量發(fā)展帶來“開門紅”。

一個項(xiàng)目就是一個增長點(diǎn)，一批項(xiàng)目就是一個增長極。近年來，海滄積極融入廈門“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)，制造業(yè)優(yōu)勢持續(xù)鞏固，發(fā)展能級不斷提高。去年，海滄區(qū)工業(yè)規(guī)模繼續(xù)領(lǐng)先，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、增加值總量蟬聯(lián)全市各區(qū)第一，70家企業(yè)入選先進(jìn)制造業(yè)倍增計(jì)劃、占全市的1/4。

1款新藥成功上市、25款新藥進(jìn)入臨床研究，33個境內(nèi)第三類醫(yī)療器械獲批注冊、占全省80%；鋰電池正極材料等產(chǎn)品出口增長55%，引進(jìn)第三代太陽能電視產(chǎn)品項(xiàng)目，填補(bǔ)發(fā)展空白；開元通信、士蘭集科、云天半導(dǎo)體等3家企業(yè)成為潛在“獨(dú)角獸”企業(yè)……翻開海滄生物醫(yī)藥、集成電路、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成績單，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁韌性躍然紙上。

在服務(wù)業(yè)方面，海滄成績同樣亮眼。這一年，首個高能級TOD綜合體——招商花園城盛大開業(yè)，成為海滄購物體驗(yàn)新地標(biāo)，多場促消費(fèi)活動撬動銷售額超14億元；旅游業(yè)持續(xù)升溫，接待國內(nèi)游客人次、旅游收入分別增長33%和43%。

緊扣“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”的定位，海滄區(qū)緊緊牽住實(shí)體經(jīng)濟(jì)“牛鼻子”，招大引強(qiáng)與增資擴(kuò)產(chǎn)雙向發(fā)力，不斷匯聚發(fā)展動能、激發(fā)內(nèi)生動力。去年，海滄“走出去”招商172次，帶動項(xiàng)目簽約173個、總投資550億元，1—11月招商實(shí)績競賽排名全市第一。

為推動項(xiàng)目加速跑，海滄持續(xù)完善“八辦”項(xiàng)目工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期管理，通過優(yōu)化審批流程、狠抓項(xiàng)目進(jìn)度，全力以赴促開工、促進(jìn)度、促竣工、促投產(chǎn)。去年，全區(qū)策劃生成項(xiàng)目502個、總投資2042億元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占比近四成，在建億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目39個，數(shù)量各區(qū)最多；推動增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目202個：總投資529億元，產(chǎn)業(yè)用地從選址到出讓提速33%。特別是創(chuàng)新推出的分段聯(lián)合驗(yàn)收等方式，保障了55個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提前投產(chǎn)，貢獻(xiàn)產(chǎn)值超50億元。

從“實(shí)”出發(fā)，向“實(shí)”而行，海滄逐步走出一條符合中央要求、契合發(fā)展實(shí)際、體現(xiàn)廈門特點(diǎn)的現(xiàn)代化路徑。面向未來，海滄將繼續(xù)加力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)提振投資信心、釋放投資潛能，厚植發(fā)展動能。

深化改革開放 迸發(fā)創(chuàng)新活力

自強(qiáng)化區(qū)街聯(lián)動后，海滄區(qū)企業(yè)“進(jìn)不了窗口”事項(xiàng)綜合服務(wù)中心工作人員熊麗麗明顯感覺到，中心效率更加高效了。去年1—11月，受理企業(yè)訴求585件、辦結(jié)率超九成。

2022年，海滄在廈門市首創(chuàng)設(shè)立企業(yè)“進(jìn)不了窗口”事項(xiàng)綜合服務(wù)中心，直接受理企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的不屬于窗口受理的復(fù)雜事項(xiàng)，促使一大批多年解決不了的問題得以解決。

去年，該中心功能進(jìn)一步延伸至街道，設(shè)立街道分中心并下放57項(xiàng)便民服務(wù)，確保各項(xiàng)惠企政策和助企措施能夠惠及全區(qū)中小微企業(yè)。

做深做實(shí)企業(yè)服務(wù)，正是海滄推動改革創(chuàng)新的重要一環(huán)。去年，海滄繼續(xù)深化“益企服務(wù)”專項(xiàng)行動，除延伸“進(jìn)不了窗口”中心功能外，還召開“服務(wù)企業(yè)接待日”58場，扁平高效解決企業(yè)難點(diǎn)堵點(diǎn)311項(xiàng)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提振“企業(yè)敢干”的信心。

作為兩岸融合發(fā)展的試驗(yàn)田，海滄在過去的一年里更加主動融入建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，深入踐行“兩岸一家親”理念。產(chǎn)業(yè)合作更加密切，新增臺資企業(yè)55家，總數(shù)達(dá)660家；對臺往來更加活躍，首次開通跨境電商廈金航線，合作舉辦海峽兩岸漢字節(jié)等活動，兩岸民間交流持續(xù)深化。

擴(kuò)大開放格局，海滄探索之路越走越寬。在自貿(mào)優(yōu)勢作用下，海滄港綜合保稅區(qū)出口翻番，中歐班列去年開行量突破100列并首次承載新能源汽車出口，海滄港集裝箱吞吐量保持增長。

增進(jìn)民生福祉 改善生活品質(zhì)

空中呈現(xiàn)“無線美”，村口的小公園“無中生有”，村內(nèi)步道干凈整潔，停車場改造提升后緩解停車煩惱，集體經(jīng)濟(jì)如火如荼……走進(jìn)海滄，城中村現(xiàn)代化治理工作成效凸顯，一項(xiàng)項(xiàng)暖民心的改造工程將“問題清單”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶腋Ｙ~單”，老百姓的幸福指數(shù)持續(xù)升級。

去年，在城中村現(xiàn)代化治理工作中，海滄堅(jiān)持一村一策，首批打造漸美、新垵、山邊、石塘等4個精品村，生成改造項(xiàng)目121個，總投資4.7億元，打造更安全、更舒適的居住環(huán)境，新老廈門人在共建共治共享中進(jìn)一步融合。

人民至上，發(fā)展惠民，增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。翻開《海滄區(qū)政府工作報告》，以民為本的發(fā)展理念貫穿始終。

增設(shè)公共停車位2042個，新增園林綠地90萬平方米；雙十附校東嶼校區(qū)等10個項(xiàng)目加快建設(shè)，滄江高中等7個項(xiàng)目建成投用；復(fù)旦腫瘤廈門醫(yī)院開業(yè)在即，海滄醫(yī)院急救站正式啟用；推動40個全民健身場地設(shè)施建設(shè)，建成跑步道3.3公里；新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.1萬人，2家基層養(yǎng)老服務(wù)中心投入使用，新設(shè)普惠托育機(jī)構(gòu)3家……去年，海滄加力增進(jìn)民生福祉，不斷滿足群眾對美好生活的追求，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，教育資源更加優(yōu)質(zhì)，群眾就醫(yī)更加便捷，文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，群眾安全感率保持在99%以上，平安建設(shè)考評成績位列全市第一。

接下來，海滄將繼續(xù)深入貫徹跨島發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，滿足百姓更好生活向往，讓建設(shè)成果更多惠及群眾。