廈門探索構建供廈食品標準體系，破解源頭治理難題，筑牢食安防線

標準賦能 構建食品安全新格局

東南網(wǎng)12月28日訊（福建日報記者 黃鑫 通訊員 韓嵩松 陳雪松）

日前，福建省食安委通報2022年全省食品安全工作評議考核結(jié)果，廈門再次榮獲A級，連續(xù)8年考核成績?nèi)〉谝换駻級；去年，廈門被國務院食安委命名為全省首個，也是唯一的“國家食品安全示范城市”……累累碩果，正是廈門傾情傾智傾力守護群眾“舌尖上的安全”的生動寫照。

民以食為天，食以安為先。食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全，是最基本的民生問題。廈門市委、市政府高度重視食品安全工作，自2001年我省提出治理“餐桌污染”、建設“食品放心工程”以來，廈門已連續(xù)23年將治理“餐桌污染”工作列入為民辦實事項目。

近年來，廈門不斷探索構建供廈食品標準體系，同時，通過凝聚多方合力，營造共建共治共享新格局，進一步筑牢食品安全防線。

科學制標

守護舌尖上的安全

11月28日，2023年廈門市食品安全宣傳周啟動。現(xiàn)場，第五批10家企業(yè)獲得“鷺品”標識授權書，接下來，這10家企業(yè)的部分產(chǎn)品將統(tǒng)一貼上“鷺品”標識上市銷售。

“因為有‘鷺品’的標識，消費者不僅可以很快溯源食品相關信息，還能迅速形成對企業(yè)的認識和認可，達到雙贏。”芳略生物科技有限公司總經(jīng)理陳淑芳說。

“鷺品”是指符合供廈食品標準要求，由企業(yè)自愿申報，并經(jīng)廈門市食品安全工作聯(lián)合會（下稱“市食安聯(lián)”）評定合格的產(chǎn)品。建設供廈食品標準體系，實施“鷺品”評定，是廈門破解食品安全源頭治理難題的有力舉措。

廈門是一個典型的農(nóng)產(chǎn)品輸入型城市，食品尤其是食用農(nóng)產(chǎn)品，85%以上從外地輸入，食源性污染風險大。如何從源頭發(fā)力，提升輸入食品質(zhì)量安全水平？

食品安全，始于標準。2019年，廈門市委市政府明確將供廈食品標準建設列為食品安全戰(zhàn)略十四大重點工程的首要工程，在全省率先構建適應城市高質(zhì)量發(fā)展的食品安全團體標準。

“建立供廈食品標準體系，能夠倒逼農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)提升管理水平，切實破解源頭治理難題。從2020年起，市食安辦委托市食安聯(lián)牽頭，組織技術機構、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)共同參與供廈食品標準制訂。”廈門市食安辦常務副主任、市市場監(jiān)管局黨組成員、二級巡視員饒滿華表示，供廈食品標準始終把保障民生放在首位，優(yōu)先制訂與市民日常飲食關系密切、消費量大的食品安全標準，如米、面、油、肉蛋、果蔬等民生大宗產(chǎn)品標準，還有根據(jù)閩南居民飲茶傳統(tǒng)制訂的烏龍茶、紅茶等茶葉標準。

“每一項標準的制訂，均全面分析國家、省、市三級抽檢大數(shù)據(jù)，抓住影響食品安全的關鍵性風險指標，并與港臺以及國際食品法典，美國、歐盟、日本、新加坡等10多個國家和地區(qū)的食品標準進行嚴格比對，確保供廈食品標準的科學性、靶向性和適用性，做到平均每個供廈食品標準有36項安全指標嚴于國標。”饒滿華說。

在2021年的廈門市食品安全宣傳周啟動儀式上，供廈食品標準初次亮相，全市首批15家通過供廈食品評定的企業(yè)獲頒“鷺品”授權證書。目前，廈門已發(fā)布100項供廈食品標準，逐步建成以標準建設、產(chǎn)品評價、源頭審查、全程監(jiān)督為支撐，食品企業(yè)、技術機構、行業(yè)協(xié)會、專家學者和消費者共同參與，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)流通、餐飲全鏈條的供廈食品標準體系。

“我們還主動將‘鷺品’貼標產(chǎn)品納入廈門市食品安全信息化追溯平臺，市食安聯(lián)對取得授權的產(chǎn)品開展不定期抽查，確保供廈食品持續(xù)達標。”廈門市食安辦相關負責人表示。

56家企業(yè)的608種產(chǎn)品通過評定，加貼“鷺品”標志上市銷售，去年以來各大商超售賣的“鷺品”累計銷售額突破20億元；進入學校食堂采購的大宗食材目錄，覆蓋全市30多萬師生……

標準賦能下，高標準、高品質(zhì)的供廈食品品種不斷增加，覆蓋范圍逐步擴大，它們正走進千家萬戶，讓市民吃得更安心、更放心。

標準引領

護航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

供廈食品標準體系，不僅守護著市民“舌尖上的安全”，還持續(xù)推動著食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

同安封肉、姜母鴨、佛跳墻……走進廈門各大商超，在市民的購物車中，預制菜成為高人氣選擇之一。據(jù)統(tǒng)計，廈門現(xiàn)有預制菜相關企業(yè)285家，擁有安井、綠進、如意三寶、古龍等一批國內(nèi)知名的預制菜龍頭企業(yè)，2022年產(chǎn)業(yè)規(guī)模約250億元，增幅高達31%，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>

預制菜產(chǎn)業(yè)一路高歌，有賴于標準體系的建立。去年12月，廈門市市場監(jiān)管局依托供廈食品標準體系建設，制訂并發(fā)布《供廈標準 預包裝冷藏膳食》和《預包裝冷藏膳食生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范》兩項供廈食品標準，率先在全省建立冷藏預制菜標準體系。該局還配套出臺惠企政策，明確企業(yè)可以使用《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》以及預包裝冷藏膳食團體標準，作為申請食品生產(chǎn)許可證后監(jiān)督檢查依據(jù)，對新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管。

“過去從事冷藏預制菜生產(chǎn)加工，只能申請中央廚房或集中用餐配送等食品經(jīng)營許可，在自家門店銷售，產(chǎn)品流通范圍受限。”見福集團總裁助理黃立榮說，有了預包裝冷藏膳食食品生產(chǎn)許可證，企業(yè)迅速擴寬了銷售渠道。

今年3月，市食安辦又率先在全省通過《供廈食品 預制菜》《供廈食品 速凍面米制品》兩項團體標準，參考使用歐盟相關食品安全標準，填補廈門預制菜領域標準空白，讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有規(guī)范、部門監(jiān)管指導有依據(jù)。

事實上，通過制訂監(jiān)管需求和企業(yè)自我管理需求緊密銜接的管理規(guī)范類標準賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，正是供廈食品標準體系的一大特色。

早在2021年，廈門就制訂了即食燕窩產(chǎn)品的供廈標準，這是國內(nèi)燕窩行業(yè)首個涵蓋罐頭、飲料、鮮燉、固體方便等類型的即食燕窩團體標準，在幫助燕窩生產(chǎn)企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)的同時，也拉高了行業(yè)質(zhì)量安全線，為廈門即食燕窩產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動能。

此外，為了護航地方傳統(tǒng)特色食品行穩(wěn)致遠，廈門還制訂土筍凍、馬蹄酥、手工面線和新圩豆干團體標準，確保地方傳統(tǒng)特色食品有科學嚴謹?shù)氖称钒踩珮藴士梢馈?/span>

“于監(jiān)管部門而言，推動食品質(zhì)量安全水平提升有了標本兼治的有力抓手，食品安全源頭治理、全程治理更加扎實有效；于企業(yè)而言，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品有了自證品質(zhì)、脫穎而出的機會；于產(chǎn)業(yè)而言，高質(zhì)量發(fā)展注入了標準力量；于消費者而言，‘菜籃子’的安全和品質(zhì)有了更高保障，獲得感更多、幸福感更實。”廈門市市場監(jiān)管局相關負責人表示，市場監(jiān)管部門將持之以恒推進供廈食品標準體系建設，切實把緊把好食品安全關，更好地滿足市民對美好生活的新需要。

美食為媒

講好食安新故事

2023年是商務部確定的“消費提振年”。廈門市食安辦、市商務局、市總工會、市市場監(jiān)管局聯(lián)手指導六大協(xié)會共同舉辦了第二屆廈門市十大“名廚名菜名店”評選活動，得到百萬市民的熱情參與。

在2023年廈門市食品安全宣傳周活動上，相關負責人為第二屆廈門“名廚名菜名店”評選活動評選出的“十大名廚”“十大名菜”“十大名店”獲獎者進行頒獎，并邀請“名廚名店”現(xiàn)場展示廈門特色名點，供與會嘉賓品鑒，講述廈門美食文化與食安故事。

“舉辦廈門‘名廚名菜名店’評選活動，正是為了進一步弘揚廈門餐飲人海納百川、守正創(chuàng)新的精神，一起傳遞‘愛生活、愛美食、愛廈門’的正能量，共同助力餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”廈門市食安辦相關負責人表示。同時，主辦方也希望通過評選活動在行業(yè)中樹立鷺島美食標桿的規(guī)范與標準，從而激勵美食產(chǎn)業(yè)升級，助推廈門打造美食“金名片”。

“我們將持續(xù)努力，研究出口味更好、更豐富的菜品，不斷滿足消費者的需求。”十大名菜“山家蟹釀橙”的廚師鄧石金說。

創(chuàng)新形式、用活載體，廈門凝聚食安建設合力的步伐更扎實。“我們將堅持開展形式上喜聞樂見、內(nèi)容上貼近民心民意的科普活動，培養(yǎng)消費者對食品安全的科學理性認知；積極引導社會各界參與食品安全普法宣傳，參與社會監(jiān)督，提高維權意識和能力，形成‘人人關注、人人參與、人人享有’的食品安全共治體系。”廈門市市場監(jiān)管局相關負責人表示。