找準(zhǔn)履職“小切口” 書寫為民“大文章”

——海滄區(qū)檢察院2023年履職回眸

廈門晚報(bào)訊（記者 彭菲 通訊員 海檢）

海滄，這里有新興產(chǎn)業(yè)蓄能成勢，也有質(zhì)樸鄉(xiāng)村煥發(fā)活力。海滄區(qū)檢察院找準(zhǔn)基層履職的“小切口”，書寫檢察為民的“大文章”，今年以來共辦理各類案件1657件，四大檢察職能同向發(fā)力，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、安全感與幸福感。

調(diào)解新“楓”景

主動上門公開聽證 就地化解群眾矛盾

一位年近七旬的老人與鄰居發(fā)生爭吵時，被推了一把，倒地受傷。老人的兒子到海滄區(qū)檢察院申訴，要求對公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)的處理是否妥當(dāng)？今年9月，一場帶著“地瓜腔”的簡易公開聽證會召開，雙方當(dāng)事人在“家門口”參加聽證，律師、司法所工作人員擔(dān)任聽證員。老人聽不懂普通話，檢察官、聽證員就用閩南話與她對話。聽證會上，檢察機(jī)關(guān)介紹了該案件審查情況、舉示了監(jiān)控錄像等證據(jù)，偵查人員對該案件處理情況予以說明?！凹议T口”聽證解法結(jié)、“面對面”調(diào)解化心結(jié)，受傷的老人及其家屬終于平復(fù)激動的情緒，向承辦案件的檢察官表示感謝。此后，當(dāng)事人通過民事訴訟途徑理性處理賠償事宜。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新，檢察履職的觸角扎入城鄉(xiāng)的泥土，群眾反映的矛盾糾紛就地多元化解，正在成為海滄區(qū)檢察院的一道新“楓”景。一年來，海滄區(qū)檢察院邀請值班律師、基層組織工作者等參與簡易聽證8件，通過上門、視頻等方式讓當(dāng)事人少跑腿；做實(shí)群眾信訪“件件有回復(fù)”，妥善辦理各類信訪116件，除無須回復(fù)、無法答復(fù)的情形外，均做到7日內(nèi)答復(fù)、3個月辦理過程或結(jié)果答復(fù)。

護(hù)企好聲音

出臺16條工作意見 開展為期一年的專項(xiàng)活動

“檢察機(jī)關(guān)依法、平等保護(hù)民營企業(yè)的司法理念，讓我們更加安心發(fā)展！”海滄區(qū)一家生物醫(yī)藥企業(yè)的負(fù)責(zé)人點(diǎn)贊。如今，海滄區(qū)“3+1+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷提檔升級，知名企業(yè)紛至沓來。今年10月，海滄區(qū)檢察院制定為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境工作意見16條，邀請政企代表共20余人進(jìn)行“圓桌共商”，發(fā)出安商惠企的檢察好聲音。

以16條工作意見為引領(lǐng)，從2023年10月至2024年9月，海滄區(qū)檢察院開展為期一年的“服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展”專項(xiàng)活動?；顒佑?jì)劃開展8項(xiàng)具體行動，包括：設(shè)立企業(yè)家法治會客廳、檢企聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，構(gòu)建掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)機(jī)制及涉民營企業(yè)信訪案件檢企直通制度，開展優(yōu)化法治營商環(huán)境訴訟權(quán)益保護(hù)等。

錨定優(yōu)化法治化營商環(huán)境的目標(biāo)，一年來，海滄區(qū)檢察院起訴合同詐騙、非法經(jīng)營等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪21人，從嚴(yán)懲處集資詐騙、非法吸收公眾存款等金融犯罪3人，懲治民營企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營企業(yè)合法權(quán)益犯罪17人。積極穩(wěn)妥推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革，依法對整改合格的涉案民營企業(yè)2家及企業(yè)責(zé)任人、員工4人作出不起訴決定，制發(fā)2份檢察建議，指引、監(jiān)督企業(yè)守法經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)合規(guī)效果。

民生強(qiáng)守護(hù)

解決打工人的煩“薪”事 為群眾食住行發(fā)聲

今年暑假，8名體育教育專業(yè)的在校大學(xué)生受雇于某游泳館，成為兼職教練，本應(yīng)領(lǐng)取的課時費(fèi)卻一再被拖欠。海滄區(qū)檢察院通過與法律援助機(jī)構(gòu)的聯(lián)動機(jī)制，第一時間掌握案件線索。檢察官一方面向?qū)W生們告知申請支持起訴的權(quán)利，另一方面及時引導(dǎo)學(xué)生們收集證據(jù)，與游泳館確認(rèn)課時數(shù)、課時費(fèi)。此外，海滄區(qū)檢察院向法院發(fā)出了支持起訴意見書，保障大學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)意義上的訴權(quán)平等，讓檢察辦案既有力度也有溫度。

海滄區(qū)檢察院聚焦民生領(lǐng)域履職有為有力——一年來，支持起訴、仲裁19件，解決“打工人”的煩“薪”事；實(shí)質(zhì)性化解兩名當(dāng)事人與主管部門的行政爭議，督促撤銷冒名婚姻登記，解訴爭、結(jié)申訴。以公益訴訟檢察之力，推動出租屋技防改造、電動自行車充電樁整改、老舊小區(qū)消防設(shè)施改造，防患于未“燃”；對部分食品自動售貨機(jī)未按規(guī)定公示證照進(jìn)行專項(xiàng)清理整治，守護(hù)“舌尖上的安全”。

成長暖幫扶

聯(lián)合社工精準(zhǔn)幫教 “問題少年”回歸生活的正軌

迎著冬日的寒風(fēng)，騎手小軍（化名）穿梭于大街小巷，將一份份溫?zé)岬牟褪硿?zhǔn)時送達(dá)。然而數(shù)月前，他是別人眼中的“問題少年”——輟學(xué)來廈，原本計(jì)劃和女友結(jié)伴打工賺錢，結(jié)果一時糊涂連續(xù)偷了多輛電動車。十六七歲的少男少女涉罪，背后是監(jiān)管、關(guān)愛雙重缺失的家庭。海滄區(qū)檢察院建立“檢察+社工”的精準(zhǔn)幫教模式，在對小軍作出附條件不起訴決定的同時，社工為他聯(lián)系上送餐工作，持續(xù)跟蹤考察，幫助他回歸生活的正軌。

檢察官表示：“我們在幫教過程中，發(fā)現(xiàn)部分涉案未成年人輟學(xué)后無經(jīng)濟(jì)來源，家庭也難以提供支持，因此我們聯(lián)合社工提供就業(yè)幫扶?！币荒陙恚鎱^(qū)檢察院已成功幫助6名涉案未成年人走上工作崗位，還結(jié)合實(shí)際情況，為3人調(diào)整就業(yè)方向。

從嚴(yán)追訴性侵、暴力傷害未成年人案件，全力教育挽救涉罪未成年人，針對“甩手家長”發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令，聚焦未成年人入住旅館監(jiān)管漏洞、非法使用童工、母嬰室建設(shè)及管理問題開展行政公益訴訟……這一年，海滄區(qū)檢察院“未檢閩e站·未海童行團(tuán)隊(duì)”持續(xù)加強(qiáng)未成年人權(quán)益綜合司法保護(hù)，守護(hù)健康成長。