提升消防審驗隊伍能力水平，開創(chuàng)廈門建設(shè)工程消防審驗工作新局面

守牢“防火門” 盯緊“生命線”

東南網(wǎng)10月19日訊（福建日報記者 陳挺 通訊員 郭銘火）

消防安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全及經(jīng)濟社會發(fā)展大局。廈門市建設(shè)局肩負建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理工作的重擔(dān)。

該局以高度的責(zé)任感和強烈的使命感投入該項工作，專門成立建設(shè)工程消防審驗管理提升專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長掛帥，統(tǒng)籌推動內(nèi)部管理體系法定化、規(guī)范化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，持續(xù)提升消防審驗隊伍能力水平，履行消防安全管理職責(zé)，守牢“防火門”，盯緊“生命線”，努力開創(chuàng)廈門建設(shè)工程消防審驗工作新局面。

深化“兩個聯(lián)動”

制定多項全省首創(chuàng)制度

消防審驗工作涉及行業(yè)多、門類雜、環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強，需要多部門協(xié)同配合，既要把好建設(shè)工程消防審驗審批關(guān)，又要有效落實消防工程施工過程監(jiān)督管理責(zé)任，做到消防工程全過程監(jiān)管工作有效銜接。

為此，廈門市建設(shè)局深化“兩個聯(lián)動”，縱向?qū)崿F(xiàn)“市區(qū)聯(lián)動”發(fā)力，通過建立市區(qū)兩級的信息共享、培訓(xùn)交流、會商協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查等，自上而下提升審驗力量；橫向推動“部門聯(lián)動”溝通，加強同消防救援、應(yīng)急、教育、文旅等部門聯(lián)動，共同開展標(biāo)準(zhǔn)編制、信息共享、協(xié)同配合等工作。

同時，在消防安全領(lǐng)域，集中集體智慧，健全制度框架，創(chuàng)新制定出臺多項細則、導(dǎo)則，其中有多項都是全省首創(chuàng)——

《廈門市歷史風(fēng)貌建筑防火設(shè)計導(dǎo)則（試行）》，精細化提升建筑消防安全水平，為439棟歷史風(fēng)貌建筑量身定制“防火衣”；分篇編制《廈門市既有建筑改造消防設(shè)計及審查指引》，指導(dǎo)既有建筑改為養(yǎng)老院、托兒所、商業(yè)、酒店、學(xué)校等；《廈門市電動自行車停放充電場所消防安全導(dǎo)則（試行）》，規(guī)范電動自行車停放充電場所建設(shè)，從源頭消除電動車規(guī)范管理安全隱患。

開展專項行動

從源頭消除安全隱患

湖里區(qū)的某室內(nèi)主題游樂場所，相關(guān)消防驗收、消防安檢材料均無法出示，最終因未辦理相關(guān)消防許可手續(xù)被責(zé)令停用；海滄區(qū)海滄大道的某海鮮酒樓，經(jīng)核實未經(jīng)消防驗收擅自投用，被進一步調(diào)查并依法處理……

今年6月以來，市建設(shè)局、市消防救援支隊聯(lián)合執(zhí)法，組織開展建設(shè)工程消防審驗管理提升專項行動，集中查處一批未經(jīng)建設(shè)部門消防設(shè)計審查、驗收或備案，公眾聚集場所投入使用營業(yè)未經(jīng)消防部門許可的建設(shè)工程項目違法行為。

行動中，包括旅館、密室逃脫及劇本殺、辦公場所、廠房在內(nèi)的四大類場所，由于可能存在較大消防安全隱患，更是被列入集中摸排整治、聯(lián)合執(zhí)法的重中之重。

專項行動開展以來，共摸排整治1836個項目，對發(fā)現(xiàn)的違法項目實行分類處置，通過責(zé)令停止使用、約談警示或立案查處等手段，教育一批、警示一批、處罰一批，督促有關(guān)項目主動納入消防審驗監(jiān)管，重點對35個違法項目進行處理。

同時，深入分析違法案例，查找消防審驗管理漏洞，結(jié)合現(xiàn)有政策制度優(yōu)化，補齊政策短板。

深化“放管服”理念

監(jiān)管能力營商環(huán)境雙提升

在消防審驗過程中，廈門市建設(shè)局深入貫徹“放管服”理念，既把好“安全關(guān)”，又做好“服務(wù)員”，多措并舉促進項目快開工、早投用。

建設(shè)部門不僅成立施工圖設(shè)計技術(shù)服務(wù)團隊，建立重大重點項目設(shè)計技術(shù)幫扶機制，督促指導(dǎo)按圖、按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，還創(chuàng)新推行驗收前技術(shù)上門指導(dǎo)服務(wù)，幫助項目快速通過驗收盡早投用。

此外，建立消防設(shè)計技術(shù)審查豁免清單，實行消防設(shè)計質(zhì)量承諾制，完善信用管理體系建設(shè)，進一步推動審批流程更優(yōu)化、審驗服務(wù)更高效、生成項目更快捷，在消防審驗領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管能力和營商環(huán)境雙提升。