打造宜商宜業高地 成就創新創業熱土

思明區全力以赴支持企業高質量發展，奮力為全市經濟社會發展大局作出更大貢獻

思明區堅持綜合施策、全面發力，推動商事制度改革不斷深入。圖為總部大廈云集的觀音山。（記者 王火炎 航拍器攝）

廈門日報訊（記者 林雯 通訊員 夏思萱）今日，第二十三屆中國國際投資貿易洽談會開啟國際資本盛宴。高素質高顏值現代化國際化中心城區思明敞開懷抱，熱情邀請全球投資者共贏未來。

錨定全省營商環境“首善之區”這一目標，近年來，思明區堅持綜合施策、全面發力，推動商事制度改革不斷深入。一系列優化營商環境、惠企助企政策持續落地落實，為企業揚帆遠航、產業行穩致遠、經濟穩健前行輸送不竭動能。

“思明區熱情歡迎更多優秀企業前來投資興業，與思明共商合作、共謀發展。”思明區表示，將堅持“政策有力度、兌現有速度、服務有溫度”，全力以赴支持企業高質量發展，奮力為全市經濟社會發展大局作出更大貢獻?！?/span>

優

招強引優集鏈成群

為高質量發展賦能蓄力

昨日上午，在市、區共同推動下，一批法務資源向海絲中央法務區思明示范區集聚，文鰩集團數字安全區域總部等6個項目簽約落地示范區。同時，廈門金融司法協同中心等6個項目揭牌啟用，進一步為廈門市和思明區的發展增添新業態、提供新動能、塑造新優勢。

法務科技是此次簽約和揭牌項目的一大亮點?！拔覀冎攸c突出聯合研發、應用創新、技術實驗三大品牌功能，將面向法務創新和社會治理領域，為廈門市和思明區的科技企業提供創新培育沃土。” 海絲法研（廈門）大數據聯合創新實驗室有限公司執行董事李沛介紹，海絲智慧司法聯合創新實驗室項目圍繞物證云與物證鏈的深度應用與運營，在智慧物證裝備研發制造、物證大數據與人工智能技術研發等智慧司法領域開展合作，實現研、學、產、用一體化，打造支柱物證產業，“思明靠前的服務，成就了項目的高效建設投運?！?/span>

以高質量招商引資，集聚發展新動能。大企業、好項目紛至沓來的背后，是思明區精準、高效、細致的招商服務持續發力。思明區構建起成熟的“街道-部門-區領導”三層協同服務體系，傾情、傾智、傾力為企業提供立體式優質服務。企業落地思明前后，專業招商隊伍與企業保持密切交流溝通。企業發展遇到難題，思明區健全機制、明確職責，及時召開協調會解決項目推進過程中遇到的問題。為方便企業了解思明，思明區全面挖掘梳理可利用招商空間資源、產業扶持政策，為企業提供政策最新、信息最全、跨市區兩級的《招商手冊》，千方百計為企業來廈投資發展提供便利。

思明區緊扣產業強鏈補鏈需要，今年來持續開展大員招商、基金招商、校友招商、片區招商、市區聯動招商，出臺《重大招商項目落地推進工作機制》，區主要領導帶隊或隨同市領導先后赴北上廣深等地開展招商引資活動12批次，走訪重點招商項目71家次，推動新希望六和等97個央企、總部、金融項目完成工商注冊；基金招商、校友招商等新模式的深度推進，促成中遠特運等一批基金招商項目相繼進駐。

營商環境好不好，企業最有發言權。2020年，影視頭部企業恒業影業將企業總部落地思明區。兩年多來，恒業影業上映了8部廈門出品的院線電影，創造了24億元票房。恒業影業集團副總裁張國榮坦言，“廈門市、思明區是真正的投資熱土。對思明區，影視企業看中的不僅是‘最美取景地’，更是營商環境，包括政府部門的透明高效?！?/span>

梧高鳳必至，花香蝶自來。記者昨日從思明區獲悉，今年投洽會期間，思明區將有90個項目簽約，總投資381.92億元，包括世界500強、中國500強、央企、國企以及外資項目，產業聚焦商貿業、文創影視業、軟信業、金融業，勾勒出思明的優勢產業導向和優質行業脈絡。

快

政務服務化繁為簡

企業辦事便捷高效

9月6日，一家重裝特種設備公司的工作人員連女士為公司辦理股權、法定代表人變更等多種事項。在思明區政務服務中心工作人員引導下，她在今年6月啟用的“政務智能辦”專區通過智能系統簡單填寫基本信息、上傳證件圖片，便獲得了系統自動提供的《公司登記（備案）申請書》等4張表格，以及股權轉讓協議、章程修正案等4份申請文書材料。后續只需公司相關人員簽字蓋章，一切手續就可辦妥。

思明區行政審批管理局相關負責人介紹，“政務智能辦”將原本涉企高頻事項平均每個辦件需要填報的3份材料、51個要素，縮減為僅需填報4個要素。同時實現企業、群眾辦事申請表預填比例不低于70%，一次性申報通過率不低于90%，有效破解涉企高頻事項不會填、反復填、材料多等問題，大大節省了企業時間成本。

“政務智能辦”的啟用和推廣，是思明區不斷加快“放管服”改革步伐，大力推進政務服務數字化轉型的其中一項重要實踐。

如何讓群眾企業辦事更近一步、更快一點？思明區以群眾和企業需求為導向，做出了一系列深入探索和實踐——

在我市首推“企業生命周期”服務。圍繞企業開辦、銀行開戶、稅務服務、變更登記、企業注銷5大類，梳理60項審批服務和銀行辦理事項歸入官方微信公眾號“微政務”模塊，提供企業從開辦到注銷的一站式“指尖辦理”。

在觀音山國際商務營運中心設立區政務服務點，成為我市第一個園區“政務服務點”，并于今年4月首創遠程視頻幫辦服務區，為企業提供遠程視頻、在線咨詢等6項服務。

在全市率先將個體工商戶辦理事項布設至各街道便民服務中心，實現個體工商戶設立登記等一系列政務服務“就近辦”。

在區政務服務中心設立臺灣青年發展服務中心，為臺灣青年人才提供政策咨詢、申報兌現、人才匯聚交流等“一站式”落地綜合服務。

便捷高效的政務環境是構建國際一流營商環境的重要組成部分。思明區始終堅持靠前服務，以小切口推進政務服務領域的改革創新，不斷完善信息化、智能化、便民化政務服務體系，讓政務服務“觸手可及”。

新

創新財政支持方式

源頭活水滋潤發展沃土

金融活水激蕩創新創業浪潮。今年來，思明區積極創新財政支持方式，在年初率先出臺“搶開局、穩增長”七條措施的基礎上，堅持系統集成式改革，持續打出“財政政策+金融工具”組合拳。

7月8日，在我市舉行的2023母基金年度論壇-專精特新投資論壇上，思明區科技創新創業基金重磅發布。這是我市第一只區級政府直投基金，全部投向戰略新興產業、高新技術產業、科技服務業以及數字科技產業等領域的相關企業，并將用不低于60%的資金投向種子期、初創期的科技型或人才項目。

思明區財政局相關負責人表示，該基金的推出是打造科技創新生態、蓄力發展動能轉化的關鍵一環。思明區還將不斷拓寬中小企業扶持平臺，持續加大金融對科技創新的支持力度，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體系，營造良好的創新創業發展環境。

科創貸、稅易貸、消費貸——這是思明區今年首次推出的融資擔保產品。三者分別扶持科創企業、納稅大戶企業以及大消費行業企業，實行擔保費用全免。目前，科創貸已受理8家企業申請，金額共計6300萬元。稅易貸、消費貸融資擔保產品已為41家企業提供擔?？傤~4.22億元。

為了讓各項政策紅利精準高效惠及企業，思明區財政局今年還首次推出“即申即兌”的政策提速試點。政策最大的亮點是快，符合條件的企業通過“智慧思明企業VIP服務平臺”申報，可實現當月申請當月兌現。今年截至8月，思明區累計兌現各項扶持資金13.19億元，惠及企業1300家次。

一系列首創、首設、首推，撬動更多金融資本“精準滴灌”實體產業，助力營商環境持續優化，讓產業體系更完善，產業鏈韌性更強。以思明區四大主導產業之一——軟件和信息服務業為例，2022年，思明區規模以上軟件信息業實現營業收入超380億元，占廈門全市近2/3。今年上半年實現營收154.2億元，增長15.2%，38家思明企業入選省數字化經濟核心產業領域創新企業。

巧用財政“小資金”，撬動市場“大力量”。通過創新產業引導基金與市場化基金的合作招商模式，思明區政府引導基金實現“四兩撥千斤”。在引導基金的帶動下，思明區在地備案的基金管理公司數量、管理基金只數位列全市第一。目前，區產業引導基金已投資15只子基金，規模合計538.74億，合計招商引入基金、各類投資實體和實體企業等227個，注冊資本合計986.1億元。區產業引導基金及參股子基金投資實體企業共計402個，企業估值合計約1068.23億元。

思明區還在不斷引來“金雞”下“金蛋”。今年來，大鉦人民幣二期基金、yogo機器人、正心谷基金等87個重點金融招商項目競相落地思明。