護(hù)未成長 檢察藍(lán)伴你同行

湖里區(qū)檢察院立足法律監(jiān)督職能，加強(qiáng)未成年人全面綜合司法保護(hù)，助推家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”有機(jī)融合

廈門日報(bào)訊（記者 黃琬鈞 通訊員 湖檢）未成年人檢察工作是湖里區(qū)檢察院的一張靚麗名片。多年來，湖里區(qū)檢察院用心用情做好未成年人檢察這一“朝陽事業(yè)”，立足法律監(jiān)督職能，不斷加強(qiáng)未成年人全面綜合司法保護(hù)，助推未成年人“六大保護(hù)”融合發(fā)力。2018年至今，該院集中辦理未成年人檢察業(yè)務(wù)的部門集體和個(gè)人先后獲評“全國青少年維權(quán)崗”“全省優(yōu)秀公訴人”“全省檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察業(yè)務(wù)能手”“全市優(yōu)秀公訴人”等榮譽(yù)。

監(jiān)督履職

持續(xù)提升未檢司法辦案質(zhì)量水平

涉及多個(gè)法律關(guān)系，刑事、民事、行政等各方面因素交織，亟須系統(tǒng)治理、源頭治理——這些都是涉及未成年人案件的重要特點(diǎn)。在湖里區(qū)檢察院，辦理涉未成年人案件，不是刑事、民事、行政、公益訴訟職能簡單疊加的物理組合，而實(shí)現(xiàn)了“化學(xué)反應(yīng)式”的有機(jī)融合。

在全市率先建立偵捕訴緊密銜接的閉環(huán)監(jiān)督管理工作機(jī)制，在辦理性侵未成年人刑事案件中實(shí)現(xiàn)提前介入全覆蓋；在未成年人民事檢察領(lǐng)域，率先全市探索監(jiān)護(hù)侵害類案件刑民一體化保護(hù)機(jī)制，多維度強(qiáng)化對監(jiān)護(hù)權(quán)的干預(yù)監(jiān)督……推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理的過程中，湖里區(qū)檢察院推出一系列創(chuàng)新做法，切實(shí)提升未成年人檢察綜合保護(hù)實(shí)效。

2020年以來，湖里區(qū)檢察院“零容忍”嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪，共辦理侵害未成年人犯罪100余件。聯(lián)合公安部門，成立湖里區(qū)未成年人“一站式”辦案中心，運(yùn)行“一站取證、家庭聯(lián)動(dòng)、綠色診療、多元救助”的閉環(huán)式工作機(jī)制，防止造成“二次傷害”。通過申請司法救助金、提供“零門檻”免費(fèi)心理輔導(dǎo)等方式多元關(guān)愛救助未成年被害人，為未成年被害人申請司法救助金8萬、為未成年被害人及家屬安排心理輔導(dǎo)79人次。

為更好幫助涉罪未成年人健康成長，湖里區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)成立“鳳湖未士”家庭教育指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)站，并構(gòu)建“檢察官+心理咨詢師+司法社工+其他各種資源”的“3+N”幫扶體系。2020年來，共對86名涉案未成年人進(jìn)行了家庭教育情況調(diào)查評估并作為處置案件參考。通過制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”、提供親子心理咨詢等方式，對33個(gè)涉案家庭進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)，共同提升家庭教育能力。

近年來，湖里區(qū)檢察院具備創(chuàng)新性和示范效應(yīng)的精品案件不斷涌現(xiàn)——積極拓展人身損害、精神損害等維權(quán)新領(lǐng)域，提出的全市首例未成年人受性侵精神損害賠償金案獲法院判決支持，并獲評福建省檢察機(jī)關(guān)婦女兒童維權(quán)十大案例；辦理的白某某虐待案入選全省未成年人刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理工作推進(jìn)會(huì)典型案例，并獲評廈門市檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督十佳案件……

凝聚合力

不斷深化協(xié)同履職做實(shí)訴源治理

強(qiáng)制報(bào)告，通俗來說，指有關(guān)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)未成年人遭受不法侵害后應(yīng)立即報(bào)案，這對及時(shí)干預(yù)、有效保護(hù)未成年人意義重大。自2021年強(qiáng)制報(bào)告制度施行以來，湖里區(qū)檢察院起訴侵害未成年人犯罪案件中，涉案線索源于強(qiáng)制報(bào)告的約占比15%，遠(yuǎn)高于全國平均值。

原來，在審查一起未成年人性侵案件時(shí)，湖里區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在不知曉強(qiáng)制報(bào)告制度的情況，因此對醫(yī)療行業(yè)制發(fā)檢察建議，督促整改——這被福建省人民檢察院評為2021年度全省優(yōu)秀社會(huì)治理類檢察建議，并推薦參評全國優(yōu)秀檢察建議。此外，湖里區(qū)檢察院還通過牽頭區(qū)監(jiān)委、區(qū)教育局等9部門成立湖里區(qū)強(qiáng)制報(bào)告聯(lián)席會(huì)議制度，打造“兒童督導(dǎo)員+專業(yè)社會(huì)工作者”網(wǎng)格管理模式等方式，推進(jìn)強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí)。

辦理一案，帶動(dòng)一片。湖里區(qū)檢察院始終堅(jiān)持以依法監(jiān)督的“我管”，促相關(guān)職能部門依法履職的“都管”，通過落實(shí)“一號(hào)檢察建議”、強(qiáng)制報(bào)告制度、密切接觸未成年人行業(yè)入職查詢等機(jī)制，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”合力。

2020年以來，湖里區(qū)檢察院配合教育部門，共對教職員工及其他密切接觸未成年人行業(yè)開展違法犯罪記錄查詢319人次，推動(dòng)對前科劣跡人員做出開除解聘處理5人；聯(lián)合有關(guān)部門對近三年性侵未成年刑事、治安案件進(jìn)行反查、梳理，針對有“劣跡”的旅館、賓館、酒店等住宿場所及營業(yè)性娛樂場所、酒吧制定重點(diǎn)監(jiān)管名單；廣泛收集校園周邊道路交通、食品安全、不良誘惑線索等監(jiān)督線索，就校園及其周邊食品安全問題立案1件，向行政主管部門制發(fā)磋商函，推動(dòng)開展校園食堂及周邊食品安全專項(xiàng)檢查。

同時(shí)，湖里區(qū)檢察院黨組及未檢部門干警全員兼任法治副校長，協(xié)助開展法治教育、學(xué)生保護(hù)、預(yù)防犯罪、安全管理等工作，共同推進(jìn)平安校園建設(shè)。2020年以來，共開展檢察開放日活動(dòng)4場次，法治夏令營活動(dòng)11場次，校園普法16場次，開設(shè)網(wǎng)上云課堂2場次，受教育人數(shù)逾6萬余人。

數(shù)字賦能

以元宇宙創(chuàng)新

驅(qū)動(dòng)未檢工作發(fā)展

用手機(jī)掃描二維碼， 進(jìn)入“湖里檢察·未檢閩e站”元宇宙空間——操縱虛擬小人，孩子們在元宇宙空間中自由探索。走進(jìn)模擬法庭，聆聽由禾山中學(xué)的同學(xué)們扮演檢察官、法官、律師等角色進(jìn)行的模擬庭審，體驗(yàn)庭審全流程；在未檢展廳，感受湖里區(qū)未成年檢察工作成效，收獲滿滿安全感；參觀強(qiáng)制報(bào)告館，了解相關(guān)制度的規(guī)定，學(xué)習(xí)如使用“一鍵報(bào)告”功能，將身邊的侵害未成年線索報(bào)送檢察機(jī)關(guān)……

“未檢閩e站”是福建省未成年人檢察工作的核心品牌之一，于今年1月上線的“湖里檢察·未檢閩e站”，是全省首個(gè)正式運(yùn)營的“未檢閩e站”。如今在湖里區(qū)，“湖里檢察·未檢閩e站”元宇宙空間已作為學(xué)校道德與法治課程的專業(yè)補(bǔ)充，打破普法宣講的時(shí)空壁壘，讓學(xué)校、家長、學(xué)生自由學(xué)習(xí)法律知識(shí)，體驗(yàn)司法程序。在學(xué)校寒假期間，湖里區(qū)檢察院還建設(shè)并開通專門的“關(guān)愛元宇宙展館”，創(chuàng)新“線上學(xué)習(xí)+線下游園”等方式開展活動(dòng)，受教育人數(shù)達(dá)25萬人。

此外，湖里區(qū)檢察院以元宇宙空間為載體，推動(dòng)未檢工作體系多元化發(fā)展。2022年，湖里區(qū)檢察院攜手市婦聯(lián)召開了全國首場“元宇宙”《督促監(jiān)護(hù)令》宣告送達(dá)暨家庭教育心理輔導(dǎo)會(huì)。對一起未成年人盜竊案中的涉案未成年人的監(jiān)護(hù)人，檢察機(jī)關(guān)在元宇宙空間宣告送達(dá)《督促監(jiān)護(hù)令》并進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)，心理咨詢師、司法社工專題授課，助力家長正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

未成年人保護(hù)永遠(yuǎn)在路上。新時(shí)代新征程上，湖里區(qū)檢察院還將持續(xù)深化未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理，發(fā)揮“鳳湖未士”家庭教育指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)站與“湖里檢察·未檢閩e站”等平臺(tái)優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)，助推“六大保護(hù)”有機(jī)融合，不斷推動(dòng)未成年人檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。