增資擴產(chǎn)不停歇 創(chuàng)先爭優(yōu)啟新程

海滄區(qū)持續(xù)創(chuàng)新機制，探索最優(yōu)服務(wù)呈現(xiàn)增資擴產(chǎn)強勁態(tài)勢

2022年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計將突破2000億元

2022年，共完成產(chǎn)業(yè)項目用地出讓17宗，出讓宗數(shù)位居全市第一，預(yù)計可新增固定資產(chǎn)投資70.68億元，年新增產(chǎn)值131.24億元

廈門日報訊（記者 林岑 通訊員 洪欣琳）

鷺江潮奔涌，滄海放長歌。

廈門，作為我國最早設(shè)立的經(jīng)濟特區(qū)之一，深度融入全球經(jīng)濟體系，一路先行先試，破浪前行。在廈門海滄，實體經(jīng)濟發(fā)展生機勃勃，“3+1+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系將“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”的金字招牌越擦越亮，為廈門打造高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)注入活水，提供經(jīng)驗。

生物醫(yī)藥、集成電路、新材料、傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)……昨日集中上線的100個增資擴產(chǎn)項目高度契合海滄產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，包含21個簽約項目、28個促開工項目、15個促進度項目、22個促竣工項目和14個促投產(chǎn)項目。它們是海滄持之以恒強壯實體經(jīng)濟筋骨的生動寫照，更是推動海滄未來高質(zhì)量發(fā)展的強勁支撐。

放眼海滄，一家家本土企業(yè)“老樹發(fā)新枝”，一塊塊低效用地播撒下新的希望，一位位企業(yè)家燃起了新一輪發(fā)展的澎湃激情。在這背后，是一項項審批速度的刷新，一個個服務(wù)舉措的創(chuàng)新，一批批政策機制的完善，凝聚著廣大海滄干部“逢山開路、遇水搭橋”的實干擔(dān)當(dāng)。

“天氣雖冷，我們增資擴產(chǎn)的熱情和決心卻絲毫不減。”海滄企業(yè)家們紛紛告訴記者，在海滄增資擴產(chǎn)，正成為越來越多企業(yè)家的共同選擇。

加強頂層設(shè)計

為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

探新路

“當(dāng)前形勢下，如何穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，我們與本土‘老朋友’企業(yè)攜手，全速轉(zhuǎn)動增資擴產(chǎn)的引擎。”海滄區(qū)決策者坦言，激發(fā)企業(yè)增資擴產(chǎn)激情，扶持企業(yè)做強做大，不僅將有效提高土地利用率，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還將讓城市發(fā)展活力迸發(fā)。從一定程度上說，服務(wù)本地企業(yè)增資擴產(chǎn)，也是一種招商引資。

客觀來看，加速增資擴產(chǎn)，海滄優(yōu)勢顯著。前些年，海滄與國內(nèi)眾多縣區(qū)一樣，面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的重大課題，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)五年在千億元左右徘徊，而今年推動的增資擴產(chǎn)項目，全部達產(chǎn)后即可增加年產(chǎn)值超千億元，今年已經(jīng)釋放產(chǎn)值超百億元。2022年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計將突破2000億元。

作為經(jīng)濟發(fā)展的重要細胞，不斷成長的本土企業(yè)就是海滄最大的財富。這其中，一大批企業(yè)增資擴產(chǎn)需求強烈，在當(dāng)前的大環(huán)境下，顯得尤為珍貴。

但是，制約企業(yè)增資擴產(chǎn)的瓶頸依然存在。對國控星鯊來說，區(qū)域內(nèi)調(diào)規(guī)是最大的難題；對恒坤精密來說，設(shè)計方案與相應(yīng)強制規(guī)定沖突很難解決；對誠展光學(xué)來說，痛點落在了區(qū)域內(nèi)的“兩違”建筑物上……

“增資擴產(chǎn)項目的落地，往往涉及項目審批、土地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目運作等方方面面，難以立竿見影、一蹴而就。其中既有難以突破的規(guī)則障礙，也有無從下手的現(xiàn)實限制。”海滄區(qū)相關(guān)負責(zé)人告訴記者，想要搬開企業(yè)增資擴產(chǎn)的攔路石，不僅需要勇氣和擔(dān)當(dāng)，更需要方式和方法。

如今在海滄，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓增資擴產(chǎn)工作，多次專題研究，深入調(diào)研走訪企業(yè)達127家次，摸排了解企業(yè)增資擴產(chǎn)需求，推動232個項目增資擴產(chǎn)，設(shè)立“服務(wù)企業(yè)接待日”，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取企業(yè)的意見建議，面對面幫助企業(yè)打通增資擴產(chǎn)“堵點”，讓“不能辦”變?yōu)椤澳苻k”。

成效正在顯現(xiàn)。“我們的三期項目已經(jīng)竣工，馬上將投入四期的改造建設(shè)。”源龍生物董事長林震激動地告訴記者，通過增資擴產(chǎn)，源龍工業(yè)園重新改造擴建后，總建筑面積比原來翻了近一倍。

其實，源龍生物的增資擴產(chǎn)之路并非一帆風(fēng)順。此前，由于地塊內(nèi)存在一些臨時倉庫、食堂等部分歷史遺留問題，增資擴產(chǎn)報建申請一直無法獲得通過。

“海滄了解我們的情況后，本著實事求是、尊重歷史原則，主動為我們提出解決方案，拆除非必要的臨時倉庫，保留了經(jīng)房屋安全鑒定合格后的必要生活輔助食堂，增資擴產(chǎn)項目得以獲批。”林震說，如果按照老思路，企業(yè)增資擴產(chǎn)永遠無法推進。海滄區(qū)給出了新思路新辦法，手把手幫我們解決困難，令人感動。

銳意服務(wù)創(chuàng)新

為企業(yè)增資擴產(chǎn)出實招

破解了瓶頸，海滄企業(yè)增資擴產(chǎn)勢如破竹。“這個時候，企業(yè)有了需求，我們的服務(wù)就要跟上。”在海滄區(qū)看來，創(chuàng)新服務(wù)舉措，同樣是推動企業(yè)增資擴產(chǎn)開花結(jié)果的重要一環(huán)。

為了打通企業(yè)增資擴產(chǎn)過程中的每個環(huán)節(jié)，海滄在全市首創(chuàng)成立企業(yè)“進不了窗口”事項綜合服務(wù)中心。企業(yè)遇到“進不了窗口”“找不到門路”問題，可直接向中心反映，而后由中心統(tǒng)一派單，分類分級協(xié)調(diào)辦理，經(jīng)整理后也可直接提請由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開的“服務(wù)企業(yè)接待日”會議研究。

“對企業(yè)而言，‘進得了窗口’的事都好辦，‘進不了窗口’的事才是頭疼的事，今年來，我們一共向中心提交了9個事項，全部得到解決。”坐在中心舒適的沙發(fā)上，福建盛迪公司政府事務(wù)部高級主管余新旭喝著茶，笑著告訴記者，以前是困難推不動了找政府，現(xiàn)在是政府推著企業(yè)走，增資擴產(chǎn)的速度一下就提上來了。

通過扁平高效審批，減少在部門間的流轉(zhuǎn)耗時，事項辦理有門路、有牽頭、有跟蹤、有落實、有反饋。據(jù)統(tǒng)計，中心自今年1月成立以來，累計受理企業(yè)“進不了窗口”事項378件，已經(jīng)協(xié)調(diào)辦結(jié)涉及用地規(guī)劃、設(shè)施配套、政策兌現(xiàn)等訴求337件，不斷提升企業(yè)獲得感、認同感，推動增資擴產(chǎn)提檔加速。

與此同時，海滄創(chuàng)新采用提級扁平審批、產(chǎn)業(yè)和規(guī)劃聯(lián)審以及會議套開等方式，將增資擴產(chǎn)環(huán)節(jié)從10個精簡至5個，辦理時限由224天提速至64天，節(jié)約160天。

談及這樣的流程減并提速，華夏電力副總經(jīng)理黃見勛連連點贊。“從‘九八’投洽會簽約，到正式開工，僅用了不到70天。”黃見勛說，華夏電力一期機組等容量替代項目手續(xù)繁多，其中一些是企業(yè)之前完全沒有接觸過的。為了讓前期工作順利推進，海滄區(qū)主動上門服務(wù)，幫助流程減并，為企業(yè)增資擴產(chǎn)節(jié)省了許多時間。

如今，為了將好思路、好做法固化下來，海滄探索完善形成了“八辦”全流程全要素全周期工作機制，緊扣增資擴產(chǎn)流程特點，在優(yōu)化完善已有的招商辦、前期辦、重點辦、征收辦、督查辦等“五個辦”基礎(chǔ)上，專門增加成立產(chǎn)業(yè)辦、規(guī)劃土地辦和服務(wù)辦等“三個辦”，形成權(quán)責(zé)清晰、扁平一體、運行高效、執(zhí)行有力、督辦及時的“八辦”工作機制，確保增資擴產(chǎn)項目從對接洽談、跟蹤推進，到地塊出讓、前期工作、施工建設(shè)、綜合協(xié)調(diào)等各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、有效銜接。

強化要素保障

為企業(yè)發(fā)展壯大添新力

“海滄為我們帶來的是全生命周期、全方位、全過程的要素保障。”廈門宏發(fā)電聲副總裁吳京洧告訴記者，今年，宏發(fā)海滄工業(yè)園啟動二期擴建項目，項目才剛要啟動，一個涵蓋各個有關(guān)部門的“宏發(fā)項目專班”就開始運轉(zhuǎn)了，為企業(yè)增資擴產(chǎn)提供全面的要素保障。

“每個企業(yè)的情況各不相同，在增資擴產(chǎn)過程中可能會遇到各種各樣的問題，我們要做的，就是‘逢山開路、遇水搭橋’，千方百計提供各種要素保障。”海滄區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，在海滄，各要素部門建立起“有解思維”，部門之間主動協(xié)同聯(lián)動，對重點企業(yè)實行“一案一專班”，打造政企聯(lián)動升級版，由“企業(yè)上門辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白分髽I(yè)跑”，第一時間協(xié)調(diào)解決各種問題。

對艾普光學(xué)行政副總許世珠來說，海滄的金融要素保障最讓他印象深刻。“海滄專門召開了金融益企對接會，各金融機構(gòu)的專業(yè)人員現(xiàn)場‘?dāng)[攤設(shè)點’，為我們‘量身定制’金融方案，為企業(yè)增資擴產(chǎn)提供實實在在的幫助。”許世珠說，如今，艾普光學(xué)科技園項目建設(shè)高效推進，項目建成后生產(chǎn)規(guī)模可達年產(chǎn)3000萬副鏡片，產(chǎn)值超3億元。

記者了解到，為了進一步增強企業(yè)增資擴產(chǎn)信心，海滄精心制作了《金融產(chǎn)品宣傳冊》《增資擴產(chǎn)企業(yè)名錄》《金融服務(wù)專員名錄》等手冊，集中梳理了21家金融機構(gòu)154款特色金融產(chǎn)品、110個增資擴產(chǎn)項目的內(nèi)容簡介，并成立了由27名金融專員組成的“金融益企服務(wù)專班”，將“益企服務(wù)”落到實處。

要素保障，落腳在方方面面。對廈鎢新能源的工程中心相關(guān)負責(zé)人陳志強來說，海滄的土地保障同樣充滿驚喜。11月15日，海滄區(qū)H2022G08-G工業(yè)地塊由廈門廈鎢新能源材料股份有限公司競得，用地面積約2.5公頃。“我們將在這里建設(shè)年產(chǎn)5000噸鋰離子材料預(yù)處理車間產(chǎn)線，計劃總投資1.26億元，預(yù)計達產(chǎn)后新增產(chǎn)值5.1億元。”陳志強說，這是繼年產(chǎn)40000噸鋰離子電池材料產(chǎn)業(yè)化項目投產(chǎn)后，廈鎢新能源再次翻開增資擴產(chǎn)的新篇章。

據(jù)悉，“八辦”之一的規(guī)劃土地辦牽頭強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，資源規(guī)劃部門靠前服務(wù)保障，多方聯(lián)動、整合資源，全速解決土地出讓過程中遇到的難點、痛點、堵點問題，為企業(yè)增資擴產(chǎn)保駕護航。數(shù)據(jù)顯示，2022年，海滄共完成產(chǎn)業(yè)項目用地出讓17宗，出讓宗數(shù)位居全市第一，預(yù)計可新增固定資產(chǎn)投資70.68億元，年新增產(chǎn)值131.24億元。

工作理念突破了，責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛起來，海滄形成了創(chuàng)先爭優(yōu)、走在前列的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。面向未來，海滄區(qū)表示，將聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，始終堅持產(chǎn)業(yè)立區(qū)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。堅持增資擴產(chǎn)與招商引資“兩手抓”，充分發(fā)揮工業(yè)“壓艙石”作用，加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不斷做強實體經(jīng)濟。

【鏈接】

海滄區(qū)百日攻堅增資擴產(chǎn)項目

一、簽約項目21個

●寶太生物新藥研發(fā)基地項目

●石地醫(yī)療研發(fā)平臺項目

●杰美嘉成醫(yī)藥醫(yī)用管狀材料生產(chǎn)項目

●天盛醫(yī)藥藥物研發(fā)項目

●益協(xié)航塑膠檢測耗材項目

●熱休特醫(yī)保健食品項目

●國貿(mào)順承信息工業(yè)園項目

●廈鎢新能源三廠項目

●中侖新材料股份有限公司意向增資擴產(chǎn)項目

●嘉德利新能源用薄膜材料項目

●凱納石墨烯生產(chǎn)線擴建項目

●法拉新型能源用薄膜電容器生產(chǎn)基地項目

●安越環(huán)境研發(fā)生產(chǎn)基地項目

●宏發(fā)新能源用繼電器及配套零部件生產(chǎn)項目

●融技研發(fā)工廠項目

●瑞爾特年產(chǎn)10萬套裝配式智能衛(wèi)浴產(chǎn)品項目

●安井食品三廠項目

●聯(lián)東U谷·海滄科創(chuàng)中心項目

●百事聯(lián)電子元器件材料項目

●盈趣二期研發(fā)基地項目

●雅瑞智能化二廠項目

二、促開工項目28個

●恒瑞醫(yī)藥·福建盛迪高端原料藥基地項目

●力品藥業(yè)創(chuàng)新制劑國際化總部建設(shè)項目

●歐米克天然功能化學(xué)品生物工程二期項目

●鱟試劑新建廠房項目

●年產(chǎn)50噸維生素A衍生物和年產(chǎn)750噸硫辛酸系列產(chǎn)品項目

●國控星鯊產(chǎn)能提升及檢驗?zāi)芰μ嵘椖?/span>

●芯群集成電路封裝測試項目

●士蘭12吋特色工藝芯片制造項目（三期）

●當(dāng)盛新材料有限公司閃蒸法特種紙產(chǎn)業(yè)基地項目（三標(biāo)段）

●廈鎢新能海璟基地鋰離子電池材料擴產(chǎn)項目

●鴻益順科技產(chǎn)業(yè)園項目

●日豐新能源汽車零部件精密加工生產(chǎn)項目

●宜境環(huán)保深加工項目

●華德康電動車項目改擴建工程項目

●通士達海滄工業(yè)園區(qū)提升改造建設(shè)輕工視訊產(chǎn)業(yè)園項目

●明達7#8#倉庫及配套工程項目

●海滄佰明科技產(chǎn)業(yè)園項目

●中航太克智能工業(yè)園項目

●威迪亞衛(wèi)浴配套產(chǎn)品廠二期工程項目

●鑫匯源3號廠房項目

●環(huán)海華生產(chǎn)基地3#廠房及4#生產(chǎn)配套用房項目

●才貿(mào)工業(yè)園項目

●民陽擴建廠房項目

●東盈廠房擴建項目

●拓寶科技廠房擴建項目

●廈門瑞鎧彩印紙制品廠擴建工程項目

●鵬威水暖器材二期項目宿舍型保障性租賃住房項目

●捷太格特轉(zhuǎn)向系統(tǒng)（廈門）有限公司新建光伏停車場項目

三、促進度項目15個

●養(yǎng)生堂萬泰廈門基地項目

●大博醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園項目

●寶太生物POCT產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目

●廈門生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園五期工程項目

●大博醫(yī)療醫(yī)用材料項目

●廈門燁映電子科技有限公司MEMS紅外熱電堆傳感器生產(chǎn)建設(shè)項目

●金鷺硬質(zhì)合金工業(yè)園（一期）-高性能工具基體生產(chǎn)線建設(shè)項目（二標(biāo)段）

●恒坤精密工業(yè)二期項目

●邁動體育擴建健身器材先進生產(chǎn)線項目

●宏發(fā)信號二廠項目

●法拉電子新型能源用薄膜電容器技術(shù)改造四期項目

●廣州精陶-滿福盛項目

●誠展光學(xué)眼鏡擴建項目

●華夏電力一期等容量替代項目

●星星工藝品南北地塊擴建項目

四、促竣工項目22個

●萬泰滄海生物醫(yī)藥項目二期

●艾普光學(xué)科技廠房及配套設(shè)施建設(shè)項目

●廈門安氏兄弟科技有限公司增資擴產(chǎn)項目

●大博醫(yī)療高端骨科介入物技改項目

●特寶生物蛋白質(zhì)藥物生產(chǎn)改擴建和研發(fā)中心建設(shè)項目（二期）

●寶太醫(yī)學(xué)檢驗實驗室項目

●同仁心免疫層析紙條研發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項目

●康基生物研發(fā)平臺項目

●至微電子診斷試劑產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)項目

●大境生物研發(fā)檢測試劑項目

●八葉草制備乳酸原料項目

●固杰泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園項目（二期）

●狄耐克產(chǎn)業(yè)園項目

●廈門力鼎光電增資擴產(chǎn)消費類光學(xué)鏡頭以及配套項目

●廈門沙迪克新材料及機床項目

●廈門千秋業(yè)水泥制品有限公司轉(zhuǎn)型升級增資擴建項目

●正屋（廈門）電子有限公司新建4#廠房及5#宿舍項目

●賽潔水暖器材項目二期建設(shè)項目

●鵬威水暖5號廠房改擴建項目

●廈門源龍生物科技有限公司三期項目

●廈門東發(fā)興進出口有限公司二期廠房建設(shè)項目

●拓寶儲能柜生產(chǎn)線改造項目

五、促投產(chǎn)項目14個

●迎福醫(yī)療制備醫(yī)用耗材項目

●華瑞杰醫(yī)療醫(yī)用耗材項目

●士蘭12吋特色工藝芯片制造項目二期

●士蘭化合物半導(dǎo)體芯片制造項目二期

●年產(chǎn)40000噸鋰離子電池材料產(chǎn)業(yè)化項目

●廈門海嘉新建60萬噸/年小麥加工線項目

●通達6#廠房項目（智能制造生產(chǎn)基地建設(shè)項目）

●松霖美容健康類產(chǎn)品和花灑類產(chǎn)品及其智能化的擴產(chǎn)及技改項目

●法拉-新型能源用電容器技術(shù)改造七期項目

●法拉-新型能源用電容器技術(shù)改造八期項目

●來福太2022年技改項目

●力鼎光電-紅外鏡頭技術(shù)改造項目

●華洋彩印擴建項目

●翼暉混凝土攪拌站項目