小改造推動大民生 老街區重獲新顏值

集美區城市管理局啟動“1126”城市管理精品樣板打造工程，推動城市品質提升

廈門日報訊（記者 林桂楨 通訊員 田成群 王博青 梅峰）近日，市城市管理行政執法局在集美區后溪鎮中秋街召開精品路段戶外廣告設施現場觀摩會。集美區城市管理局分享中秋街精品路段改造提升經驗，并開展交流學習。

今年，為強化城市精細化管理，集美區城市管理局啟動“1126”城市管理精品樣板打造工程，即打造1個精細化管理街區（集美街道華僑大學華文學院及周邊），1個養犬管理示范小區（杏林建發央著小區），2個“門前三包”示范街巷（集源路和日東路），6個戶外廣告設施設置精品路段（中秋街、文達路、新源路、兌山西路、嘉庚路、鳳泉西路），通過打造一批城市精細化管理樣板，帶動全區精細管理、城市品質同步提升、整體躍升。目前，3條精品路段已打造完成，另外3條正在進行中。

案例 1

后溪鎮中秋街:梳理四大頑疾 “按需點單”整治

“以前馬路坑坑洼洼的，一下雨店里就進水?，F在這個問題解決了，馬路也非常整潔！”在中秋街居住了40多年的楊建國，對這里的變化連連稱贊。

中秋街曾是后溪鎮的商貿、文化中心，由于建設年代久遠，存在著配套設施老舊、環境雜亂等問題。今年，集美區城管局、后溪鎮工作人員深入現場查擺問題，共梳理出四大“頑疾”——空中纜線凌亂，路面破損嚴重，墻面破損污染，店招大小不一。

今年8月，集美區城管局啟動中秋街精品路段提升改造工程，策劃生成4個項目，從空中、外立面、路面等多個維度，全方面進行整治提升改造。

“一直以來，這條街路面高低不平、排水不暢，大雨天積水甚至會漫進店面。”集美區廣告辦負責人常亞鋒說，此次改造將水泥路改成瀝青路，還對排水系統進行改造，在道路兩側增設排水箅，大雨天“水漫金山”的現象不復存在。

針對建筑外立面與村莊內部色調不搭，且墻面多破損污染、遮陽篷凌亂、店招大小不一等問題，集美區城管局聯合后溪鎮、后溪村等多部門，通過墻面粉刷、清理以及店招統一設計翻新等方式，使沿街外立面色調更加協調，墻面更加整潔，提升了街道的整體美感。

據了解，中秋街是東西走向，太陽上午曬西邊、下午照東邊，商戶的遮陽布懸掛到了地面，有礙觀瞻。集美區城管局綜合考慮上述情況，設計了可伸縮的遮陽篷，并統一安排安裝，解決了困擾百姓多年的難題。

“為保證新設計的店招大小、風格一致，又能融入街區環境，我們入戶征求每個商戶的意見，并邀請專家、商戶、村居等多方進行聯評聯審?！背嗕h說，店招的底板顏色、字體是否要發光，都是征求了商戶的意見后統一規劃的。

此外，為避免出現墻面廣告等“牛皮癬”，集美區廣告辦還設置了65個商家信息牌，供商戶粘貼廣告信息。針對空中纜線“雜、亂、密”的情況開展專項行動，按照規定線路進行規整捆綁。道路兩側還規劃了非機動車停車位，方便商家和消費者停車。

市執法局廣告設置管理處處長陳道明表示，中秋街改造后，整條街的風貌保留著農村的原有特色，既美觀實用又滿足了店家的需求，取得了雙贏的效果。

據統計，此次提升改造共拆除各類不規范的廣告牌99塊，修整路面和粉刷外立面7500多平方米，治理空中纜線4200多米，設置商戶信息牌65個，修整水溝308米。小改造推動大民生，整條老街猶如“脫胎換骨”、重獲新生。

案例 2

集美街道華大華文學院及周邊:摸清商戶需求 打造閩南風格店招

雜亂無章的戶外廣告、長期占道的“僵尸車”不見了，取而代之的是整潔美觀的店招、干凈有序的街區環境。最近，集美街道的居民發現，石鼓路、嘉庚路、鰲園路等路段及周邊環境煥然一新。

今年，集美街道根據轄區實際情況，劃定華僑大學華文學院及周邊區域為“精細化管理街區”，以點帶面提升集美街道轄區精細化管理水平，營造良好的街區環境。

該片區聚集了多所院校，毗鄰龍舟池等旅游景點，是集美文明環境的“窗口”之一。但由于建設時間早及種種歷史原因，存在著違建、戶外廣告不規范等問題。

集美中隊隊長黃紅平說，此次改造在拆除違規廣告牌后，堅持個性與共性相統一，對新店招進行設計規范。中隊聯合集美街道逐戶約談商家，摸清每個商家的需求，并邀請街道、商家、廣告公司等召開論證會，最終設計出具有傳統閩南風格和嘉庚建筑特色的店招——店招上增加了嘉庚風格的紅瓦屋檐，兩側柱子用紅色仿古磚裝飾。

此次改造還對雜亂無章的網線、水管等進行遮擋和整改，修復破損的防護欄、路面、人行道和坡道口，配合清理街區內影響通行和長期占用盲道、停車位的“僵尸車”，并合理施劃、修繕非機動車停車位420個，確保街區內市政設施齊全、環境干凈整潔。

為防止亂象回潮，集美中隊將聯合街道執法辦、社區、交警、集美城發市政、集美城發環衛等多部門，加強網格巡查，持續開展市容環境提升行動，及時發現、整改問題。

【亮點】

下足繡花功夫

提升城市治理水平

今年以來，集美區城管局以爭創全國文明典范城市為抓手，在城市精細化管理上下足“繡花功夫”，著力提升城市治理水平，探索出了一系列打造城市精細化管理樣板的經驗做法。

堅持問題導向，精準施策。針對遮陽篷效果不好、道路排水不暢、停車難、“空中蜘蛛網”有礙觀瞻等群眾反映強烈、長期難以解決的問題，補齊短板弱項，切實辦實事、惠民生。

堅持創新服務，注重實效。在中秋街改造提升過程中，傾聽周邊商戶、群眾的意見建議，多次實地勘察調研，先后5次召開專題會，邀請群眾和職能部門進行聯審聯評，反復推敲、科學論證，把整改方案做實做細，充分取得群眾的理解與支持。

堅持檢查督導，常態長效。完善三級市容巡查機制，組建了1支40余人的城管督查隊伍，圍繞主次干道、城中村、背街小巷、公園等重點區域，每周開展巡查督導，做到問題及時發現、快速上報、限時整改。

此外，執法人員充分利用科技手段，用好視頻監控平臺，進一步拓展“非接觸性執法”方式，在查處渣土車不按規定路線行駛、流動攤位占道經營等方面做試點運用，提升發現違法線索、截取事實證據畫面的時效水平，促進人力執法和科技執法的融合。

【點擊】

“1126”城市管理

精品樣板打造工程

1個精細化管理街區:集美街道華僑大學華文學院及周邊

1個養犬管理示范小區:杏林建發央著小區

2個“門前三包”示范街巷:集源路和日東路

6個戶外廣告設施設置精品路段:中秋街、文達路、新源路、兌山西路、嘉庚路、鳳泉西路