環境大變樣 生活更美好

集美區聚焦后溪鎮軟硬件整體提升，開展“三大整治、三大攻堅”行動，擦亮“全國文明村鎮”名片

廈門日報訊（記者 林桂楨 通訊員 馮立東 陳彥蓉）自2015年起，集美區后溪鎮連續三屆蟬聯全國文明村鎮。今年以來，集美區聚焦后溪鎮軟硬件整體提升，開展“三大整治、三大攻堅”行動，包括開展道路及周邊整治、空中纜線整治、垂直立面整治，以及推進交通秩序整治攻堅、小區提升攻堅、農貿市場改造攻堅等，整體規劃提升農村環境，優化人居環境。此次共生成項目28個，大力提升鄉村面貌，進一步擦亮全國文明村鎮名片。

亮點1

軟硬兼施

街面顏值再提高

“抬頭一看，湛藍的天空一覽無余！整治空中纜線的舉措，不但為村民消除了安全隱患，還提升了街面的顏值。”家住在后溪村的小李最近發現，經過改造提升，原本雜亂老舊的中秋街煥發“年輕面容”。

不僅抬頭看大變樣，腳下也有很大改觀——原來滿天揚塵的水泥路面成為歷史，取而代之的是干凈整潔、寬闊平坦的瀝青路。環顧四周，道路兩側建筑的外立面、門店招牌也都清理翻新，顯得簡潔有序、美觀大方。

據了解，今年，后溪鎮對重點區域空中纜線進行規整處理，生成后溪村、侖上村空中通信纜線改造項目，以及后溪村城內社、街路社低壓電線改造工程，整治長度超過16593米，村莊上空線路規整清晰起來，空中“蜘蛛網”帶來的安全隱患得以消除。

此外，集美區還對后溪村、侖上村主要村道進行提升改造，完成村莊道路“白改黑”超過3公里，道路綠化改造近2公里，同時對道路水溝溝渠清淤、“明改暗”，顯著提升村莊整體面貌。針對垂直立面，生成中秋街建筑物外立面提升改造項目、孫坂北路兩側店招及建筑外立面整治項目，對房屋外立面、店面招牌進行統一清理翻新，打造中秋街“精品示范街”。

除了“硬件提升”，集美區還注重“軟件管理”，在農貿市場改造攻堅中，將后溪綜合市場移交區屬國企集美城發公司管理，安排執法力量進駐，提高管理水平；加強新村農貿市場指導檢查，對周邊店面外溢、占道經營等問題加大執法力度，引導商戶規范有序經營。

亮點2

疏堵結合 有效解決停車難

近日，碧溪花園南側停車場、后溪大橋左側停車場建設完工，共為周邊居民提供250個小型停車位和9個大型停車位。

就在不久前，侖上村的2處臨時停車場也已投入使用，提供停車位近1000個。據了解，今年以來，后溪鎮在上級相關部門的支持下，統籌部署推進，已利用收儲地塊建設了4處臨時停車場，占地近3.3萬平方米，有效緩解了轄區的停車壓力。

這是集美區采取疏堵結合的策略，全力解決停車難題、亂停車的典型案例。后溪鎮相關負責人介紹，該鎮一方面加大路面巡查處置頻次，增加50人應急力量用于交通督導，對違規停車、不文明停車行為進行勸導、處罰。另一方面，增加停車位供給，在主次干道、背街小巷、農村道路機動車及非機動車停車位“應劃盡劃”，并利用收儲地塊建設臨時停車場，滿足周邊村莊、安置房小區停車需求的同時，也讓周邊的停車秩序更加規范。

亮點3

拆用并舉 提升居民幸福感

“這一拆，道路暢通了，空間敞亮了，環境也整潔了不少。”兩個月前，看到小區里的違法建筑被拆除，永祥新城的居民們連聲稱贊，并開始期待小區未來的改造提升。

永祥新城小區建于2005年，是后溪鎮9個村居、13個征拆項目的安置房，人口多、入住情況復雜，一些居民私自占用綠化用地、公共空間及架空層進行違法建設，嚴重影響環境衛生和居民生活。

由于違建時間久遠，涉及的當事人較多，拆違難度大，如何才能平穩有序推進“兩違”治理？集美區將拆違治亂與居民生活品質的提升緊密結合起來，努力爭取居民的支持。

在前期實地勘察調研、廣泛宣傳引導的基礎上，后溪鎮結合居民實際需求，生成永祥新城小區提升改造項目，對拆違騰出的空間進行科學利用，在小區邊角地帶增加近200個車位，同時新增綠植綠化、修整排水設施，提升群眾生活舒適度和幸福感。設計方案效果圖在小區業主群和每梯的宣傳欄進行公布，“兩違”的拆除工作得到廣大居民的支持和響應。

很快，絕大部分違建戶自行拆除了違建，自搬自拆率達94%。既減少群眾損失，又減輕政府負擔，更是有力地震懾了違法亂建、亂圈亂占公共空間等違法行為，達到了多贏的效果。

據悉，根據《廈門市住宅小區公共設施及環境專項整治工作方案》，后溪鎮還對平陽里等安置房小區及明宏小區、三興二里等無物業小區進行提升改造。

【相關】

完善機制

工作效率再提升

為推動“三大整治、三大攻堅”行動落實，集美區成立由區領導掛帥、職能部門牽頭推進、鎮街責任兜底、208個網格細化覆蓋的四級村鎮環境整治工作體系，26位區領導掛鉤139個考察點、17個農貿市場和4個建材市場隨機考察點，堅持高位推進、高壓督辦，通過定期巡查、現場辦公、點評工作、強化問責等方式壓實責任，在全區形成各司其職、齊抓共管的文明創建態勢。

依托新成立的集美區社會治理工作委員會，集美區把城管、建設、市政、公安、交通等區級社會治理責任單位全數納入體系，每周定期組織兩至三次聯合執法。同時建立健全分工協作、專題研究和定期調度機制，讓問題的解決打破部門壁壘，運行機制更加順暢，工作效率顯著提升。

此外，該區充分發揮網格員作用，組織全體網格員培訓，常態化進行實地巡查，每周對轄區點位進行自查自評，動態保持高質量創建水準。

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“紅色物業”

撬動小區文明

亂停車、停車難，是小區治理中最棘手的難題之一。日前，后溪鎮龍山社區充分發揮大黨委聯席會議、“紅色物業”黨建聯席會議等制度，鏈接共建單位資源，計劃將高速公路旁閑置地塊改造為電動車充電、停放區，滿足萬科廣場小區停車需求。

這是集美區借助“紅色物業”的“小支點”，撬動小區文明“大進步”的典型案例之一。今年3月，集美區印發近鄰黨建引領“紅色物業”實施方案，把物業納入城市黨建工作格局，全面加強黨對物業服務企業的領導和監管，推動“紅色物業”與網格（小區）黨支部、業委會協調運轉，打通服務群眾“最后一米”，引領社會新風尚和城市和諧文明新發展。

今年4月，針對當前物業服務管理存在的難點、堵點和痛點，集美區成立了我市首個物業行業黨委——中共廈門市集美區物業行業委員會，統籌指導、督查和考核全區物業行業黨建工作，建立縱橫聯動、多方協同的工作機制；建立區級“紅色物業”黨建聯席會議制度，由集美區委組織部、區建設與交通局牽頭，政法、民政、公安、市場監管、城管等部門參與，實現條塊部門分工不分家，協同解決小區治理重難點問題。