湖里區稅法宣傳活動進展會。（湖里區發改局供圖）

湖里區街道便民服務中心綜合窗口。（湖里區發改局供圖）

擴大發展優勢 打造“湖里Smile”營商品牌

巨型貨輪鳴笛陣陣，鷺島西海岸的東渡國際郵輪港一片繁盛。一個多月前，廈門最大城市綜合體——海上世界正式開業，吸引海量市民游客慕名前來。坐在高62米的山海全景摩天輪“城市之眼”里，隨著視野慢慢升高、開闊，人們不僅能欣賞到海天相連的美景，更能感受到優越營商環境帶來的強大發展動能。

湖里，擁有清晰的產業定位，有著優質的空間資源。在發展思路上，湖里堅持“優二進三”“二三產融合發展”路徑，突出發展先進制造、新一代信息技術、商貿物流、新興金融、旅游文化和健康等5大重點產業，以及建筑業特色產業，大力發展“研發+總部+委外制造”業態模式；在營商環境上，湖里東部舊村整村改造創造出新的發展空間，正在規劃建設兩岸金融中心五通高端商務區等產業功能區，西部老工業區改造等將持續釋放發展空間，讓好企業好項目有空間可以落地。

今年以來，湖里區以市場主體感受為導向，以轉變政府職能為核心，對標對表國際國內一流，探索實施一批突破性、引領性改革舉措，激發全社會創新創業創造活力，著力打造投資貿易更便利、行政效率更高效、政府服務更優質、市場環境更公平、法治體系更健全的營商環境新高地，城區發展能級和綜合競爭力大幅提升，為更高水平建設高素質高顏值現代化國際化中心城區提供有力保障。

湖里區發改局負責人告訴記者，湖里區注重打造“湖里Smile”營商品牌，即推進營商環境評價指標系統化提升（Systematization），打造市場化營商環境（Marketization）、國際化營商環境（Internationalization）、法治化營商環境（Legalization）以及便利化營商環境（Efficient-facilitation），形成“人人都是營商環境，處處優化營商環境”的生動局面。

具體而言，湖里區注重拓展政企溝通渠道，搭建交流平臺，深化“互聯網+政務服務”，推動更多高頻政務服務事項“一網通辦”“跨省通辦”，升級完善在線訴訟服務，構建更加完善的要素市場化配置體制機制，并圍繞教育、人才安居、交通、醫療衛生、文娛體、養老、城市管理等領域全面提升宜居宜業品質。今年7月，湖里區重磅出臺《湖里區加強人才及重點群體住房保障若干措施》，區委人才辦主動對接服務，讓更多人才有信心在湖里這片創新創業熱土上筑夢、圓夢。

服務精準貼心 全方位了解企業需求

湖里區是否有最新的助企政策和補貼，政府能否提供關于員工招聘的幫助，是否有相關推動消費的措施……在上周進行的第十七場“企業接待日”活動上，湖里區相關負責人以及9家商貿企業代表圍繞稅收政策、企業用工、業務拓展、推動消費等問題開展討論，相關部門逐一回應，明確提出指導意見。

為了更好地幫助企業克難奮進、共渡難關，湖里區于今年5月27日揭牌運營區企業服務中心，并每周五在中心開展“企業接待日”活動，由區四套班子領導、相關職能部門領導面對面接待企業家，傾聽了解企業訴求，協調解決相關事項。在原有企業服務中心機構設置的基礎上，湖里區還依托區工業園區管委會“創新驛站”場所及運營管理團隊，實體化建設運營湖里區企業服務中心，將“創新驛站”原有服務范圍從湖里區創新園內企業拓展至全區所有企業。

通過建機制、強隊伍、搭平臺、開熱線，湖里區整合全區涉企服務資源，圍繞解決企業訴求、優化政策服務、拓展辦事渠道、助力資源共享、豐富惠企活動，線上線下齊發力，推動益企服務工作加快走向系統化、規范化、智能化、精細化。為建立“閉環+協同”常態化問題解決機制，實現分級分類、快速有效解決企業訴求，湖里區擬定《企業訴求辦理制度》等配套制度，持續規范企業服務工作。突破線下服務的場所、人員等限制，更大范圍地服務轄區企業，湖里區還于年內啟動了“親清一家人”湖里一站式企業服務平臺建設并投入運行，為企業提供政策兌現、審批辦事、訴求辦理、服務商城、活動報名等在線服務。

除了在企業服務層面不斷深入細化，湖里區同樣重視政務服務改革，給廣大民營企業少跑腿、省麻煩。

今年，湖里區率先全市首推街道便民服務中心綜合窗口改革，組建窗口服務隊伍、理順管理機制、克服信息化壁壘、制定窗口管理制度，推行“前臺綜合受理，后臺分類審批，統一窗口出件”綜合窗口服務，讓更多的事項實現在街道層級多點辦、就近辦，試運行以來累計辦件3773件、指導全程網辦“幫代辦”辦件442件。湖里區還著力推動政務服務延伸進園區靠前幫辦，實現“園區事園區辦”，由企業服務中心窗口工作人員對企業申辦人員網上申報流程、申報材料進行答疑解惑、全程指導，幫助企業完成相關事項辦理。

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