東南網(wǎng)7月26日訊（通訊員 王廣春）日前，省委常委、廈門市委書記、市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作指揮部總指揮崔永輝主持召開(kāi)了全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作推進(jìn)會(huì)，提出了再加壓、再加力、再加責(zé)的新的要求。翔安區(qū)作為廈門島外區(qū)之一，力求在“變”字上下功夫，以新的姿態(tài)、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的成效，推進(jìn)全區(qū)文明創(chuàng)建工作的高標(biāo)準(zhǔn)提升。

變少數(shù)為多數(shù) 進(jìn)一步發(fā)動(dòng)依靠群眾

靠民創(chuàng)建絕對(duì)不是一句空話，不全面發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，文明創(chuàng)建就會(huì)成為空話，就會(huì)成為政府機(jī)關(guān)的“獨(dú)角戲”。因此，要切實(shí)解決少數(shù)人干、多數(shù)人看的問(wèn)題。

翔安區(qū)提出，要強(qiáng)化對(duì)廣大市民的宣傳教育，包括公益廣告的氛圍營(yíng)造、各種載體的進(jìn)村入戶宣傳、文明知識(shí)的培訓(xùn)普及、新興媒體的宣傳展示等，讓廣大群眾知道文明創(chuàng)建是為什么，現(xiàn)在在干什么，作為市民群眾應(yīng)該做到什么，進(jìn)一步統(tǒng)一全民“創(chuàng)典范城、做文明人”的思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，要強(qiáng)化巡查和執(zhí)法力度。巡查、執(zhí)法本身也是一種宣傳教育，對(duì)少數(shù)人、重點(diǎn)人實(shí)行執(zhí)法，其實(shí)就是為了對(duì)多數(shù)人進(jìn)行宣傳警醒。近期以來(lái)，公安交警在主要交通路口設(shè)立“三選一”教育懲戒點(diǎn)，效果比較好，值得借鑒。

再者，要強(qiáng)化對(duì)基層干部的宣傳培訓(xùn)。翔安區(qū)在檢查中發(fā)現(xiàn)，村居干部普遍對(duì)文明創(chuàng)建的重要意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)文明創(chuàng)建要做什么、怎么做不夠明白，因此，要通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，確實(shí)增強(qiáng)“書記抓、抓書記”意識(shí)，提高“干什么、怎么干”的能力水平，實(shí)現(xiàn)壓力傳導(dǎo)的真正“同頻共振”。

變被動(dòng)為主動(dòng) 進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

翔安區(qū)通過(guò)反復(fù)檢查考評(píng)發(fā)現(xiàn)，諸如亂張貼、亂堆雜、亂停放、亂晾曬、垃圾落地、標(biāo)識(shí)不清、設(shè)施破損等等，都是顯而易見(jiàn)、易整易改、不應(yīng)該被扣分的淺顯問(wèn)題，但部分鎮(zhèn)街、村居干部就是熟視無(wú)睹，不被通報(bào)不整改，通報(bào)哪里整哪里，甚至被通報(bào)了也整改不徹底。

為此，翔安區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化主責(zé)主抓意識(shí)、自查自糾意識(shí)、只爭(zhēng)朝夕意識(shí)。無(wú)論是各鎮(zhèn)街，還是職能部門，包括各個(gè)責(zé)任單位，都要把文明創(chuàng)建自覺(jué)納入黨委、班子的重要日程，作為單位的本職工作，堅(jiān)持常議常抓；進(jìn)一步增強(qiáng)屬地意識(shí)、牽頭意識(shí)、兜底意識(shí)，防止事不關(guān)己、推諉扯皮、無(wú)所作為。

文明創(chuàng)建的最高境界不是被動(dòng)迎接檢查，而是主動(dòng)查找問(wèn)題不足，自覺(jué)做到整改提升。被通報(bào)的問(wèn)題整改了，并不代表創(chuàng)建任務(wù)完成了；只有不斷地舉一反三、觸類旁通，才能防止類似問(wèn)題再次發(fā)生；只有全面對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)齊短板，文明創(chuàng)建才能取得好的成效。翔安區(qū)提出，要始終堅(jiān)持不解決問(wèn)題不撒手，對(duì)于被上級(jí)通報(bào)的問(wèn)題，要落實(shí)一周內(nèi)整改到位；對(duì)各個(gè)申報(bào)點(diǎn)與延伸面，包括一些隨機(jī)抽查的項(xiàng)目點(diǎn)位的整治、改造、提升，要進(jìn)行可行性評(píng)估，倒排工期，加班加點(diǎn)，確保月底前完工達(dá)標(biāo)。

變突擊為常態(tài) 進(jìn)一步建立長(zhǎng)效機(jī)制

翔安區(qū)清楚地認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在的文明創(chuàng)建，臨時(shí)突擊的成分還比較多，也正因如此，導(dǎo)致問(wèn)題整改不全面，效果保持不長(zhǎng)久，同類問(wèn)題此起彼伏地發(fā)生，這種不健康的創(chuàng)建方式必須加以改變。

翔安區(qū)提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)問(wèn)題研究、加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。各屬地、職能部門和責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)職責(zé)，重點(diǎn)依據(jù)市里統(tǒng)一的“5+3”重點(diǎn)與難點(diǎn)，加強(qiáng)實(shí)際調(diào)研，尋找“有所作為”的解決辦法，該建章立制的要建章立制，該投入的要投入，確實(shí)樹(shù)立“滾石上山”、逆水行舟、攻堅(jiān)克難的決心勇氣。

無(wú)論是各鎮(zhèn)街，還是各職能部門與責(zé)任單位，都要實(shí)行網(wǎng)格化文明創(chuàng)建制度。網(wǎng)格化管理的關(guān)鍵是要做到分工明確、責(zé)任到人、常態(tài)巡查、立整立改，確保長(zhǎng)效，絕不能只講在嘴上，停留在紙上，管理是到位，作用不明顯。

最近，廈門市創(chuàng)建指揮部專門出臺(tái)了《廈門市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作獎(jiǎng)懲辦法》，既有獎(jiǎng)勵(lì)，更有問(wèn)責(zé)。翔安區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、效能等部門要按照職責(zé)分工，積極配合區(qū)創(chuàng)建辦落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)懲辦法，切實(shí)解決少數(shù)人干、多數(shù)人看，壓力傳導(dǎo)不到位的問(wèn)題，下一步翔安區(qū)將參照市里做法，建立對(duì)各鎮(zhèn)街、各職能部門的月考評(píng)、月排名機(jī)制，對(duì)積分排名最后的給予全區(qū)通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的給予效能問(wèn)責(zé)。