廈門日報訊（記者 吳俊鴻 柯愷筠）毒品是人類社會的公害，是涉及公共安全的重要問題，不僅嚴重侵害人的身體健康、銷蝕人的意志、破壞家庭幸福，而且嚴重消耗社會財富、毒化社會風氣、污染社會環境，同時極易誘發一系列犯罪活動。毒品危害之多，凸顯禁毒工作之重要，它事關人民幸福安康、社會和諧穩定。

去年以來，在市委、市政府堅強領導下，市禁毒委各成員單位凝心聚力，以爭創全國禁毒示范城市為目標，堅持多措并舉、社會共治，偵破一批販毒案件，化解一批涉毒風險，幫助一批戒毒人員回歸社會，取得了一定成效，探索了一系列毒品治理亮點，緝毒執法成效位居全省前列，全市禁毒工作穩中有進、成效初顯。

今天是“6·26”國際禁毒日，本報記者帶您了解去年以來廈門市禁毒部門所做的工作。

統籌禁毒

“四級書記”層層推進

【成效】全層級落實禁毒工作責任:全市45個鎮街、542個村居成立禁毒工作領導小組，并納入考核考評范疇

“禁毒工作是一項復雜的社會系統工程，是全黨全社會的共同責任。”全國禁毒相關會議中多次這樣強調，充分體現統籌禁毒的重要性。

去年以來，全市“四級書記抓禁毒”責任制進一步完善，各級各部門把示范創建工作列入“一把手”工程，市委、市政府主要領導及分管領導多次對爭創工作做出批示，各區、鎮街、村居層層落實書記抓禁毒工作機制，全市45個鎮街、542個村居成立禁毒工作領導小組，配齊配強禁毒工作領導班子及專職工作人員。

此外，市委政法委、市效能督查辦、市委文明辦分別將創建工作納入平安建設(綜治)、政府績效、文明創建考核考評范疇，健全完善督導檢查、考核評價、問效問責等制度，不斷壓緊壓實各級各責任部門示范城市創建工作責任。市禁毒委42個成員單位成立了禁毒工作領導小組，將示范創建工作項目化、清單化逐一落實。市禁毒辦還組織對各區禁毒知曉率、群眾滿意率進行調查，并將調查結果納入各區政府績效管理和領導班子績效考核。

“我們將以創建全國禁毒示范城市為契機，以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加扎實的工作，把禁毒工作走深走實，讓群眾成為創建工作的廣泛參與者和最直接受益者。”市禁毒辦相關負責人表示。

專業緝毒

筑牢堵源截流防線

【成效】全鏈條打擊毒品犯罪:去年來共破獲毒品刑事案件249起，移送起訴毒品犯罪嫌疑人413人，繳獲各類毒品85.01千克

禁毒工作的關鍵，在于鏟除毒品生存土壤，始終保持對毒品的“零容忍”。

去年以來，廈門市公安局禁毒支隊按照國家、省禁毒委的部署要求，持續推進“颶風肅毒”“除冰肅毒”“凈邊”“拔釘追逃”“寄遞渠道禁毒百日攻堅行動”等會戰專項行動，強化專案攻堅，以毒品目標案件為抓手，建立大要案件會診及跟進督促機制，每起專案專人跟進、因案施策，全市禁毒部門共破獲毒品刑事案件249起，搗毀涉毒團伙29個，破獲省級以上目標案件8起，移送起訴毒品犯罪嫌疑人413人，繳獲各類毒品85.01千克，其中破獲千克以上毒品大要案7起，緝毒執法成效位居全省前列。

針對廈門251.34公里海岸線這一特點，公安、海關、海警、郵政等建立健全跨部門合成作戰機制，加強沿海管控能力，建設集美、翔安沿海毒品查緝站，筑牢堵源截流防線，嚴防毒品流入，確保海域涉毒走私犯罪零發生。

“緝毒，永遠在路上，我們將堅持‘露頭就打、打深打透、打出威懾’原則，對毒品犯罪保持高壓態勢，進一步擠壓涉毒在廈門的犯罪空間。”廈門市公安局禁毒支隊相關負責人表示。

強化戒毒

幫扶幫教顯溫情

【成效】全環節服務管理吸毒人員:幫助400余名吸毒人員解決就業問題，2021年新發現吸毒人數同比前一年下降50.8%，戒斷未復吸人員逐年上升

對于販毒分子，雖遠必追，對于吸毒人員，從另外一個側面，他們也是毒品的受害者，同樣需要社會的幫扶和關愛。

為了讓陽光和雨露，同樣照耀和潤澤這些特殊的群體——去年以來，全市禁毒部門加強社區戒毒社區康復工作站規范化建設，全市42個鎮街建成標準化禁毒工作站，其中全國級品牌社區工作站1個，省級品牌社區工作站12個，開展吸毒人員戒治幫扶，通過產業幫扶、技能培訓，幫助400余名吸毒人員解決就業問題，對186名特困人員“一人一策”制定幫扶清單，促進吸毒人員早日回歸社會，實現了社區戒毒(康復)人員三年“零脫失”，全市實現了新發現吸毒人數逐年下降(2019年至2021年分別比降21.4%、52.8%、50.8%)和戒斷未復吸人員逐年上升(2019年至2021年分別比升5.64%、2.54%、1.53%)的良好態勢。

“不少吸毒人員只是在人生某一個階段迷了路，希望通過我們的努力，讓他們回歸社會，回歸原來的人生軌跡。”一名社區戒毒康復工作者這樣認為。

系統管毒

實現三個“零”

【成效】全要素監管制毒物品:實現非法種植“零產量”、涉麻制麻“零窩點”、走私制毒物品案“零發生”

禁毒工作，在大多數人的印象中，就是打擊販毒、抓吸毒人員。其實，全要素監管制毒物品也是一項重要工作。

去年以來，全市禁毒部門開展制毒物品專項治理，市區兩級禁毒辦加強對全市1300余家易制毒化學品企事業單位的管理，及時發現整改隱患問題，未發生制毒物品非法流失案事件。市禁毒辦大力推進“放管服”工作，推進易制毒化學品企業入駐新易制毒化學品管理平臺，會同市公安局、市市場監管局加強對關鍵設備和重點品種購銷環節監管。

監管，重在日常、貴在經常。全市禁毒部門健全完善日常動態檢查監管機制，加強對易制毒化學品事中、事后檢查，市公安局、市交通運輸局、市應急局、市市場監管局履職盡責，有效防范易制毒化學品流入重要敏感區域，全市基本實現了非法種植“零產量”、涉麻制麻“零窩點”、走私制毒物品案“零發生”。

科學測毒

做到預警預測預防

【成效】全方位開展毒情監測預警:去年，在國家禁毒委開展的污水監測中，廈門是全國毒品濫用程度最輕的城市之一

在許多國家，衡量一個地區的吸毒人群與毒品使用情況，有一個技術參數指標——城市污水中的各種毒品成分含量，通過技術手段能夠推算特定區域內濫用毒品的種類、消費量、吸毒人員規模等數據，并且其具有較高的靈敏度和準確度。值得一提的是，在國家禁毒委開展的污水監測中，廈門市是全國毒品濫用程度最輕的城市之一。

據介紹，為不斷完善毒情監測工作體系，市公安局通過購買服務的方式，由第三方專業檢測機構對各區污水進行檢測，科學評估地區毒情變化態勢。此外，加緊建設翔安區毒品檢測實驗室，同時與廈門大學生態與環境學院實驗室(國家級)合作，常態化開展污水含毒量檢測，實現毒情實時監測預警，全面提高毒情監測的時效性和準確性。組織專門力量開展涉毒情報研判，構建市、區、派出所禁毒室三級研判工作機制，全方位提升涉毒情報線索發現和精準打擊能力。

全民防毒

禁毒宣傳氛圍濃厚

【成效】毒品預防教育全覆蓋:線上毒品預防教育100%，各區組建各類志愿者隊伍77支，高校聯盟志愿者服務隊11支

禁毒工作，防字為先，從廣大人民群眾尤其是青少年的教育和防范抓起，扣好健康人生第一粒扣子。

去年以來，全市禁毒部門加快“十百千萬”工程建設進度，教育部門把毒品預防教育納入學校德育、安全和“文明校園”考核體系，開展“五個一”活動，推動教學計劃、大綱、師資、課時、教材“五落實”，實現線上毒品預防教育全覆蓋，在去年全國青少年禁毒知識競賽中，廈門位居全省前列。

深化全民禁毒宣傳，各成員單位積極推動毒品預防教育進學校、進單位、進家庭、進場所、進社區、進農村，進一步增強全民禁毒意識，遏制新吸毒人員滋生。市、區禁毒辦在“6·3”虎門銷煙紀念日、“6·26”國際禁毒日等重要時間點，集中開展“爭創工作啟動儀式”“網上警民懇談”“禁毒知識競賽”“微視作品賽”等禁毒系列宣傳活動。

各區組建各類志愿者隊伍77支，禁毒協會3個(集美區、海滄區、翔安區)、高校聯盟志愿者服務隊11支，形成禁毒宣傳強大社會力量。此外，打造廈門禁毒宣傳新媒體矩陣，今年2月1日正式開通運營廈門禁毒微信公眾號、廈門禁毒新浪微博，其中，微信公眾號開號前三個月均躋身全國地市級禁毒微信公眾號前20強，蟬聯全省第一。

“隨著我們宣傳的深入，從禁毒在電視里，到禁毒就在身邊，甚至爭當禁毒志愿者，識毒防毒拒毒的氛圍越來越濃厚。”市公安局禁毒支隊相關民警介紹。

【亮點】

翔安區“三五”工程

筑牢沿海查控銅墻鐵壁

為嚴厲打擊、有效預防毒品犯罪活動，翔安各禁毒部門，針對翔安區與金門距離全省最近，海岸線全市最長、臨海陸域全市最大、漁船民和船舶數量全市最多、船舶停靠點和碼頭管控任務全市最重等“五個最”海域特點，采取“海上查”“岸線防”并重、打擊整治和生態治理相結合的方式，創新打造“五道防線合圍”“五個系統融合”“五個部門聯動”的沿海毒品查緝“三五”工程，有力震懾毒品走私犯罪分子，涉海犯罪排查打擊和涉毒陣地防控能力明顯增強，毒品走私犯罪及相關警情持續“歸零”，工作機制以及成效得到國家、省禁毒委領導的充分肯定。

思明湖里創新模式

讓特殊人員回歸

思明區廈港街道“回歸工作坊”自2013年成立以來，作為社區戒毒康復人員的幫扶陣地，通過落實動態管控、強化戒毒治療、助力回歸社會三大措施，設立積分鼓勵管理機制，對幫教對象在工作坊內制成的手工制品，技能學習掌握等情況，以“以物代幣”的勞動計酬模式，每月結算，提升個人能力，促進更好地回歸社區生活，實現戒毒人員“看得到、管得到、教得到、幫得到”的效果，成為省市禁毒示范點。截至目前，社區戒毒康復人員無漏管脫失情況，社區戒毒康復執行率達到100%，6名康復戒毒人員實現就業。

此外，湖里區江頭街道在實現社區戒毒社區康復工作由“有人管”“管得住”向“管得好”目標前進的道路上，扎實開展戒毒康復人員精準幫扶救助工作，取得較好成效，榮獲“國家禁毒辦社區戒毒(康復)工作示范點”“福建省社區戒毒(康復)工作示范點”“廈門市社區戒毒(康復)工作示范點”等多項榮譽。

市司法局禁毒宣講團

進百村走千戶入萬家

2020年7月，廈門司法強制隔離戒毒所成立“紅罌”禁毒宣講團，進百村、走千戶、入萬家。宣講團把宣傳重點聚焦在校園，走進中小學和大中專院校，尤其是針對青少年特點，不斷創新宣傳教育形式和載體，講述新型毒品的種類、毒品濫用的影響及危害，教會青少年識毒、拒毒、防毒技巧，引導他們走“健康人生、綠色無毒”之路。目前，“紅罌”禁毒宣傳進百村活動正如火如荼開展，預計進行宣講61場次，受眾3萬余人(目前已開展33場次，受眾近2萬人，已覆蓋全市六個區部分高校、企業、單位、鎮街、村居)，推進全市“無毒鎮(街)、村(居)”守護行動工作走深走實。

校園禁毒教育

多次獲全國榮譽

說到校園禁毒教育，廈門市第十中學是一張名片。

目前，學校正在改擴建“林則徐禁毒宣教室”，將繼續推進新時代校園毒品預防教育，充分發揮校園毒品預防教育主陣地、主渠道的作用，目前學校學生注冊全國青少年毒品預防教育數字化平臺比例達100%，學生參加禁毒知識競賽成績滿分率達100%，學校教師林建華入圍全省“最美禁毒人”。

宣教室的作用，不僅僅體現在校園，還將接待相關企事業單位、轄區民眾到“宣教室”接受毒品預防教育，擴大宣傳教育受眾面、覆蓋面。廈門市第十中學在毒品預防教育工作上取得顯著的成績，先后獲評“全國毒品預防教育創新單位”“全國學校毒品預防教育工作先進單位”“全國青少年毒品預防教育‘6·27’工程示范學校”等榮譽稱號。