創(chuàng)新驅(qū)動文化鑄魂 跑出集美“加速度”

區(qū)第九次黨代會勝利召開，回顧總結(jié)過去五年工作，吹響奮進新征程號角

圖一：集美城區(qū)景觀。

10月12日至14日，集美區(qū)第九次黨代會勝利召開，回顧總結(jié)過去五年工作，吹響再出發(fā)的號角。

集美區(qū)第八次黨代會以來的五年，是集美經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)全面進步的重要五年。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全區(qū)上下牢記使命擔當、滿懷激情奮斗，在大戰(zhàn)大考中砥礪前行，在轉(zhuǎn)型升級中蝶變發(fā)展，交出了一份來之不易的“集美答卷”。

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)40周年。站在新的歷史起點上，集美區(qū)將繼續(xù)凝心聚力、攻堅克難、乘勢而上，全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越，跑出更高水平建設(shè)“兩高兩化”示范區(qū)的“集美加速度”。

圖二：環(huán)杏林灣景觀優(yōu)美，建設(shè)有涼亭、木棧道等。圖為市民在環(huán)杏林灣步道涼亭休閑娛樂。

關(guān)鍵詞：從嚴治黨

強化責任擔當 首推“金點子”用心辦實事

五年來，集美全面落實從嚴管黨治黨，精準有力整治腐敗問題，一線選人用人導(dǎo)向更加鮮明，進一步營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保障。今年，集美結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”，深入推動“我為群眾辦實事”實踐活動，在全市首創(chuàng)推出“我有金點子·集美更美好”線上實踐活動并獲肯定推廣。

活動聚焦社會治理，以提升人民生活品質(zhì)為目標，先后圍繞“停車難”“校園周邊環(huán)境整治”“公交路線優(yōu)化”“居家養(yǎng)老”等不同主題，廣泛聽取民意、匯集民智，并把群眾反映的“問題清單”轉(zhuǎn)化為“履職清單”，真正讓“金點子”成為城市治理“金鑰匙”。疫情防控期間，“金點子”活動迅速開展清除“蟻穴”、筑牢疫情防控堤壩專項行動，發(fā)動全區(qū)干部群眾找問題、出點子，防堵疫情防控漏洞，這種主動出擊、落實落細的工作作風(fēng)，受到百姓的廣泛點贊。

圖三：來自國外的客商在軟件園三期展廳參觀考察。

關(guān)鍵詞：跨島發(fā)展

內(nèi)外兼修 全面提升顏值與氣質(zhì)

作為“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略的先行區(qū)和受益者，集美主動融入“島外大發(fā)展”格局，緊抓機遇尋找突破發(fā)展瓶頸的“金鑰匙”。集美新城實現(xiàn)“十年集聚成城”，馬鑾灣新城建設(shè)拉開框架，集美東部新城即將破題——五年來，集美堅持建管并舉、內(nèi)外兼修，城市面貌持續(xù)刷新，城區(qū)面積不斷拓展，成為我市跨島發(fā)展的主戰(zhàn)場之一。

為給新城發(fā)展騰挪空間，集美大力實施整村征拆，五年完成拆遷520.9萬平方米、征地4.5萬畝，新建安置房493.9萬平方米，在2020年全市各區(qū)重點項目投資建設(shè)及土地房屋征收綜合考核中位列第一。

交通不僅是城市的動脈，也是重塑城市格局的一種巨大力量。在集美，“兩環(huán)六縱六橫”骨干路網(wǎng)基本形成，多條地鐵線在這里交會，讓集美率先邁入地鐵時代。集美想方設(shè)法破解“停車難”，實施“六線六片”景觀提升工程，五年新增公共停車場32處、停車位7591個，城市功能品質(zhì)持續(xù)完善優(yōu)化。

五年來，集美的城市文化內(nèi)涵不斷豐富，集美學(xué)村入選首批中國20世紀建筑遺產(chǎn)名錄；成功舉辦海峽論壇兩岸特色廟會、兩岸龍舟文化節(jié)等高規(guī)格品牌活動，成為影視拍攝熱門取景地和產(chǎn)業(yè)投資聚集區(qū)。

圖四：地鐵1號線、動車從高集海堤、杏林大橋進島。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)升級

創(chuàng)新引領(lǐng) 構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展核心競爭力

在省、市全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的大局中，集美瞄準“排頭兵”的戰(zhàn)略定位，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，圍繞機械裝備、電子信息、商貿(mào)物流、文化旅游等為主的“6+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈群，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、高端制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)筑集美高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。

機械裝備業(yè)邁向“智造”，金龍、正新等4家企業(yè)入選全省制造業(yè)百強；加快創(chuàng)新企業(yè)、人才聚集，累計入庫“三高”企業(yè)633家，占全市21%；推動企業(yè)上市，2020年以來新增境內(nèi)外上市公司5家，占全市增量的38.46%；加大研發(fā)投入和人才引進力度，全區(qū)研發(fā)投入水平位居全省非基本財力保障縣（區(qū)）第三名，全區(qū)專利申請量、授權(quán)量以及“雙百”人才落戶數(shù)、人才專項投入均位列全市第一；深化放管服改革，全市首創(chuàng)開設(shè)“一站式”惠企窗口，“一趟不用跑”“最多跑一趟”事項占比99.2%，2020年營商環(huán)境評估總指標居全市首位……一系列亮眼成績單，反映出集美加快創(chuàng)新引領(lǐng)、致力轉(zhuǎn)型升級的決心和行動。

圖五：集美區(qū)行政服務(wù)中心。

關(guān)鍵詞：生態(tài)優(yōu)先

守護城市高顏值 入選國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)   

集美區(qū)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。日前，集美區(qū)入選生態(tài)環(huán)境部公布的“第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。

加快發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟效益好、低耗能、低污染的綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟“生態(tài)轉(zhuǎn)型”；推動綠色環(huán)保裝備制造、工程技術(shù)咨詢、監(jiān)測服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)……在集美區(qū)，壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“新動能”。

近年來，集美區(qū)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，多措并舉深入推進空氣質(zhì)量、環(huán)境水質(zhì)等專項整治行動。集美區(qū)率先建成全市首個區(qū)級空氣質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)測微站和中科院城環(huán)所大氣環(huán)境觀測超級站，用大數(shù)據(jù)打造實時監(jiān)控的“千里眼”，“十三五”期間，全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。為破解村莊生活污水治理難題，相關(guān)部門在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在全國首創(chuàng)“設(shè)計+施工+三年運營管理”一體化采購的農(nóng)村分散式污水治理模式，獲評住建部“中國人居環(huán)境范例獎”。

關(guān)鍵詞：聚焦民生

提升城市品質(zhì) 高位嫁接引進名校名醫(yī)院

圍繞百姓所需，集美不斷完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、住房、交通、城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施等民生事業(yè)，讓百姓更有獲得感、幸福感。數(shù)據(jù)顯示，五年來，集美區(qū)共改擴建中小學(xué)幼兒園39所，新增學(xué)位33770個；集美民生支出合計244億元，年均增長5.6%；建設(shè)籌集公共住房1.8萬套；45周歲以上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險目標人群參保率100%。

今年國慶期間，落地集美的省市重點項目——四川大學(xué)華西廈門醫(yī)院仍在加班加點施工，力爭在2022年上半年投入使用，進一步均衡島內(nèi)外醫(yī)療資源。集美正努力推進市婦幼保健院集美院區(qū)、太保家園廈門國際頤養(yǎng)社區(qū)等多個高能級項目，加快實現(xiàn)“病有所醫(yī)、病有良醫(yī)”。

以人文集美為引領(lǐng)，集美區(qū)大力傳承弘揚以嘉庚精神及華僑文化、閩南文化、學(xué)村文化為內(nèi)涵的“一精神三文化”，五年來文化軟實力明顯增強、志愿服務(wù)深入人心、城市氛圍更加溫馨宜居，讓集美人對未來的美好生活有了更多期待。

回眸

成績單

●2017-2019連續(xù)三年上榜“全國綜合實力百強區(qū)”

●入選全市唯一國家“全域旅游示范區(qū)”

●入選生態(tài)環(huán)境部公布的“第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”

●獲批省級推進兩岸融合發(fā)展縣域集成改革試點區(qū)

●集美閩臺研學(xué)旅行基地獲頒國家級“海峽兩岸交流基地”

大數(shù)據(jù)

●“十三五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.2%，2020年經(jīng)濟總量躍居島外各區(qū)首位。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億大關(guān)。

●全區(qū)專利申請量、授權(quán)量均排名全市第一，連續(xù)六年新增“雙百”人才落戶數(shù)、人才專項投入全市第一。

●縱深推進掃黑除惡專項斗爭，轄區(qū)刑事警情降幅連續(xù)四年保持全市第一。

●2020年轄區(qū)常住人口達103.7萬人，居全市各區(qū)第二，集美成為10年來全省人口增量最多的縣（區(qū)）級行政區(qū)。

展望

今后五年的主要奮斗目標

實現(xiàn)“五個明顯提升”：

一是經(jīng)濟綜合實力明顯提升。到2025年，GDP總量居島外各區(qū)前列，綜合實力與競爭力不斷跨越進位。

二是發(fā)展層次明顯提升。全社會研發(fā)投入占GDP比重達3.5%，到2025年高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達22%。

三是群眾生活質(zhì)量明顯提升。居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)持續(xù)提升。

四是生態(tài)人居環(huán)境明顯提升。空氣優(yōu)良天數(shù)比例達97.5%，地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達83.3%，消除劣V類水體，城鎮(zhèn)化率提高到91%。

五是文明和諧程度明顯提升。城鄉(xiāng)居民精神文化生活日益豐富，文化產(chǎn)業(yè)貢獻明顯提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高。

（文/記者 應(yīng) 潔 馮立東 圖/記者 林志杰  來源：集美報）