這社區(qū)有條別樣“五線譜”

東南網(wǎng)5月20日訊（福建日報記者 林澤貴）廈門市湖里區(qū)殿前街道嘉福社區(qū)鹽業(yè)小區(qū)業(yè)主林凰鳳最近發(fā)現(xiàn)，幾位搬走的老鄰居又搬回來了。在社區(qū)黨總支和小區(qū)黨支部引領(lǐng)推動下，這個她住了30多年的無物業(yè)小區(qū)，已舊貌換新顏，榮獲廈門市“最干凈小區(qū)”稱號，鄰里關(guān)系也越來越融洽了。

建于上世紀70年代的鹽業(yè)小區(qū)，原是廈門鹽業(yè)有限責任公司的職工宿舍，無物業(yè)管理，“臟亂差”問題特別突出。“小區(qū)道路破損不堪，一到下雨天就淤積污水，連走路進樓房都困難。垃圾隨處堆放，居民隨意養(yǎng)雞養(yǎng)鴨，鄰里之間積累了許多陳年矛盾。”林凰鳳說。

“小區(qū)用電問題最為突出，原有電力設(shè)備經(jīng)常跳閘，每次都要到近2公里外的配電箱輸電。”嘉福社區(qū)黨總支書記莊麗梅說，鹽業(yè)小區(qū)黨支部梳理出問題清單后，在湖里區(qū)、殿前街道支持下，嘉福社區(qū)黨總支積極發(fā)動轄區(qū)黨建力量，共籌資金247萬元，解決了“一戶一表”用電改造、地面硬化、立面提升、地下管網(wǎng)和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、適老化改造、小區(qū)黨群活動室建設(shè)等12個難題。如今，居民用上放心電，吃上放心水，下雨時再也不用穿雨靴進小區(qū)，夏天再也不用擔心電壓不穩(wěn)定而燒壞家中的電器，垃圾堆變成了垃圾分類示范點。小區(qū)黨組織的號召力、小區(qū)居民的凝聚力也顯著增強，越來越多人加入小區(qū)志愿者隊伍，主動認領(lǐng)小區(qū)事項，參與小區(qū)治理。林凰鳳就成為一名小區(qū)志愿者，認領(lǐng)了小區(qū)中庭的一墻綠植。年近八旬的小區(qū)自管委員會主任張智厚被黨組織的戰(zhàn)斗力所感染，鄭重遞交了入黨申請書。

除了讓老舊小區(qū)脫胎換骨，嘉福社區(qū)更是逐步探索出基層治理“五線譜”工作法：“友鄰”引領(lǐng)線、“安鄰”制度線、“聚鄰”自治線、“惠鄰”服務(wù)線及“睦鄰”和諧線——

“友鄰”引領(lǐng)線是指啟動聯(lián)建直通車，擴大“友鄰”朋友圈，3年來共籌資557萬元，解決群眾最盼、最急、最愁的民生實事；“安鄰”制度線是指設(shè)立3處“鄰里黨建”驛站，常態(tài)開展入戶走訪到鄰里活動，成功化解矛盾糾紛；“聚鄰”自治線是指成立小區(qū)“鄰里治嘉”發(fā)展理事會，收集社情民意、討論決定事項；“惠鄰”服務(wù)線是指建成社區(qū)“鄰里+黨建”服務(wù)中心，成為服務(wù)黨員群眾的活動平臺，并以居民需求為切入點，打造集“康、養(yǎng)、學(xué)、娛、智”于一體的社區(qū)“惠鄰”服務(wù)體系；“睦鄰”和諧線是指推動成立“嘉福韻”藝術(shù)團，開展“鄰里連心粽香情”等活動，促進鄰里交流互動。

位于廈門島最北端的嘉福社區(qū)籌建于2017年，因舊城改造、拆遷安置房問題積累了大量矛盾。

“剛到社區(qū)，居民們就把我拉到廣場上開了一場懇談會。不少居民一項項歷數(shù)小區(qū)這些年哪些地方管理不好。”莊麗梅說，剛開始工作舉步維艱，這時她想到借助轄區(qū)內(nèi)單位的力量拓展“大黨委”。

嘉福社區(qū)引入轄區(qū)內(nèi)的28家單位成立大黨建聯(lián)盟，定期商討解決社區(qū)問題。在共建單位支持下，共籌集資金557萬元投入小區(qū)治理工作，其中包括“黨員點燈”“一支部一石凳”等公共服務(wù)設(shè)施認領(lǐng)活動。居民曾對小區(qū)缺乏公園綠地反映強烈，如今一處漂亮的兒童游樂場建好了，小區(qū)有了漂亮的公園綠地、健身房、老年活動場所、“四點鐘學(xué)校”……

“‘友鄰’引領(lǐng)線聯(lián)動基層黨建力量，‘安鄰’制度線切實為民辦實事，‘聚鄰’自治線培養(yǎng)居民主人翁意識，‘惠鄰’服務(wù)線增強百姓獲得感，‘睦鄰’和諧線增強群眾歸屬感。”莊麗梅表示，嘉福社區(qū)今后將進一步把“遠親不如近鄰”的理念與黨建工作相融合，深化探索城市基層黨建“五線譜”工作法，唱響基層治理新樂章。