專家們在深田社區用手機記錄“遠親不如近鄰”。（東南網記者 劉瑋 攝）

東南網12月5日訊（本網記者 盧超穎 劉瑋 劉學佳）相知無遠近，萬里尚為鄰。12月5日，“近鄰”模式專家研討會在廈門市思明區舉行。中央黨校有關領導、國內社會治理領域權威專家學者、專業刊物編輯等50余人參加研討會。

會議期間，與會嘉賓、專家學者們實地走訪了思明區“近鄰”模式黨建示范點，包括“近鄰”模式的起源地深田社區、“老城街巷”治理樣板仁安社區、中高端住宅小區治理代表寶嘉譽峰小區、老舊小區改造典范觀遠里小區等。

1985年至1988年，習近平總書記在廈門工作生活期間居住在思明區深田社區圖強小區，留下了手書“遠親不如近鄰”賀年卡寄贈鄰居的佳話。近年來，思明區傳承弘揚這一寶貴精神財富，深入實踐“近鄰”模式，立足黨建引領基層治理，構建了以“居民與居民之間近鄰互助、居民與組織之間近鄰守護、組織與組織之間近鄰共建”為核心的共建、共治、共享格局，有效破解城市治理中組織碎片化、人際陌生化等難題。

思明區委書記廖華生為專家學者們介紹展品的歷史。（東南網記者 劉瑋 攝）

研討會上，思明區委通過“近鄰”宣傳片、“近鄰”畫冊、調研報告等形式全方位展現了思明區實踐“近鄰”模式的經驗與成效。各級領導、專家學者們圍繞主題展開熱烈討論，或高屋建瓴，或深刻剖析，或提綱挈領，暢所欲言，以專業的視角、獨到的見解，為深化“近鄰”模式探索提出了“金點子”和“新路子”。

廈門市委組織部副部長、市委非公工委書記曾麗娟在研討會上致辭。她指出，思明區作為“近鄰”模式的發源地，一直以來不斷深耕細作，通過治理下沉、資源下沉、服務下沉，全面推廣“千百萬”群眾工作法，扎實推動近鄰黨建連點成線、連線成面。

思明區委書記廖華生圍繞“時代在呼喚‘近鄰’、‘近鄰’選擇了思明、思明將賦能‘近鄰’”等三個方面講述了“近鄰”模式在思明生根發芽、開花結果的時代背景和探索實踐，也對今后“近鄰”模式的深化拓展和優化提升表達了信心和期許。

仁安社區講解員為專家學者們介紹社區黨建工作。（東南網記者 劉瑋 攝）

“近鄰”模式專家研討會現場。(東南網記者劉瑋 攝）

會上，中國組織人事報社總編輯徐月高、中央黨校科研部一級巡視員鄭權、北京大學政府管理學院教授周志忍、山東大學政治學與公共管理學院常務副院長曹現強、蘭州大學管理學院名譽院長包國憲、南京審計大學公共管理學院院長金太軍、清華大學社科院副院長兼社會學系主任王天夫、北京大學社會學系教授熊躍根、北京大學城市治理研究院副院長包雅鈞等專家學者從不同角度圍繞會議主題作了研討發言。

中國組織人事報社總編輯徐月高在發言中表示，走進思明區“近鄰”模式黨建示范點，從中聆聽了思明近鄰黨建鮮活故事，感受到了思明近鄰黨建的創新實踐，是一次難得的媒體觀察和學術思考。徐月高認為，思明近鄰黨建的探索，是踐行習近平總書記在廈門思明工作生活期間倡導的“遠親不如近鄰”的理念，深化黨建引領基層治理，是習近平新時代中國特色社會主義思想和關于黨建工作，特別是基層黨建工作重要論述的生動實踐，具有鮮明的時代性、創新性和示范性，“可以說思明的近鄰黨建是廈門乃至福建基層黨建工作的一個生動寫照和精彩樹立”。

觀遠里小區的居民代言的“近鄰墻”吸引專家學者們駐足觀看。（東南網記者 劉瑋 攝）

“很受震撼，思明近鄰模式是新時代城市轉型發展的背景下，對于城市治理非常重要的探索，對推動社會治理的現代化有很好的借鑒。”山東大學政治學與公共管理學院常務副院長、教授、博導曹現強表示，思明“近鄰”模式傳承了中國傳統文化當中的“鄰里和睦，樂善好施”的良俗，賦予了其時代的內容，即友善、關愛、互助、包容，特別是通過黨建實現黨與人民之間相互的信任、彼此的支持，共同謀發展的一系列舉措，給他留下了非常深刻的印象。

曹現強特別提到了嘉蓮街道蓮花北社區觀遠里，該小區建于上世紀80年代。小區沒有物業，但通過小區黨支部建立黨員人才庫，發揮小區骨干能人的帶頭作用，成立“三紅”垃圾分類志愿監督隊等各類“鄰聚力”志愿服務隊，為小區解決了長期存在的各類設施老舊、管理混亂失序等問題。曹現強還舉例了街道的大黨工委、社區的大黨委，他認為，堅持人民本位觀，以黨建的大家庭來引領基層治理，這些做法在黨建重塑基層治理體系方面具有鮮明的特色，通過雙向的工作法，在重構社區治理體系方面，發揮了非常好的作用。

“我就想住在這樣的社區里！”中山大學政治與公共事務管理學院副院長劉軍強對思明“近鄰”模式給予了很高評價。劉軍強說，我們正在從一個熟人社會變成一個生人社會，這是不可避免的，任何一個現代化國家都會經歷這個階段，但是幾乎大多數國家都沒有很好地解決這個問題。“從這個意義上來講，‘近鄰’模式具有歷史意義和世界意義，對于發展中國家向發達國家過渡是有借鑒意義的”。

講解員為專家學者們介紹深田社區的黨委體系。（東南網記者 劉學佳 攝）

中央黨校（國家行政學院）科研部一級巡視員鄭權則為“近鄰”模式的探索給出了自己的建議。鄭權認為，從黨建的視角來看待，近鄰模式是提升基層黨組織組織力的有益探索。“今天，我們在思明的四個社區都看到了這種組織力，我們已經做到了一個組織，但是組織的凝聚力還沒有緊密起來，需要一個統籌協調的力量，能把這些因素聚攏成一個拳頭。”

據了解，本次研討會旨在貫徹落實十九屆四中、五中全會精神和福建省近鄰黨建工作推進會精神，進一步發掘展現黨建引領基層治理“近鄰”模式的理論成果和實踐成效，拓展深化“近鄰”模式內涵，持續提升基層社會治理水平。

觀遠里小區里設置的“便民小木屋”。（東南網記者 劉瑋 攝）

仁安社區的老黨員們聚集在“黨群議事亭”一起讀黨報上黨課。（東南網記者 劉瑋 攝）

觀遠里小區的居民代言的“近鄰墻”吸引了專家學者們駐足觀看。（東南網記者 劉瑋 攝）

專家在參觀觀遠里的設施時開心合影。（東南網記者 劉學佳 攝）

專家在參觀時露出會心微笑。（東南網記者 劉瑋 攝）

筼筜街道寶嘉譽峰小區在門口設置的可充電愛心車棚。（東南網記者 劉瑋 攝）