專家們?cè)谏钐锷鐓^(qū)用手機(jī)記錄“遠(yuǎn)親不如近鄰”。（東南網(wǎng)記者 劉瑋 攝）

東南網(wǎng)12月5日訊（本網(wǎng)記者 盧超穎 劉瑋 劉學(xué)佳）相知無(wú)遠(yuǎn)近，萬(wàn)里尚為鄰。12月5日，“近鄰”模式專家研討會(huì)在廈門市思明區(qū)舉行。中央黨校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)內(nèi)社會(huì)治理領(lǐng)域權(quán)威專家學(xué)者、專業(yè)刊物編輯等50余人參加研討會(huì)。

會(huì)議期間，與會(huì)嘉賓、專家學(xué)者們實(shí)地走訪了思明區(qū)“近鄰”模式黨建示范點(diǎn)，包括“近鄰”模式的起源地深田社區(qū)、“老城街巷”治理樣板仁安社區(qū)、中高端住宅小區(qū)治理代表寶嘉譽(yù)峰小區(qū)、老舊小區(qū)改造典范觀遠(yuǎn)里小區(qū)等。

1985年至1988年，習(xí)近平總書(shū)記在廈門工作生活期間居住在思明區(qū)深田社區(qū)圖強(qiáng)小區(qū)，留下了手書(shū)“遠(yuǎn)親不如近鄰”賀年卡寄贈(zèng)鄰居的佳話。近年來(lái)，思明區(qū)傳承弘揚(yáng)這一寶貴精神財(cái)富，深入實(shí)踐“近鄰”模式，立足黨建引領(lǐng)基層治理，構(gòu)建了以“居民與居民之間近鄰互助、居民與組織之間近鄰守護(hù)、組織與組織之間近鄰共建”為核心的共建、共治、共享格局，有效破解城市治理中組織碎片化、人際陌生化等難題。

思明區(qū)委書(shū)記廖華生為專家學(xué)者們介紹展品的歷史。（東南網(wǎng)記者 劉瑋 攝）

研討會(huì)上，思明區(qū)委通過(guò)“近鄰”宣傳片、“近鄰”畫冊(cè)、調(diào)研報(bào)告等形式全方位展現(xiàn)了思明區(qū)實(shí)踐“近鄰”模式的經(jīng)驗(yàn)與成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者們圍繞主題展開(kāi)熱烈討論，或高屋建瓴，或深刻剖析，或提綱挈領(lǐng)，暢所欲言，以專業(yè)的視角、獨(dú)到的見(jiàn)解，為深化“近鄰”模式探索提出了“金點(diǎn)子”和“新路子”。

廈門市委組織部副部長(zhǎng)、市委非公工委書(shū)記曾麗娟在研討會(huì)上致辭。她指出，思明區(qū)作為“近鄰”模式的發(fā)源地，一直以來(lái)不斷深耕細(xì)作，通過(guò)治理下沉、資源下沉、服務(wù)下沉，全面推廣“千百萬(wàn)”群眾工作法，扎實(shí)推動(dòng)近鄰黨建連點(diǎn)成線、連線成面。

思明區(qū)委書(shū)記廖華生圍繞“時(shí)代在呼喚‘近鄰’、‘近鄰’選擇了思明、思明將賦能‘近鄰’”等三個(gè)方面講述了“近鄰”模式在思明生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果的時(shí)代背景和探索實(shí)踐，也對(duì)今后“近鄰”模式的深化拓展和優(yōu)化提升表達(dá)了信心和期許。

仁安社區(qū)講解員為專家學(xué)者們介紹社區(qū)黨建工作。（東南網(wǎng)記者 劉瑋 攝）

“近鄰”模式專家研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。(東南網(wǎng)記者劉瑋 攝）

會(huì)上，中國(guó)組織人事報(bào)社總編輯徐月高、中央黨校科研部一級(jí)巡視員鄭權(quán)、北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授周志忍、山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)曹現(xiàn)強(qiáng)、蘭州大學(xué)管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)包國(guó)憲、南京審計(jì)大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)金太軍、清華大學(xué)社科院副院長(zhǎng)兼社會(huì)學(xué)系主任王天夫、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授熊躍根、北京大學(xué)城市治理研究院副院長(zhǎng)包雅鈞等專家學(xué)者從不同角度圍繞會(huì)議主題作了研討發(fā)言。

中國(guó)組織人事報(bào)社總編輯徐月高在發(fā)言中表示，走進(jìn)思明區(qū)“近鄰”模式黨建示范點(diǎn)，從中聆聽(tīng)了思明近鄰黨建鮮活故事，感受到了思明近鄰黨建的創(chuàng)新實(shí)踐，是一次難得的媒體觀察和學(xué)術(shù)思考。徐月高認(rèn)為，思明近鄰黨建的探索，是踐行習(xí)近平總書(shū)記在廈門思明工作生活期間倡導(dǎo)的“遠(yuǎn)親不如近鄰”的理念，深化黨建引領(lǐng)基層治理，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于黨建工作，特別是基層黨建工作重要論述的生動(dòng)實(shí)踐，具有鮮明的時(shí)代性、創(chuàng)新性和示范性，“可以說(shuō)思明的近鄰黨建是廈門乃至福建基層黨建工作的一個(gè)生動(dòng)寫照和精彩樹(shù)立”。

觀遠(yuǎn)里小區(qū)的居民代言的“近鄰墻”吸引專家學(xué)者們駐足觀看。（東南網(wǎng)記者 劉瑋 攝）

“很受震撼，思明近鄰模式是新時(shí)代城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，對(duì)于城市治理非常重要的探索，對(duì)推動(dòng)社會(huì)治理的現(xiàn)代化有很好的借鑒。”山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)曹現(xiàn)強(qiáng)表示，思明“近鄰”模式傳承了中國(guó)傳統(tǒng)文化當(dāng)中的“鄰里和睦，樂(lè)善好施”的良俗，賦予了其時(shí)代的內(nèi)容，即友善、關(guān)愛(ài)、互助、包容，特別是通過(guò)黨建實(shí)現(xiàn)黨與人民之間相互的信任、彼此的支持，共同謀發(fā)展的一系列舉措，給他留下了非常深刻的印象。

曹現(xiàn)強(qiáng)特別提到了嘉蓮街道蓮花北社區(qū)觀遠(yuǎn)里，該小區(qū)建于上世紀(jì)80年代。小區(qū)沒(méi)有物業(yè)，但通過(guò)小區(qū)黨支部建立黨員人才庫(kù)，發(fā)揮小區(qū)骨干能人的帶頭作用，成立“三紅”垃圾分類志愿監(jiān)督隊(duì)等各類“鄰聚力”志愿服務(wù)隊(duì)，為小區(qū)解決了長(zhǎng)期存在的各類設(shè)施老舊、管理混亂失序等問(wèn)題。曹現(xiàn)強(qiáng)還舉例了街道的大黨工委、社區(qū)的大黨委，他認(rèn)為，堅(jiān)持人民本位觀，以黨建的大家庭來(lái)引領(lǐng)基層治理，這些做法在黨建重塑基層治理體系方面具有鮮明的特色，通過(guò)雙向的工作法，在重構(gòu)社區(qū)治理體系方面，發(fā)揮了非常好的作用。

“我就想住在這樣的社區(qū)里！”中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院副院長(zhǎng)劉軍強(qiáng)對(duì)思明“近鄰”模式給予了很高評(píng)價(jià)。劉軍強(qiáng)說(shuō)，我們正在從一個(gè)熟人社會(huì)變成一個(gè)生人社會(huì)，這是不可避免的，任何一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家都會(huì)經(jīng)歷這個(gè)階段，但是幾乎大多數(shù)國(guó)家都沒(méi)有很好地解決這個(gè)問(wèn)題。“從這個(gè)意義上來(lái)講，‘近鄰’模式具有歷史意義和世界意義，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)渡是有借鑒意義的”。

講解員為專家學(xué)者們介紹深田社區(qū)的黨委體系。（東南網(wǎng)記者 劉學(xué)佳 攝）

中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）科研部一級(jí)巡視員鄭權(quán)則為“近鄰”模式的探索給出了自己的建議。鄭權(quán)認(rèn)為，從黨建的視角來(lái)看待，近鄰模式是提升基層黨組織組織力的有益探索。“今天，我們?cè)谒济鞯乃膫€(gè)社區(qū)都看到了這種組織力，我們已經(jīng)做到了一個(gè)組織，但是組織的凝聚力還沒(méi)有緊密起來(lái)，需要一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力量，能把這些因素聚攏成一個(gè)拳頭。”

據(jù)了解，本次研討會(huì)旨在貫徹落實(shí)十九屆四中、五中全會(huì)精神和福建省近鄰黨建工作推進(jìn)會(huì)精神，進(jìn)一步發(fā)掘展現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理“近鄰”模式的理論成果和實(shí)踐成效，拓展深化“近鄰”模式內(nèi)涵，持續(xù)提升基層社會(huì)治理水平。

觀遠(yuǎn)里小區(qū)里設(shè)置的“便民小木屋”。（東南網(wǎng)記者 劉瑋 攝）

仁安社區(qū)的老黨員們聚集在“黨群議事亭”一起讀黨報(bào)上黨課。（東南網(wǎng)記者 劉瑋 攝）

觀遠(yuǎn)里小區(qū)的居民代言的“近鄰墻”吸引了專家學(xué)者們駐足觀看。（東南網(wǎng)記者 劉瑋 攝）

專家在參觀觀遠(yuǎn)里的設(shè)施時(shí)開(kāi)心合影。（東南網(wǎng)記者 劉學(xué)佳 攝）

專家在參觀時(shí)露出會(huì)心微笑。（東南網(wǎng)記者 劉瑋 攝）

筼筜街道寶嘉譽(yù)峰小區(qū)在門口設(shè)置的可充電愛(ài)心車棚。（東南網(wǎng)記者 劉瑋 攝）