黨建引領 “近鄰”模式打開小區治理新路徑

思明區嘉蓮街道盤龍小區培育“厝邊睦鄰”黨建品牌，打造講信修睦鄰里和美的幸福小區

廈門日報訊（記者 林 雯）“這是謝忠捷爺爺，93歲了。這是他兒子謝敬躍，都是小區黨員?！薄?4日下午，思明區嘉蓮街道盤龍小區的黨員業主們陸續走進小區黨群之家。每進來一個人，華福社區黨委書記呂雪玲和小區黨員代表們都迎上去熱情招呼，并向記者一一介紹。

這是一次小區黨員學習會的現場。小區黨支部組織委員李志和走上臺，帶領大家閱覽黨的十九屆五中全會公報全文。他說，這樣的黨員學習會每月都辦，有時是居民自己學，有時是社區黨委請來“外面的嘉賓”帶領大家學，“我們的學習與時俱進，大家都聽得懂、學得進?！?/span>

緊接著學習會后的另一項“固定議程”是召開黨員議事會?！搬槍π^架空層提升，這是一個初步方案……”呂雪玲把小區即將啟動的各項美化提升項目開誠布公地拿出來和大家探討，黨員業主們你一言我一語坦誠建言，話題也很快從個別硬件的改造拓展到了更深入的小區管理上，比如停車亂、文明養犬等等。

小區治理難免有“眾口難調”的時候，議事過程中，的確有居民在同一件事上持相反意見。遇到大家有分歧時怎么辦？小區黨支部書記謝麗玉說，盤龍的做法是采納多數人的合理建議，同時黨員業主主動去說服做通少數人的工作，最終形成意見的統一，“要減少爭議，而不是置之不理擴大矛盾”。

盤龍小區是一個建于2006年的拆遷安置小區，現有居民722戶，約2300人。面對記者，多位居民坦言，小區住戶來自“五湖四?！保嬖V求多元，過去鄰里矛盾糾紛可不少。

脫胎換骨的轉變，要從成立小區黨支部說起。從解決小區環境臟亂、停車難等熱點問題入手，盤龍小區以黨建引領、群策群力、多元共治為路徑，在居民家門口搭建起共建共享、定紛止爭平臺，培育“厝邊睦鄰”黨建品牌，打造講信修睦、鄰里和美的幸福小區。

去年，盤龍小區成立思明區首個黨員調解室，5名有政法工作經驗的黨員業主組成“紅色調解隊”，開啟“近鄰”調解高效化解小區矛盾的新路徑?！敖裉焐衔缥覀儎偝晒φ{解一起由樓上滴水引發的鄰里矛盾?！敝x麗玉介紹。

“‘人民’這個詞在公報中高頻出現，充分體現了黨的為民情懷?！苯Y合自己的親身經歷，在小區居住了13年的業主張惠華有感而發，“特別是這幾年，小區通過深化治理，環境得到美化提升，‘近鄰’文化深入人心，整個小區變得溫馨宜居。社區黨委和小區黨支部為大家帶來實實在在的幸福感?！?/span>

“針對停車，不知道其他小區有沒有更好的做法？”“針對不文明行為，能不能設置一個紅黑榜？”……議事會上，真誠而理性的討論繼續著。在盤龍小區，以黨建引領激活小區治理，有效打通基層治理“最后一米”，“完善共建共治共享的社會治理制度”的生動實踐也還在繼續。

【記者手記】

勾繪小區自治“同心圓”

當記者走進盤龍小區時，“睦鄰亭”坐著幾位鄰里，大家像朋友般聊著小區的新鮮事。說起不久前為小區老人舉辦的集體生日會，張惠華眼眶泛紅，“老人們真的很開心，我真的很感動。”

盤龍小區是由十多處老城區居民構成的拆遷安置小區。通過深化治理，實現了由小區“面子”到居民“里子”的全面提升。

思明區以黨建為引領，以群眾需求為導向，推動社區黨委、小區黨支部、小區居民形成基層治理的廣泛合力，勾繪出小區自治的“同心圓”。發生在盤龍小區的一切，正是思明區瞄準民生痛點，聚焦治理難點，根據群眾需求探索實踐黨建引領“近鄰”模式，有效提升基層治理水平的生動體現。今年，盤龍小區入選福建省首批70個“近鄰黨建”試點小區，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，新的篇章還在續寫。