先行先試 探索兩岸融合發展新路 

集美區兩岸創業青年精心設計并贈送愛心慰問禮包，致敬抗疫工作者。

2020年7月30日，廈門建霖健康家居股份有限公司在上海證券交易所鳴鑼上市，正式亮相A股市場，成為集美區轄內第7家境內上市公司、第2家臺資上市公司。

開展縣域集成改革試點，是我省貫徹落實黨中央關于加強全面深化改革系統集成、協同高效決策部署的實際行動。2019年底，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合下文批復，同意4個縣（市、區）的集成改革試點總體方案，集美區榜上有名，同時也是廈門唯一入選縣（市、區）。

作為臺胞臺企創業、就業和生活的“福地”，今年上半年，集美區突出“在推動兩岸融合發展上作出示范”“建成臺胞臺企登陸的第一家園”目標和主線，努力克服疫情帶來的不利影響，在常態化防控的基礎上，深挖潛能、奮楫而上，在推進兩岸融合發展上邁出堅實步伐，取得了積極成效。

“管家式”服務 打通對臺金融脈絡

“這里的營商環境很不錯，政府扶持力度也相當大?！?月16日，臺灣地區某基金相關負責人一行來訪位于集美新城的杏林灣基金聚集區，他在參觀中表示，此次是帶著與廈門市、集美區共同發起設立股權投資基金的強烈意愿而來，希望搭建真正融合兩岸產業的金融服務平臺。

之所以能吸引臺胞臺企的投資目光，不僅因為集美區日益完善的營商環境，臺胞臺企享受到的政策“大禮包”，也可以說是每一條都包含了“真金白銀”——

例如，制定《集美區加強對臺金融合作機制工作方案》，鼓勵臺胞臺企在區內設立臺資股權投資類企業、臺資金融機構、臺資新型金融組織。根據該方案，在臺資金融類企業注冊成立、辦公用房、人才引進、個稅優惠等方面都能夠獲得補助獎勵，集美區還指定專人開展全流程管家式跟蹤服務，并從完善對臺金融服務，扶持臺資企業上市等方面爭取為臺資企業提供征信查詢、信貸支持、對接資本市場等服務，推動臺胞臺企在金融領域享受到“高含金量”同等待遇。

以推進兩岸融合發展集成改革試點為契機，集美區在打造兩岸金融合作特色突出的產業融合發展先行區實現了諸多突破。上市是企業拓寬融資渠道、實現發展壯大的重要途徑，為此，集美區財政局積極“扶上馬、送一程”，為申請上市的臺企開通綠色通道，協助解決臺企在上市審批過程中遇到的問題，持續加大企業上市扶持力度，不斷壯大上市后備企業梯隊，形成“上市一批、輔導一批、培育一批、改制一批”的多層次后備梯隊。2020年7月30日上午，集美區內臺資企業廈門建霖健康家居股份有限公司在上海證券交易所鳴鑼上市，正式亮相A股市場，成為集美區轄內第7家境內上市公司、第2家臺資上市公司。

為了幫助臺資企業找到適合自身的資本運作之路，拓寬融資渠道加快推動企業發展壯大，今年上半年，集美區相關部門領導先后調研、走訪了市臺商協會、部分銀行以及轄區內的主要臺資企業，加快推進臺資小貸公司、臺資基金、臺資企業等相關機構的設立，探索運用資本市場力量打通兩岸金融脈絡，推動臺資企業實現高質量發展。

“線上線下”結合 探索研學新模式

近日，納入集美研學“1+1+N”體系的集美區中小學生社會實踐基地正在加快建設，目前已進入圍擋施工階段。該研學營地總建筑面積超過4萬平方米，可同時容納2400人開展研學，預計2022年竣工，屆時，隨著對臺研學旅行基地的“擴容”，集美研學格局也將進一步升級。

兩岸一家親，未來在青年。研學已成為近年來集美區深化兩岸融合的一項有益探索。今年以來，集美區的研學活動雖然因疫情原因受到較大程度的影響，但是為了確保兩岸青少年交流不停、不斷、不止，集美區創新線下活動形式，包括在臺灣、廈門兩地同時開展線上“童心抗疫”公益繪畫征集活動，并在線下組織在廈臺灣創業青年將繪畫作品設計成慰問禮包，慰問抗疫一線人員；指導臺青團隊與靈玲馬戲城合作建設“兩岸親子學院”，為疫情后線下研學活動的開展做好儲備；籌備開展兩岸各百名中小學生“詩詞共吟誦”活動，從愛國詩人連橫先生的佳作中選取作品，由兩岸小朋友共同用閩南語古調吟誦，并在“i研學”平臺上進行交流和分享等。

線下活動創新的同時，集美區繼續發揮“以臺引臺”優勢，圍繞“兩岸一家親·從小心連心”主題，策劃了一系列“線上”活動方案——

既有圍繞青少年展開的“一人一城一故事暨兩岸青少年城市代言人活動”，又有針對青年女性的“#她說#兩岸女性線上新媒體交流活動”，還有關注創業青年的“#今夜不打烊”兩岸夜經濟走透透視頻欄目……豐富多彩的線上活動自7月份開始，將一直持續至年底，為打造出具有集美特色的兩岸研學交流活動和內容提供了新的思路。

集美區對臺研學辦負責人表示，圍繞兩岸同根同源的文化，集美區正探索常態化疫情防控下的兩岸研學新模式，同時也將繼續完善“i研學”數據平臺，不斷充實研學單元內容，完善研學導師申請模塊等，實現從課程線路選擇到政策兌現全流程網上通辦。

【手記】

肩負使命 勇往直前

作為杏林、集美兩大國家級臺商投資區所在地，集美區內臺企多、臺商多、臺胞多，在深化兩岸交流、推進兩岸融合發展方面始終堅持先行先試、融合發展。作為入選我省四個縣域集成改革試點之一的縣（市、區），集美區肩負著為全省乃至全國“探路”的使命。

是機遇，更是挑戰。在去年底省委辦、省政府辦批復同意《集美區推進兩岸融合發展集成改革試點總體方案》（以下簡稱《總體方案》）后，集美區高度重視，迅速成立工作專班，全方位統籌推進，并于今年4月30日印發實施了《集美區推進兩岸融合發展集成改革專項工作方案》（以下簡稱《專項方案》），正式形成了“1+7+2”綜合推進工作方案，為全面推進兩岸融合發展集成改革明確了“行動路線圖”，使《總體方案》實現了從“規劃圖”到“施工圖”，從“新理念”到“可操作”的重要突破。

積極探索，大膽創新，集美區以真金白銀惠及企業，用真情實感溫暖同胞。通過前期的統籌規劃、不斷打磨，《專項方案》中確定的深化對臺經貿合作、加強對臺金融合作、擴大兩岸人文交流、維護臺胞臺企權益、扶持臺胞創業就業、增強臺胞社會福祉、做強兩岸研學品牌等7個領域集成改革試點內容，目前均在穩步推進中。（田圓 王小杰 陳季玉 湯春海 陳文婕）