在全省縣（市、區(qū)）級教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)”中獲得“雙優(yōu)”，翔安教育發(fā)展獲得省級層面認(rèn)可 

辦有質(zhì)量的教育 

東南網(wǎng)7月30日訊（福建日報(bào)記者 陳挺 通訊員 蔡江沈 吳肖鈺）近日，2019年省政府教育督導(dǎo)辦公室對全省21個縣（市、區(qū)）人民政府教育工作督導(dǎo)評估和縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓教育工作督導(dǎo)考核結(jié)果出爐，翔安區(qū)獲得兩項(xiàng)優(yōu)秀，全省僅有5個縣（區(qū)）獲此殊榮。

在體制機(jī)制方面銳意創(chuàng)新，快速補(bǔ)齊學(xué)前教育資源短板；大力推進(jìn)名校跨島到翔安設(shè)立分校，引進(jìn)國內(nèi)名師，高位嫁接島內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源，加速島內(nèi)外一體化；實(shí)施3年教育大發(fā)展計(jì)劃；教育規(guī)劃先行，3年來先后開建75個項(xiàng)目，大手筆、高規(guī)格的建設(shè)，全力讓人民享有公平而有質(zhì)量的教育。

快速補(bǔ)齊教育短板

2017年以前，翔安區(qū)的公辦幼兒園只有9所，占轄區(qū)內(nèi)全部幼兒園的8.4%，學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足，這成為困擾翔安教育發(fā)展的突出問題。

今天，翔安公辦幼兒園26所，學(xué)前教育入園率也一躍到98.8%，普惠率91.2%——是什么力量讓翔安教育在短短3年間實(shí)現(xiàn)了巨變？

體制之變。

3年來，作為全省基礎(chǔ)教育（學(xué)前教育類別）的改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，翔安成立全省第一個區(qū)屬公辦普惠優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)。該做法徹底打破“編制、職數(shù)”的束縛，在財(cái)政托底下，教育集團(tuán)所有工作人員與公辦教師同崗?fù)辏瑯O大激勵了廣大師資隊(duì)伍的士氣；引入第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)，對教師崗位績效考核優(yōu)劣進(jìn)行評價(jià)，績效工資比例提高至薪酬總額的50%，績效工資與職稱脫鉤，優(yōu)績優(yōu)酬；教師、園長能上能下，待遇能升能降，人員能進(jìn)能出。

教育部門“管”、教育集團(tuán)“辦”、第三方“評”，翔安學(xué)前教育由此迎來集中爆發(fā)的黃金增長期。“2017年至今，翔安教育集團(tuán)共開辦普惠幼兒園15所，推出學(xué)位3000多個；未來數(shù)年，還將陸續(xù)開辦40所普惠幼兒園，提供近15000個學(xué)位，覆蓋全區(qū)絕大部分住宅小區(qū)、工業(yè)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。屆時，區(qū)內(nèi)適齡學(xué)童和新增人口的兒童進(jìn)入優(yōu)質(zhì)幼兒園的需求將得到極大的滿足。”翔安區(qū)教育局局長鄭彥說。

“2012年，我們成立全省首家縣級公募型教育基金會。截至2018年，已募集教育基金2.8億元，用于支持學(xué)校建設(shè)、獎教獎學(xué)助學(xué)資金超1億元，獎補(bǔ)40多萬人次；有44個社區(qū)成立教育促進(jìn)會；新店鎮(zhèn)后村已累計(jì)資助培養(yǎng)1000多名大學(xué)生……”區(qū)教育局教育評估研究中心郭金樹主任表示。

以政府資助為主、社會資助為輔，翔安多渠道籌措助學(xué)資金，建立起覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中職教育至高等教育的集免、獎、助、貸、補(bǔ)于一體的學(xué)生資助工作體系；做到公辦民辦學(xué)校全覆蓋，從學(xué)前教育到大學(xué)教育各個學(xué)段全覆蓋，建檔立卡等經(jīng)濟(jì)困難家庭全覆蓋，從機(jī)制上確保不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

高位嫁接筑巢引鳳

福建幼兒師范高等專科學(xué)校附屬翔安幼兒園6月中旬剛揭牌，將于9月開園，設(shè)計(jì)為15個班規(guī)模，可新增450個學(xué)位。這所按福建省示范性幼兒園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的新園，是翔安高位嫁接優(yōu)質(zhì)教育資源的最新案例。

廈大附屬科技中學(xué)初高中部已于2018年9月投用；廈門實(shí)驗(yàn)小學(xué)翔安校區(qū)、雙十中學(xué)翔安校區(qū)初中部將于年底前竣工驗(yàn)收，明年9月開學(xué)；雙十中學(xué)翔安校區(qū)高中部計(jì)劃明年建成，2022年投用。翔安區(qū)屬校與島內(nèi)名校緊密型合作辦學(xué)步伐加快，廈門雙十中學(xué)、廈門外國語學(xué)校、廈門五緣實(shí)驗(yàn)學(xué)校、廈門工商旅游學(xué)校在翔安都有合作校，引入華僑幼兒園和上海協(xié)和教育集團(tuán)，使翔安成為全市開展合作辦學(xué)最多的區(qū)。

作為廈門唯一獲得國務(wù)院特殊津貼的小學(xué)校長、重慶市級名校長、特級教師，潘曉燕2013年被引進(jìn)到翔安出任翔安二實(shí)小校長，開啟翔安教育筑巢引鳳的序幕。

“要實(shí)現(xiàn)翔安教育的高速發(fā)展，需要大量的教育高端人才和重視人才的引進(jìn)和培育。”翔安教育集團(tuán)吳啟建總校長說。

在《翔安區(qū)教育人才引進(jìn)和培育實(shí)施細(xì)則》《翔安區(qū)柔性引進(jìn)教育人才管理辦法（試行）》先后出臺實(shí)施后，2017年以來，翔安已柔性引進(jìn)6名高層次教育指導(dǎo)專家，面向全國招聘高層次教育人才12名，74名雙一流大學(xué)以及省屬師范大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生來翔就業(yè)，培育特級教師2名，成立區(qū)骨干校長培育工作室、市、區(qū)“名師工作室”等，培育本區(qū)高層次教育人才60人，補(bǔ)充502名緊缺學(xué)科教師。

基建擴(kuò)容整合提升

翔安加快實(shí)施學(xué)校建設(shè)，實(shí)施75個“補(bǔ)短擴(kuò)容”行動建設(shè)項(xiàng)目，同時注重抓好新建項(xiàng)目工程質(zhì)量，8個項(xiàng)目獲2019年“市優(yōu)質(zhì)工程”獎。“力爭到2022年，建成公辦中小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目75個，新增學(xué)位6.98萬個。”區(qū)教育局基建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說。

翔安還注重內(nèi)部挖潛，整合提升轄區(qū)學(xué)校，培育本土的優(yōu)質(zhì)教育資源，“逸夫小學(xué)”的發(fā)展正是生動縮影。這所農(nóng)村完小從前只有一座教學(xué)樓和一座綜合樓，村辦幼兒園也附屬在小學(xué)校園內(nèi)，辦學(xué)條件簡陋，教室狹小，桌椅破舊，功能教室不足。在2018年1月升格為區(qū)直屬校后，學(xué)校改建、擴(kuò)建，辦學(xué)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，教育質(zhì)量也不斷提升，學(xué)校現(xiàn)有占地面積16502平方米，建筑面積6500平方米，學(xué)生從500多人發(fā)展到1100多人，成為福建省義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。

海濱小學(xué)周邊原來有4所農(nóng)村小學(xué)，辦學(xué)規(guī)模不大，每所學(xué)校只有一兩百個學(xué)位。4所農(nóng)村完小合并成為海濱小學(xué)后，學(xué)位數(shù)發(fā)展到1600多個，師資隊(duì)伍壯大，教育教學(xué)水平顯著提升。

翔安全力做大做強(qiáng)區(qū)直屬校，升格區(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)等15所小學(xué)為區(qū)直屬學(xué)校；將翔安一中、新翔小學(xué)上劃升格為市直屬校；農(nóng)村完小實(shí)行片區(qū)化管理通過全省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。