聚掃黑除惡攻堅合力 筑近悅遠來幸福思明

2019年，思明區刑事警情同比下降14.93%，群眾安全感滿意率達99.386% 今年以來，思明區深入開展“六清”行動,多項行動目標已提前完成

廈門日報訊（記者 林雯 通訊員 陳浩然）美麗的筼筜湖畔，游客信步，風景如畫；恬靜的鼓浪嶼上，白浪拍岸，人流往來；繁華的鷺江之濱，高樓林立，車水馬龍……走進中心城區思明，幸福祥和的氛圍讓人心生安全感。

民為邦本,民安邦固。過去一年，思明區深入貫徹落實習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神和中央、省委、市委的決策部署，圍繞“深挖根治”的階段性目標，扎實有力推進各項工作穩步進行，用實際戰果回應了人民群眾的期待。

數據顯示，2019年思明區共立“九類”案件270起，破案265起，刑拘“九類”嫌疑人308人，打掉“九類”團伙29個；打掉“套路貸”團伙17個，刑拘68人；打掉2個惡勢力犯罪團伙、4個惡勢力犯罪集團，打擊成效位列全市第一。在綜合治理方面，共羅列5個批次行業亂象治安亂點任務清單，查處6類治安亂點案件2783起、處罰2838人,7種行業亂象案件立案1149件，案值46571.21萬元；破獲涉賭、涉黃、涉毒等刑事案件304起，涉黃涉賭治安案件752起。全區刑事警情同比下降14.93%，群眾安全感滿意率達99.386%——數據折射出的，是思明不斷向好的城區治安環境。

百尺竿頭，更進一步。今年以來，面對新冠肺炎疫情帶來的沖擊，思明區緊密結合掃黑除惡專項斗爭實際，進一步強化行動，“一辦五組”形成攻堅合力，切實做到專項斗爭各項重點工作不停滯、不拖延、不等靠，全力以赴營造安全、穩定、祥和的社會治安環境，打造近悅遠來的幸福思明。

【案例1 有逃必追 雖遠必擒】

“套路貸”惡勢力主犯落網

5月13日，在廣西憑祥邊境，潛逃越南兩年的“套路貸”惡勢力主犯饒某俊被交接到廈門警方手中。至此，這起由思明警方負責偵辦的涉惡案件犯罪集團主要成員全部落網。

2018年，思明警方在工作中獲取了一條“套路貸”犯罪線索——債務在身的市民王先生通過借貸小廣告認識了“貸款公司”饒某俊、包某。二人口頭約定向王先生借款100萬元，但卻軟硬兼施逼他簽下140萬元的虛假借款合同，而最終僅實際借出80萬元。在王先生還不上高額利息后，黑惡團伙成員便屢次登門暴力催債，并騙取王先生簽訂房屋贈予合同，將其的一套房產賣掉還債。

思明警方經過深挖細掘后查明，自2015年以來，包某、饒某俊等人先后注冊成立廈門某房地產中介公司等多個公司用于從事高利放貸，并雇請人員通過“家訪”等軟暴力手段討債，逐漸形成惡勢力犯罪集團，有計劃地實施詐騙、尋釁滋事、非法拘禁、非法入侵住宅等違法犯罪活動。案發后，主犯饒某俊逃往東南亞，省公安廳將其列為督捕逃犯。

有逃必追。兩年來，思明區有關部門一方面繼續跟蹤抓捕線索，一方面千方百計動員饒某俊家屬規勸其自首。但是，饒某俊切斷了與其家人的聯系，這使勸投工作陷入了僵局。

警方沒有放棄努力繼續追蹤，今年4月，思明警方對饒某俊的潛逃行蹤進行深入分析研判后，終于掌握其在越南的藏匿點，便逐級報請公安部警聯部門向越南警方發送協查請求。5月9日上午，越南警方成功抓獲饒某俊。

面對境外新冠肺炎疫情風險較大的情況，思明區經過綜合評估、周密組織，決定克服困難盡快交接——6名公安精兵強將連夜出發趕往越南，經過初審，犯罪嫌疑人饒某俊對其涉嫌“套路貸”的犯罪事實供認不諱。

▼延伸

近年來，思明區扎實開展重點案件攻堅，完善追逃工作機制，通過對大數據、信息化手段的綜合運用和更加緊密的國際合作，不斷織密追逃法網，讓距離不再是問題。

2019年思明區抓獲逃犯769人。今年，思明區以“六清”行動為抓手，牢牢把握“逃犯清零”行動有利契機，一刻不停、立即行動，進一步加強專案攻堅，饒某俊的成功歸案便是成果之一。

境外不是法外，出逃不是出路。思明區掃黑除惡專項斗爭領導小組強調，在掃黑除惡強大追逃攻勢和日益緊密的追逃“天網”下，境外絕不是違法犯罪人員的庇護所，只有主動投案爭取寬大才是唯一出路。

【案例2 順藤摸瓜 一查到底】

揪出假冒3M口罩制售全鏈條

新冠肺炎疫情發生初期，一個3M防塵口罩以29.5元的高價賣出，背后牽扯出廈門首起涉嫌銷售假冒偽劣口罩案件。今年1月，思明區相關部門聯手深挖徹查，揪出一條假冒3M口罩制售全鏈條。

打假線索最初來自一名廈門網購消費者的舉報。據這名舉報人稱，1月25日，其通過“餓了么”平臺在廈門市思明區角濱路一家便利店下單購買了6個3M防塵口罩，平均每個售價29.5元。此前，這類3M防塵口罩的市場零售價基本在5元到15元之間。舉報人認為，便利店存在哄抬物價嫌疑。

思明區市場監督管理局立即著手展開調查。執法人員在調查中確認商家確實涉嫌構成哄抬價格的違法行為，依法決定對該便利店予以立案調查。

案件并沒有就此終結，市場監管部門繼續深挖。1月28日，執法人員來到便利店的上游賣家——開元路的一家日用品店進一步核查貨物來源，卻吃了個閉門羹，店家關門歇業。執法人員持續撥打店招上公布的電話，蹲守幾個小時后，終于等來店家開門接受檢查。

檢查貨品時，執法人員敏銳地發現，該店在售的3M9001、3M9001V口罩上的標識印刷字體較模糊，包裝較簡陋，很有可能是假貨。執法人員一邊仔細詢問經營者的進貨來源，一邊上網比對正品與疑似假貨的區別。經審慎辨別，執法人員初步斷定，這批3M口罩是假冒偽劣產品。

案情拼圖進一步擴大，思明區市場監管局將涉案產品發給3M公司的授權委托人予以鑒別，并得到確認其為商標侵權產品的反饋。隨后，市場監管部門主動聯系公安部門協助深入調查批發上線。最終順藤摸瓜查清背后的假冒口罩制售鏈條——這批口罩由廈門一家商貿有限公司以1.3元/個的價格向安徽省供貨商進貨，隨后以1.5元/個的價格批發給湖里區一百貨經營部，該百貨經營部以8元/個的價格銷售給已被查獲的日用品店，日用品店以20元/個的價格銷售給思明區角濱路的便利店，便利店最終以29.5元/個的價格銷售給消費者。

目前，思明區市場監管局已依法對相關商戶侵犯注冊商標專用權、哄抬物價的違法行為進行了嚴厲處罰。

▼延伸

今年以來，思明區市場監管局統籌抓好疫情防控與掃黑除惡專項斗爭，以強有力的實際行動加快“六清”進程。

堅決打擊哄抬物價亂象，聚焦口罩等防護用品的經營銷售情況；規范退款機制，打擊消費亂象；守護市場陣地，統籌推進“欺行霸市”“強買強賣”等專項整治……系列“組合拳”接二連三打出，強有力地維護思明市場穩定，保障群眾消費安全。

今年以來，思明區市場監管局共立案查處涉嫌違法銷售口罩案件17起，并已全部辦結，其中涉嫌哄抬口罩價格6起，涉嫌銷售商標侵權、“三無”口罩9起 ，虛假宣傳1起，未明碼標價1起，罰沒款共計約15.2萬元。同時，通過各種渠道受理疫情相關投訴舉報件2071件，已辦結2026件，為消費者挽回經濟損失超過200萬元。

【案例3 凈化網絡 重拳出擊】

打掉網絡敲詐團伙

民警沖進該網絡敲詐窩點，9名嫌疑人被抓了個現行。（思明區委政法委 供圖）

在視頻里的美女主播，其真身卻是拿著“裸聊”畫面相要挾的“大老粗”。近日，思明刑偵大隊將凈化網絡空間與掃黑除惡專項斗爭相結合，成功搗毀一個9人“裸聊”敲詐團伙。

“裸聊”網絡敲詐有其慣用的套路，小偉（化名）就是落入圈套的受害人之一。根據網上“裸聊”小廣告的信息，小偉添加了所謂“美女主播”的QQ號，在聊天過程中，“美女主播”以自己正在直播，且在QQ上“裸聊”不安全為由，讓小偉下載一個名為“模特”的手機App。小偉下載安裝后，“美女主播”又讓他添加另一個QQ號，雙方繼續視頻聊天。其實“模特”App是一個木馬程序，在這一套操作中，小偉個人的手機通訊錄已被對方獲取。

很快，“美女主播”突然翻臉，發來“裸聊”錄屏畫面，威脅小偉“拿錢消災”，否則就把相關畫面發給他的親朋好友。小偉為求息事寧人，不得不給對方數千元錢。

和小偉一樣，由于擔心事情暴露后不光彩，面對赤裸裸的敲詐，很多受害者卻不敢報警。這是網絡敲詐嫌疑人能屢屢得手的重要原因之一，也給警方調查帶來了極大難度。

今年4月，思明刑偵大隊與思明公安分局網安隊發起“配合戰”，對此類“裸聊”敲詐警情展開了持續跟蹤調查。5月30日，警方獲得了“裸聊”敲詐團伙在外地的藏匿窩點位置，并立即組織警力前往抓捕。

5月31日凌晨2時左右，民警沖進該窩點，9名嫌疑人被抓了個現行——他們正坐在電腦前，顯示屏上開著好幾個QQ號，現場根本沒有“美女主播”的影子，且成員大部分為男性。

警方經過調查確認，敲詐團伙用來“裸聊”的畫面其實是在網上找來的小視頻。聊天過程中，男性嫌疑人利用變聲軟件與男網友視頻聊天，然后利用獲取的資料進行敲詐。

從4月開始，這個團伙利用“裸聊”敲詐20余起，受害網友來自全國各地。目前，案件正在進一步偵辦中。

▼延伸

思明區將掃黑除惡與凈化網絡空間有機結合，還互聯網一片清凈之地。

互聯網掃黑是思明區建立強有力掃黑除惡機制的生動體現。近年來，思明區一方面強化線索梳理，制定成員單位移交線索質量通報制度和線索移交、核查協作及背景審查工作細則，全方位開展問題線索大排查、大起底，采用“漏斗式”收集、“過篩式”檢查、“車輪式”復核的方式，梳理問題線索落實情況，復查重點線索和黑惡案件辦理情況；一方面強化案件攻堅，牢牢把握深挖整治階段性目標，保持對黑惡勢力強大攻勢，以“清朗系列”專項行動為抓手，按照黑惡積案清零、問題線索清零目標，進一步強化工作措施，全力提升專項斗爭成效。2019年，思明區“九類”案件破案率連續6個月保持90%以上。

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深入開展“六清”行動 多項目標提前完成

高擎利劍，堅決對黑惡勢力“說不”。思明區深入開展“六清”行動，既強調質量，更兼顧效率，多項行動目標已提前完成。

●全力推進“線索清倉”。建立線索臺賬、精細目錄，專人管理，確保線索核查流程可查詢、可追溯；對線索逐條過篩、倒排工期、掛圖作戰，通過周推進、月通報，強力推進了清倉進度。截至6月3日，思明區已提前完成“線索清倉”目標。

●全力推進“案件清結”。組織協調區公檢法對黑惡案件開展自查和交叉評查，形成回溯報告和詳細表格；加強偵查、起訴、審判、執行全鏈條的配合協調、監督指導，對在辦案件的疑難點進行會商、請示報告、提出建議等，高效推動存案快偵快訴快判。

●全力推進“逃犯清零”。結合“抓逃犯、破積案”專項行動和疫情防控工作，依托大數據、云計算、人工智能等現代科技，制定攻心策略，加大預警分析，提高追逃質效，抓獲區內1名省目標逃犯，提前實現“逃犯清零”。

●全力推進“傘網清除”。梳理專項斗爭以來涉黑涉惡腐敗和“保護傘”線索臺賬，厘清已結、在辦情況，進一步推動落實“三個同步”；制定涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索核查方案。

●全力推進“黑財清底”。結合案件回溯，緊盯“見黑見惡不見財”的案件，進一步拓展辦案機關與國土、稅務、金融等部門的協作維度；依法對84名被告人判處追繳、沒收、退賠等財產刑，堅決做到應查盡查、應扣盡扣，更好做到罰當其罪、執行到位。截至目前，偵查階段共查扣涉案資產3.196億元，已執行到位806萬余元。

●全力推進“行業清源”。針對十大行業領域存在的問題逐一制定整治方案，健全市場準入、規范管理等機制；充分利用“三書一函”“一案一整治”“一案一剖析”等手段，敦促行業主管部門對重點案件逐案梳理形成報告，切實堵塞漏洞、解決問題。專項斗爭以來，共發出監察建議書1份；公安建議函15份；檢察建議書4份；司法建議書4份。